ये वे स्तंभ हैं जो दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के लिए प्रेरणा प्रदान करते हैं। साथ ही, शहर एक और भी महत्वपूर्ण आधार तैयार करने में सक्रिय रूप से जुटा हुआ है: विकास के एक नए चरण के लिए "संस्थागत आधार"।
अप्रैल 2026 की शुरुआत में विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून के मसौदे पर विशेषज्ञों के परामर्श के बाद, शहर मई में "विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून - हो ची मिन्ह शहर के लिए एक संस्थागत सफलता" शीर्षक से एक वैज्ञानिक कार्यशाला आयोजित करने की योजना बना रहा है। कार्यशाला की गतिविधियाँ वैज्ञानिक और व्यावहारिक दोनों आधारों पर सावधानीपूर्वक तैयार की गई हैं, जिसका उद्देश्य सतत विकास के लिए एक स्थिर, दीर्घकालिक कानूनी ढांचा स्थापित करना है।
इस कानून का महत्व शहर की अग्रणी भूमिका से सीधे तौर पर जुड़ा है: 2025 तक, हो ची मिन्ह सिटी का लक्ष्य अपनी अग्रणी स्थिति को बनाए रखना है, जो राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 23% और कुल राष्ट्रीय बजट राजस्व में लगभग 30% का योगदान देता है। इस विशालता और महत्वाकांक्षी विकास लक्ष्यों को देखते हुए, शहर की क्षमता और लाभों को अधिकतम करने के लिए, राष्ट्रीय "सामान्य ढांचे" का मात्र अनुसरण करने के बजाय, उपयुक्त तंत्र और नीतियों को परिष्कृत करने की आवश्यकता है।
हाल के समय में, राष्ट्रीय सभा के संकल्प 98/2023/QH15 (हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कुछ विशेष तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक परीक्षण पर) और इसके संशोधित संकल्प 260/2025/QH15 के तहत विशेष तंत्रों ने एक नई गति प्रदान की है, जिससे शहर को विकास के कई संसाधनों का लाभ उठाने में मदद मिली है। हालांकि, ये संकल्प अभी भी प्रायोगिक स्तर पर हैं और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि वर्तमान कानूनी व्यवस्था की तुलना में इनमें अभी भी कुछ कमियां हैं। नए विकास परिवेश में, सार्वभौमिक रूप से लागू "संस्थागत ढांचा" शहर के लिए तेजी से प्रतिबंधात्मक होता जा रहा है।
विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देकर, उपयुक्त कानूनी ढांचे के साथ एक विशेष शहरी कानून का विकास, शहरों के लिए अपनी पूरी क्षमता और लाभों को साकार करने के लिए एक आवश्यक शर्त बन जाता है। 16वीं राष्ट्रीय सभा के पहले सत्र में भी इस भावना पर स्पष्ट रूप से जोर दिया गया, जहां कई मतों ने विकास केंद्रों को अग्रणी भूमिका निभाने के लिए जगह बनाने हेतु संस्थानों में सुधार की आवश्यकता पर बल दिया, विशेष रूप से प्रस्तावों को कानूनों में परिवर्तित करने और विकास में बाधा डालने वाली अड़चनों को सही और प्रभावी ढंग से दूर करने के लिए पर्याप्त रूप से लचीला कानूनी ढांचा तैयार करने पर।
हो ची मिन्ह शहर के लिए, बुनियादी ढांचे पर अत्यधिक दबाव, यातायात जाम, बाढ़ और पर्यावरण प्रदूषण जैसी लगातार बनी रहने वाली समस्याएं न केवल संसाधनों की कमी बल्कि संसाधनों को लचीले और प्रभावी ढंग से व्यवस्थित और उपयोग करने के तंत्र की कमी के संदर्भ में भी चुनौतियों को उजागर करती हैं। इस परिप्रेक्ष्य से, स्वायत्तता बढ़ाने, पूंजी जुटाने के साधनों का विस्तार करने, सार्वजनिक-निजी भागीदारी नीतियों को लागू करने में महत्वपूर्ण प्रगति करने या नवाचार के लिए एक सैंडबॉक्स तंत्र स्थापित करने के प्रस्तावों का उद्देश्य "स्थानीय निर्णय लेने, स्थानीय कार्रवाई करने और स्थानीय जवाबदेही" की भावना से शहर को स्पष्ट जवाबदेही बनाए रखते हुए, सक्रिय और त्वरित रूप से कार्य करने के लिए सशक्त बनाना है।
राष्ट्रीय स्तर पर, विशेष शहरी क्षेत्र संबंधी कानून केवल हो ची मिन्ह शहर तक ही सीमित नहीं है। यह देश की शहरी शासन व्यवस्था में सुधार की प्रक्रिया के लिए एक "संस्थागत प्रयोगशाला" भी बन सकता है। यदि इसे उचित रूप से तैयार किया जाए और प्रभावी ढंग से लागू किया जाए, तो यह कानून एक अधिक आधुनिक, लचीले और कुशल शासन मॉडल को आकार देने में योगदान देगा, जिससे पूरे देश में व्यापक प्रभाव उत्पन्न होगा।
वर्तमान में, पूरे देश द्वारा दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के प्रयास के संदर्भ में, हो ची मिन्ह सिटी जैसे विकास केंद्रों की भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण होती जा रही है और इसे उपयुक्त संस्थानों द्वारा समर्थित करने की आवश्यकता है।
एक पर्याप्त व्यापक और मजबूत संस्थागत "रेलवे" हो ची मिन्ह सिटी को अपनी आंतरिक क्षमता को उजागर करने, रचनात्मकता को बढ़ावा देने, अभूतपूर्व विकास हासिल करने और अपनी अग्रणी भूमिका को मजबूती से आगे बढ़ाने में मदद करेगा, जिससे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए एक लहरदार प्रभाव पैदा होगा और वह तेजी से विकास के एक नए युग में आगे बढ़ेगी।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html






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