सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन का निरीक्षण और आग्रह करना

26 अगस्त की सुबह, होआंग होआ थाम कम्यून की पीपुल्स कमेटी के मुख्यालय में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री फाम वान नघीम के नेतृत्व में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के कार्य समूह संख्या 5 ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण और 7 कम्यूनों की दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन का निरीक्षण और आग्रह करने के लिए एक सत्र आयोजित किया, जिसमें शामिल थे: होआंग होआ थाम, तिएन लू, तिएन होआ, क्वांग हंग, दोआन दाओ, तिएन तिएन और टोंग ट्रान।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, कार्य समूह संख्या 5 के प्रमुख कॉमरेड फाम वान नघीम ने निरीक्षण सत्र में बात की।

रिपोर्ट के अनुसार, प्रांतीय जन समिति ने कम्यून्स को 194 परियोजनाओं का निवेशक और प्रबंधक नियुक्त किया था; कम्यून प्रबंधन के अंतर्गत 2025 तक पूंजी योजनाओं वाली परियोजनाओं की संख्या 699 है। सार्वजनिक निवेश पूंजी के कार्यान्वयन और वितरण की प्रक्रिया में, कम्यून्स को निम्नलिखित कठिनाइयों का सामना करना पड़ा: प्रारंभिक रूप से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय, वे अभी भी पूंजी योजना के कार्यान्वयन में भ्रमित थे; पूंजी स्रोत सीमित थे, मुख्यतः भूमि उपयोग अधिकार नीलामी से, संग्रह की प्रगति की गारंटी नहीं थी, इसलिए पर्याप्त पूंजी आवंटित नहीं की गई थी; कुछ परियोजनाओं की निवेश तैयारी, डिजाइन, अनुमोदन और ठेकेदार चयन में लंबा समय लगा, जिससे कार्यान्वयन और वितरण की प्रगति धीमी हो गई।

द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के संदर्भ में, कम्यून शासन तंत्र मूलतः सुचारू रूप से कार्य करता है और सामाजिक -आर्थिक विकास के कार्यों को पूरा करता है। हालाँकि, अभी भी कुछ कठिनाइयाँ हैं, जैसे: कर्मचारियों की असमान क्षमता, कई पदों पर कार्य करना; कुछ कार्यों का जिला स्तर (पुराने) से कम्यून स्तर (नए) पर बिना किसी विशिष्ट निर्देश के स्थानांतरित होना; कम्यून जन समिति मुख्यालय में कार्य कक्षों का अभाव, कुछ विभागों को अन्य स्थानों पर व्यवस्थित करना, जिससे समन्वय में कठिनाई होती है।

होआंग होआ थाम कम्यून के नेताओं ने निरीक्षण सत्र में कार्य समूह को रिपोर्ट दी।

निरीक्षण के दौरान, कम्यूनों के नेताओं ने कार्य समूह को कई सुझाव दिए: प्रांतीय जन समिति, विभागों और शाखाओं को जल्द ही कम्यून जन समिति और विशिष्ट विभागों में धन स्रोतों के प्रबंधन और उपयोग के लिए दिशानिर्देश देने वाले दस्तावेज़ जारी करने चाहिए; कम्यून निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के लिए पूँजी और मानव संसाधन बढ़ाएँ; वित्त विभाग को प्रांतीय जन समिति को सलाह देनी चाहिए कि वह ज़िला जन समिति द्वारा पूर्व में निवेशित परियोजनाओं की पूँजी योजनाओं को कम्यूनों को हस्तांतरित करे ताकि प्रगति और समय पर वितरण सुनिश्चित हो सके। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के संबंध में, कम्यूनों ने प्रांतीय जन समिति को भूमि और निर्माण प्रबंधन में समन्वय पर नियम जारी करने; मुख्यालय और कार्य उपकरणों के नवीनीकरण के लिए धन आवंटित करने की सिफारिश की। गृह विभाग को कम्यून जन समिति के अधीन सेवा-सामाजिक संस्कृति केंद्र को कर्मचारी और श्रम अनुबंध सौंपने की योजनाओं पर जल्द ही सलाह देनी चाहिए; साथ ही, उत्तरदायित्व भत्ते और समवर्ती भत्ते के स्तर को बढ़ाने पर विचार करना चाहिए और कम्यूनों के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यकर्ताओं को आकर्षित करने और उनका स्रोत बनाने की नीतियाँ बनानी चाहिए।

अपने समापन भाषण में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष और कार्य समूह के प्रमुख, कॉमरेड फाम वान नघीम ने कठिनाइयों पर काबू पाने, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने और धीरे-धीरे व्यवस्थित होने में कम्यूनों के सकारात्मक बदलावों को स्वीकार किया। उन्होंने अनुरोध किया कि प्रांतीय जन समिति द्वारा निवेशकों और प्रबंधकों के रूप में सौंपी गई परियोजनाओं के लिए, कम्यूनों को तुरंत विशेष विभागों और कार्यालयों को रिकॉर्ड तक पहुँचने, कार्यान्वयन के लिए दस्तावेज़ जारी करने पर सलाह देने; संक्रमणकालीन परियोजनाओं के स्रोत की समीक्षा करने और परियोजनाओं के लिए प्राथमिकता क्रम रखने; साइट क्लीयरेंस का अच्छा काम करने; द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखने के लिए विशेष विभागों और कार्यालयों को नियुक्त करना चाहिए। गृह विभाग को जल्द ही कार्मिक कार्य पर लिखित दिशानिर्देश जारी करने चाहिए ताकि कम्यून शीघ्रता से समाधान कर सकें और स्थिरता से काम कर सकें।

रूबी

स्रोत: https://baohungyen.vn/kiem-tra-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-va-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3184304.html