जब जनमत ही सार्वजनिक अधिकार का "मापदंड" बन जाता है।

आधुनिक जीवन के इस दौर में, जहाँ लगभग हर उपकरण सटीक संख्यात्मक माप प्रदान करता है, राज्य के प्रशासनिक तंत्र के पास एक "अदृश्य" लेकिन महत्वपूर्ण मापक तत्व मौजूद है: जनता की संतुष्टि। नागरिक संतुष्टि न केवल अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता को दर्शाती है, बल्कि प्रांत में प्रशासनिक सुधारों की प्रभावशीलता को भी प्रतिबिंबित करती है। इसे समझते हुए, पूरे प्रांतीय राजनीतिक तंत्र ने राज्य प्रशासनिक एजेंसियों की सेवाओं के लिए नागरिक संतुष्टि सूचकांक (SIPAS) में निरंतर सुधार और वृद्धि को बढ़ावा दिया है।

साक्ष्य बताते हैं कि गृह मंत्रालय द्वारा हाल ही में घोषित परिणामों के अनुसार, 2024 में प्रांत का एसआईपीएएस सूचकांक 86.42% तक पहुंच गया, जो 63 प्रांतों और केंद्र शासित शहरों में 12वें स्थान पर (2023 की तुलना में 2.28% या 6 स्थान ऊपर) और मेकांग डेल्टा क्षेत्र में दूसरे स्थान पर (2 स्थान ऊपर) काफी उच्च स्थान है। यह एक सकारात्मक संकेत है, जो प्रांत के प्रशासनिक तंत्र में लोगों के विश्वास को दर्शाता है।

आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक श्री फाम ची हाई ने जोर देते हुए कहा, “यह सूचकांक राज्य एजेंसियों द्वारा सार्वजनिक नीतियों के विकास और कार्यान्वयन तथा सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर किए गए समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के माध्यम से मूल्यांकित किया जाता है। जनता को केंद्र में रखकर सेवा-उन्मुख प्रशासन बनाने के लिए, सार्वजनिक नीतियों का विकास और कार्यान्वयन तथा सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं का प्रावधान न केवल उच्च गुणवत्ता वाला होना चाहिए, बल्कि जनता की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को भी पूरा करना चाहिए।”

प्रशासनिक सेवाओं से संतुष्टि मापने वाला SIPAS सूचकांक दो क्षेत्रों और नौ मानदंड समूहों में आयोजित किया जाता है: नीति विकास और कार्यान्वयन (4 मानदंड समूह); और सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं का प्रावधान (5 मानदंड समूह)। मापन परिणामों से पता चलता है कि प्रांत ने "नीति विकास और कार्यान्वयन" क्षेत्र में 86.38% अंक प्राप्त किए, जो 2.05% की वृद्धि है; और "सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं का प्रावधान" क्षेत्र में 86.49% अंक प्राप्त किए, जो 2.62% की वृद्धि है। विशेष रूप से, कुछ मानदंड जैसे: "वन-स्टॉप सर्विस सेंटर के सिविल सेवकों का नागरिकों के प्रति विनम्र और सम्मानजनक रवैया, प्रक्रियाओं पर स्पष्ट और पूर्ण मार्गदर्शन प्रदान करना, नागरिकों को एक ही निर्देश के बाद उनके आवेदन पूरे करने में सहायता करना" में अपेक्षाकृत उच्च परिणाम प्राप्त हुए, जो 2.57% की वृद्धि है; और "प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के परिणाम निष्पक्षता सुनिश्चित करते हैं" में 3.37% की वृद्धि हुई है। "नागरिकों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं और सुझावों का निपटान" में 2.61% की वृद्धि हुई है।

प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया केंद्र में कार्यरत सरकारी कर्मचारी नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करते हैं।

प्रशासनिक सुधार को सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक और निवेश आकर्षित करने तथा प्रांत के सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए एक महत्वपूर्ण सफलता के रूप में मान्यता देते हुए, लोगों को प्रशासनिक सुधार के केंद्र में रखने की भावना के साथ; 2024 की उपलब्धियों पर आधारित, प्रांत एसआईपीएएस सूचकांक में सुधार और वृद्धि के लिए एक योजना जारी करना जारी रखता है।

नीति विकास एवं कार्यान्वयन के क्षेत्र में, प्रांत सभी स्तरों पर जन समितियों और संबंधित विभागों एवं एजेंसियों से नीतिगत सूचनाओं के सार्वजनिक प्रकटीकरण और पारदर्शिता संबंधी नियमों को पूर्ण और सही ढंग से लागू करने, प्रकटीकरण के लिए उपयुक्त एवं सुविधाजनक विधियों का उपयोग करने और नीतियों के बारे में जानकारी को विभिन्न प्रभावी तरीकों से उपलब्ध कराने एवं समझाने का निर्देश देता है, ताकि सभी नागरिकों के लिए इसे खोजना, देखना और समझना आसान हो सके। इससे जनता को नीति को जानने, उस पर चर्चा करने, कार्यान्वयन में भाग लेने और कार्यान्वयन की निगरानी करने का अवसर मिलता है; साथ ही पार्टी के दिशा-निर्देशों, राज्य की नीतियों और कानूनों तथा केंद्र एवं स्थानीय सरकारों के तंत्रों और नीतियों पर प्रतिक्रिया देने, सुझाव देने और अपने विचार साझा करने का अवसर भी मिलता है।

सभी स्तरों और क्षेत्रों को लोगों से मिलने, उनसे बातचीत करने और संवाद स्थापित करने में अधिक सक्रिय और दृढ़ होना चाहिए; नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं के समाधान में जिम्मेदारी को मजबूत करना चाहिए; प्रबंधन में कमियों और कमजोरियों की तुरंत पहचान करके उन्हें दूर करना चाहिए; और लोगों को जानकारी प्रदान करने में जवाबदेही को बढ़ाना चाहिए।

"सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं के प्रावधान" क्षेत्र के संबंध में, प्रांतीय नेताओं का सुझाव है कि उनके अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली सभी प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी तरह से, शीघ्रता से और आसानी से सुलभ हों। साथ ही, वे सार्वजनिक प्रकटीकरण के अन्य उपयुक्त रूपों का विस्तार करने का सुझाव देते हैं, जैसे: प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर निर्देशात्मक वीडियो प्रकाशित करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सहयोग हेतु सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमों की भूमिका को बढ़ावा देना; और उपयुक्त प्रारूपों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के बारे में सीखने के लिए प्रतियोगिताओं का आयोजन करना।

इसके अलावा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं, शुल्कों और प्रभारों को सभी स्तरों पर कार्यालयों और एक-स्टॉप सेवा केंद्रों पर सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित किया जाना चाहिए, ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करते समय नागरिकों और संगठनों को सुविधा हो। पेशेवर योग्यता, अनुभव, अच्छे संचार कौशल, उच्च जिम्मेदारी की भावना और सेवा-उन्मुख दृष्टिकोण वाले सिविल सेवकों का चयन और नियुक्ति की जानी चाहिए ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं का कुशल और उच्च गुणवत्ता वाला संचालन सुनिश्चित हो सके। यदि एजेंसी या इकाई के अधिकार क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण में कोई त्रुटि या देरी होती है, तो संबंधित संगठन या व्यक्ति से सार्वजनिक रूप से माफी मांगी जानी चाहिए।

साथ ही, आधिकारिक शुल्क और प्रभारों से अधिक धन देने का सुझाव देने वाले, उत्पीड़न या भ्रष्टाचार में लिप्त होने वाले और आंतरिक नियमों और विनियमों का उल्लंघन करने वाले अधिकारियों और सार्वजनिक कर्मचारियों का नियमित रूप से निरीक्षण, निगरानी और सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए। इससे पूरे प्रांत में अधिकारियों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए एक निवारक प्रभाव उत्पन्न होगा।

श्री गुयेन ची हाई ने जोर देते हुए कहा, “प्रांत की प्रशासनिक प्रक्रियाओं के केंद्र में नागरिकों को रखना अब केवल एक नारा नहीं रह गया है, बल्कि एक व्यावहारिक आवश्यकता बन गया है और धीरे-धीरे इसके ठोस परिणाम सामने आ रहे हैं। स्पष्ट है कि जब नागरिक संतुष्टि के स्तर को सार्वजनिक सेवा की प्रभावशीलता का मापदंड माना जाता है, तो प्रशासनिक सुधार का अर्थ केवल प्रक्रियाओं को सरल बनाना नहीं है, बल्कि सेवा वितरण की मानसिकता में सुधार करना, सार्वजनिक सेवा की जिम्मेदारी को बढ़ाना और एक ईमानदार, पेशेवर और आधुनिक प्रशासन का निर्माण करना है।”

हांग न्हुंग

स्रोत: https://baocamau.vn/khi-long-dan-la-thuoc-do-cong-quyen-a39395.html