सुचारू और कुशल
प्रांतीय स्तर से लेकर 102 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों तक, राज्य प्रबंधन गतिविधियों का नए मॉडल में परिवर्तन अपेक्षाकृत सुचारू रहा है, जो प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन की नीति की उपयुक्तता को प्रमाणित करता है। इन क्षेत्रों में व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि कर्मचारी और सिविल सेवक नए कार्य वातावरण में शीघ्रता से ढल गए हैं। कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों ने अपने संगठनों का तुरंत पुनर्गठन किया है, कार्यों को स्पष्ट रूप से आवंटित किया है और अधिक सुव्यवस्थित एवं कुशल तरीके से कार्य कर रहे हैं।
गौरतलब है कि कई स्थानीय निकाय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और प्रबंधन, प्रशासन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सूचना प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के उपयोग को प्राथमिकता दे रहे हैं। साथ ही, वे नागरिकों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं और सुझावों को ग्रहण करने और उन पर कार्रवाई करने को भी मजबूत कर रहे हैं। विन्ह ते वार्ड की निवासी सुश्री ट्रान थी डियू हिएन ने बताया, “मैं अपने पोते/पोती के जन्म का पंजीकरण कराने आई थी, और कर्मचारियों ने बहुत सहयोग किया और मेरी सहायता की। उन्होंने बिना अधिक प्रतीक्षा किए, मेरे अनुरोध को शीघ्रता और सुविधापूर्वक संसाधित कर दिया।”

विन्ह ते वार्ड के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र में सार्वजनिक अधिकारी नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं। फोटो: हन्ह चाउ।
स्थानीय स्तर पर दो स्तरीय शासन प्रणाली के संचालन पर टिप्पणी करते हुए, न्होन माई कम्यून के न्होन लोक गांव में रहने वाली सुश्री गुयेन थी थुई ने कहा: “नई सरकार जनता के करीब है और बेहतर सेवाएं प्रदान करती है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में अधिकारी उत्साहपूर्वक सहयोग करते हैं, समय पर परिणाम देते हैं, और लोगों को बार-बार आना-जाना नहीं पड़ता।”
न्होन माई कम्यून के पार्टी कमेटी के उप सचिव और जन समिति के अध्यक्ष गुयेन होआंग तुआन के अनुसार, बुनियादी ढांचे में कठिनाइयों के बावजूद, कम्यून ने सक्रिय रूप से कार्य उपकरणों को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित किया है, और मौजूदा मुख्यालयों और संपत्तियों का प्रभावी ढंग से उपयोग करते हुए नए प्रशासनिक तंत्र के संचालन को सुचारू बनाया है। इसके परिणामस्वरूप, नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन निरंतर और सुचारू रूप से जारी है।
प्रांतीय जन समिति के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद, सभी स्तरों पर प्रशासनिक एजेंसियों ने अपने संगठन को सुव्यवस्थित किया है, पर्याप्त कर्मियों की नियुक्ति की है और कार्यों, जिम्मेदारियों और अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है। प्रशासनिक तंत्र को सरल बनाया गया है, जिससे मध्यवर्ती स्तरों में उल्लेखनीय कमी आई है, बजट की बचत हुई है, कार्य प्रक्रिया में तेजी आई है और परिचालन दक्षता में सुधार हुआ है। नियमित निरीक्षण और पर्यवेक्षण तंत्र के माध्यम से प्रत्येक एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारी पर जोर दिया गया है। दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद, कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या और गुणवत्ता में व्यवस्था और तैनाती स्थिर रही है, जिससे तंत्र का सुचारू और कुशल संचालन सुनिश्चित हुआ है।
यह नई प्रणाली लोगों के अधिक करीब रहकर काम करती है।
प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ, स्थानीय अधिकारी आर्थिक विकास, उत्पादन और रोजगार सृजन में भी सक्रिय रूप से लोगों की सहायता कर रहे हैं। लॉन्ग किएन कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री हो ची कुओंग के अनुसार, “कम्यून प्रांतीय रोजगार सेवा केंद्र और व्यवसायों के साथ मिलकर श्रम आपूर्ति और मांग को जोड़ने का काम करता है, जिससे लोगों को श्रम बाजार की जानकारी, व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम और विदेशों में रोजगार के अवसर प्राप्त करने में मदद मिलती है… इससे रोजगार सृजन होता है, बेरोजगारों की संख्या कम होती है, लोगों का जीवन स्तर बेहतर होता है और स्थानीय क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है।”
पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष हो वान मुंग ने कहा कि कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों ने अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत कार्यों के आयोजन और कार्यान्वयन में पहल, लचीलापन और रचनात्मकता का प्रदर्शन किया है; विशेष रूप से कई नए कार्यों को हाथ में लेने के दौरान कर्मियों, कार्यालयों और कार्य स्थितियों से संबंधित कठिनाइयों को धीरे-धीरे दूर किया है। कुछ स्थानीय निकायों ने लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के संचालन में अच्छी कार्यप्रणालियाँ और प्रभावी मॉडल विकसित किए हैं, जिससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।
इसके अलावा, डिजिटल परिवर्तन की गति और अनेक सामाजिक कल्याण नीतियों के कार्यान्वयन ने सरकार को जनता के करीब लाने में योगदान दिया है। कई पुलिस अधिकारी और सैनिक बुजुर्गों और बीमारों को नागरिक पहचान पत्र जारी करने के लिए लोगों के घरों और अस्पतालों में जाते हैं। कुछ क्षेत्रों में, सामाजिक बीमा अधिकारी सक्रिय रूप से लोगों को बीमा पॉलिसियों तक पहुँचने में प्रोत्साहित और सहायता करते हैं। कई चिकित्सा कर्मचारी कठिनाइयों से पीछे नहीं हटते, रोगियों की जाँच करने और बुजुर्गों और सामाजिक लाभ प्राप्त करने वाले परिवारों को दवाइयाँ प्रदान करने के लिए लोगों के घरों तक जाते हैं... ये व्यावहारिक कार्य न केवल लोगों को सार्वजनिक सेवाओं तक अधिक सुविधापूर्वक पहुँचने में मदद करते हैं, बल्कि जनता की सेवा करने वाले समर्पित, जनहितैषी और निस्वार्थ अधिकारियों और सिविल सेवकों की छवि को फैलाने में भी योगदान देते हैं।
बिन्ह डुक वार्ड के निवासी श्री लुओंग न्गोक लान्ह ने बताया कि पहले लोगों को स्वास्थ्य जांच और इलाज के लिए चिकित्सा केंद्रों में जाना पड़ता था। अब, चिकित्सा कर्मी लोगों के घरों में आकर मुफ्त जांच और दवाइयां प्रदान करते हैं, जो स्वास्थ्य क्षेत्र द्वारा जनसेवा की भावना को स्पष्ट रूप से दर्शाता है। इससे लोगों, विशेषकर बुजुर्गों के लिए, अपने स्वास्थ्य का ध्यान रखना अधिक सुविधाजनक हो गया है।
बाधाओं को दूर करना जारी रखें।
सकारात्मक परिणामों के अलावा, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन से कई चुनौतियाँ भी सामने आती हैं। कॉमरेड हो वान मुंग के अनुसार, वर्तमान में सबसे बड़ा दबाव कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तरों पर कार्यभार में हुई उल्लेखनीय वृद्धि है, क्योंकि उन्हें कई ऐसे कार्य संभालने पड़ते हैं जो पहले जिला स्तर के अंतर्गत आते थे और कुछ कार्य प्रांत से सौंपे गए हैं।
अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों, विशेषकर जमीनी स्तर पर, पर दबाव कम करने के लिए, प्रांत प्रबंधन और प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना जारी रखे हुए है; विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत कर रहा है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बना रहा है और अनावश्यक कागजी कार्रवाई को कम कर रहा है। साथ ही, यह अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के लिए प्रबंधन कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग कौशल और संचार कौशल के प्रशिक्षण और विकास पर भी ध्यान केंद्रित कर रहा है।
संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के सक्रिय प्रयासों और दृढ़ संकल्प के साथ-साथ कर्मचारियों और सिविल सेवकों की जिम्मेदारी की भावना के कारण, आन जियांग में दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल धीरे-धीरे प्रभावी साबित हो रहा है, जिसका उद्देश्य एक आधुनिक, सुव्यवस्थित, कुशल और प्रभावी प्रशासन का निर्माण करना है जो लोगों की और भी बेहतर सेवा कर सके।
हान चाउ
स्रोत: https://baoangiang.com.vn/khi-chinh-quyen-den-gan-nguoi-dan-a487647.html







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