एपेक आर्थिक सहयोग और एकीकरण के लिए एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अग्रणी मंच के रूप में अपनी स्थिति की पुष्टि करना जारी रखता है, जो अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और टिकाऊ, समावेशी और लचीले विकास की दिशा में आगे बढ़ने के लिए बहुपक्षीय प्रयासों का नेतृत्व करता है।
| एपेक 2023 शिखर सम्मेलन सप्ताह 11 से 17 नवंबर तक कैलिफोर्निया के सैन फ्रांसिस्को में आयोजित हुआ। (स्रोत: रॉयटर्स) |
11 से 17 नवंबर तक, 2023 एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) शिखर सम्मेलन सैन फ्रांसिस्को, कैलिफोर्निया (अमेरिका) में आयोजित होगा। इस वर्ष के वार्षिक आयोजन की खास बात क्या है?
व्यस्त कार्यक्रम
क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक अनौपचारिक संवाद मंच के रूप में 1989 में ऑस्ट्रेलिया के कैनबरा में एपेक की स्थापना की गई थी। शुरुआत में, एपेक में 12 सदस्य थे। हालांकि, अब इस मंच का विस्तार 21 सदस्य देशों तक हो गया है, और यहाँ विचारों का आदान-प्रदान बहुत नियमित रूप से होता है, जो प्रति वर्ष 100 से अधिक बैठकों तक पहुँच गया है। एपेक सदस्य देशों में वैश्विक जनसंख्या का 38% हिस्सा है, जो लगभग 3 अरब लोगों के बराबर है, सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 62% और वैश्विक व्यापार का लगभग आधा हिस्सा है।
एपेक गैर-बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं, खुले संवाद और सभी सहभागी पक्षों के विचारों के सम्मान के आधार पर कार्य करता है। निर्णय आम सहमति के आधार पर लिए जाते हैं और प्रतिबद्धताएं स्वैच्छिक आधार पर होती हैं।
2023 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने तीसरी बार इस आयोजन की मेजबानी की (इससे पहले दो बार 1993 और 2011 में मेजबानी की थी)। इस पृष्ठभूमि में, अमेरिका ने देश भर के विभिन्न प्रमुख शहरों में कई मंत्रिस्तरीय सम्मेलनों की सक्रिय रूप से मेजबानी की। मेजबान देश ने क्षेत्रीय आर्थिक मुद्दों को प्राथमिकता दी, जिनमें सतत विकास, डिजिटलीकरण, महिलाओं का आर्थिक सशक्तिकरण, ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा और स्वास्थ्य शामिल हैं।
विशेष रूप से, 30वीं एशिया-प्रशांत आर्थिक नेताओं की बैठक के केंद्र में स्थित APEC 2023 उच्च-स्तरीय सप्ताह आगामी दिनों का मुख्य आकर्षण रहेगा। 11 नवंबर से शुरू होने वाली APEC आर्थिक नेताओं की बैठक से पहले वरिष्ठ APEC अधिकारी और वित्त मंत्री मिलेंगे। इसी बीच, वार्षिक APEC सीईओ शिखर सम्मेलन 14 से 16 नवंबर तक आयोजित होगा। मंच की अर्थव्यवस्थाओं के नेताओं के 17 नवंबर को एकत्रित होने की उम्मीद है।
एक अत्यंत महत्वपूर्ण स्थान।
एक और महत्वपूर्ण बिंदु आयोजन स्थल है। अमेरिका के अनुसार, इस वर्ष के एपेक उच्च-स्तरीय सप्ताह के लिए सैन फ्रांसिस्को को स्थान के रूप में चुनना मंच की प्राथमिकता को दर्शाता है: "कनेक्टिविटी, नवाचार और समावेशन।"
सबसे पहले , प्रशांत तट पर स्थित सैन फ्रांसिस्को, संयुक्त राज्य अमेरिका और एशिया को जोड़ने वाला एक आर्थिक और सांस्कृतिक "पुल" बन गया है, जिसकी एक तिहाई आबादी एशियाई अमेरिकी है।
दूसरे , सैन फ्रांसिस्को का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 501 अरब डॉलर है, जो इसे संयुक्त राज्य अमेरिका का चौथा सबसे बड़ा आर्थिक क्षेत्र बनाता है। इसके अलावा, यह एशिया-प्रशांत क्षेत्र का एक प्रमुख आर्थिक केंद्र भी है। अनुमान है कि शहर और एपेक अर्थव्यवस्थाओं के बीच वर्तमान में द्विपक्षीय व्यापार 100 अरब डॉलर प्रति वर्ष है।
तीसरा , सैन फ्रांसिस्को के एपेक के साथ सिस्टर सिटी समझौते, वाणिज्य दूतावासों की स्थापना, व्यापारिक आदान-प्रदान और सांस्कृतिक आदान-प्रदान के माध्यम से विविध और गहरे संबंध हैं।
अंततः , सैन फ्रांसिस्को खाड़ी क्षेत्र दुनिया की अग्रणी कंपनियों और निगमों का घर है, और वैश्विक नवाचार और अग्रणी उद्योग का उद्गम स्थल है।
विविध संरचना
भागीदारी के संबंध में, अधिकांश एपेक सदस्य अर्थव्यवस्थाएं प्रतिनिधि भेजेंगी। एपेक सदस्यों में शामिल हैं: ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, कनाडा, चिली, चीन, हांगकांग, चीनी ताइपे, इंडोनेशिया, जापान, दक्षिण कोरिया, मलेशिया, मैक्सिको, न्यूजीलैंड, पापुआ न्यू गिनी, पेरू, फिलीपींस, रूस, सिंगापुर, थाईलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका और वियतनाम।
एपेक के प्रभारी वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी मैट मरे ने पुष्टि की कि रूस को निमंत्रण भेजा गया है। हालांकि, विदेश विभाग के प्रवक्ता मैथ्यू मिलर ने कहा कि अगर रूसी नेता इस साल के एपेक शिखर सम्मेलन में भाग लेते हैं तो यह "बेहद आश्चर्यजनक" होगा।
रूस के उच्च अर्थशास्त्र विद्यालय के विशेषज्ञ प्रोफेसर मैक्सिम ब्रैटर्स्की के अनुसार, एशिया-प्रशांत आर्थिक नेताओं के शिखर सम्मेलन में रूस को अमेरिका द्वारा दिया गया निमंत्रण दर्शाता है कि वाशिंगटन ताइवान जलडमरूमध्य, कोरियाई प्रायद्वीप और अन्य चिंताओं जैसे कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों पर एक निश्चित स्तर का संवाद बनाए रखना चाहता है।
ताइवान की राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन के भी उच्च स्तरीय सप्ताह में अनुपस्थित रहने की उम्मीद है, उनकी जगह द्वीप के पूर्व वरिष्ठ अधिकारी या व्यापारिक नेता शामिल होंगे। 2022 में, टीएसएमसी के संस्थापक मॉरिस चांग ने थाईलैंड में आयोजित उच्च स्तरीय सप्ताह में ताइवान का प्रतिनिधित्व किया था। हांगकांग के मुख्य कार्यकारी ली का-चिउ के भी अनुपस्थित रहने की संभावना है।
चीनी विदेश मंत्रालय की वेबसाइट के अनुसार, 10 नवंबर को प्रवक्ता हुआ चुनयिंग ने घोषणा की कि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन के निमंत्रण पर, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग 14 से 17 नवंबर तक सैन फ्रांसिस्को का दौरा करेंगे, जहां वे मेजबान देश के नेता से मुलाकात करेंगे और 30वीं एपेक आर्थिक नेताओं की बैठक में भाग लेंगे।
जनवरी 2021 में राष्ट्रपति जो बाइडेन के पदभार संभालने के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के दोनों नेताओं के बीच यह दूसरी आमने-सामने की बैठक होगी। दोनों नेताओं के बीच पहली बैठक 2022 में इंडोनेशिया के बाली में आयोजित जी20 शिखर सम्मेलन में हुई थी।
| अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन 15 नवंबर को सैन फ्रांसिस्को में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात करेंगे। (स्रोत: एपी) |
अर्थव्यवस्था पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
अंत में, इस वर्ष के एपेक उच्च-स्तरीय सप्ताह का मुख्य केंद्र विकास सहयोग है। इस वर्ष का विषय है "सभी के लिए एक लचीला, टिकाऊ भविष्य का निर्माण", जिसमें "कनेक्टिविटी", "नवाचार" और "समावेशिता" को प्राथमिकता दी गई है। संयुक्त राज्य अमेरिका "एक स्वतंत्र, निष्पक्ष और खुली आर्थिक नीति को बढ़ावा देता है जिससे अमेरिकी श्रमिकों, व्यवसायों और परिवारों को लाभ होता है।"
2023 वह वर्ष है जब फोरम 2040 तक APEC विजन पर Aotearoa योजना के कार्यान्वयन की मध्यावधि समीक्षा करेगा। सदस्य तीन स्तंभों में योजना के कार्यान्वयन की प्रगति पर रिपोर्ट करेंगे: व्यापार और निवेश; नवाचार; और सतत और समावेशी विकास।
पिछले वर्ष हुई एपेक मंत्रिस्तरीय बैठकों में कई गैर-बाध्यकारी अनुशंसित सिद्धांतों को भी अपनाया गया, जैसे कि न्यायसंगत ऊर्जा परिवर्तन के लिए एपेक सिद्धांत; एपेक क्षेत्र में टिकाऊ कृषि-खाद्य प्रणालियों के माध्यम से खाद्य सुरक्षा प्राप्त करने के सिद्धांत; व्यापार और निवेश नीतियों में समावेशिता और स्थिरता को एकीकृत करने के प्रस्ताव; आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए कार्य कार्यक्रम और रूपरेखाएँ...
इस पृष्ठभूमि में, आगामी एपेक उच्च-स्तरीय सप्ताह अर्थव्यवस्थाओं के नेताओं के लिए मिलने, आओटेरोआ योजना की प्रगति, एपेक मंत्रिस्तरीय बैठकों के परिणामों पर चर्चा करने और आगे की प्रगति के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करने का एक अवसर है।
सदस्य देशों के नेताओं के लिए यह एक अवसर है कि वे मिलें और क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर कई महत्वपूर्ण चुनौतियों पर अपने विचार साझा करें। अमेरिका स्थित सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (सीएसआईएस) के एशिया और कोरिया कार्यक्रम के उप निदेशक विक्टर चा ने बताया कि चर्चा का मुख्य विषय अमेरिका-चीन संबंध, रूस-यूक्रेन संघर्ष और इज़राइल-हमास संघर्ष होगा। चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन के बीच होने वाली बैठक विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
यह न केवल द्विपक्षीय संबंधों में हुई प्रगति को सुदृढ़ करने में योगदान देता है, बल्कि एपेक उच्च-स्तरीय सप्ताह की भूमिका को भी मजबूत करता है, जो अर्थव्यवस्थाओं के नेताओं के लिए मिलने, विचारों का आदान-प्रदान करने और क्षेत्र और दुनिया के भविष्य के लिए एक साथ मतभेदों को दूर करने का अवसर प्रदान करता है।
उपरोक्त बिंदुओं के साथ, एपेक एशिया-प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक सहयोग और एकीकरण के लिए अग्रणी मंच के रूप में अपनी स्थिति की पुष्टि करता रहता है, जो अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और टिकाऊ, समावेशी और लचीले विकास की ओर बढ़ने के बहुपक्षीय प्रयासों में सबसे आगे है।
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