कम्यून-स्तरीय आपदा निवारण और नियंत्रण शॉक बल को मजबूत करना

(Chinhphu.vn) - हाल के वर्षों में, दुनिया और वियतनाम में प्राकृतिक आपदाओं की आवृत्ति और चरम सीमा, दोनों में तेज़ी से वृद्धि हुई है। अकेले 2025 में, वियतनाम को उत्तरी, मध्य और मध्य उच्चभूमि में ऐतिहासिक मील के पत्थर से भी ज़्यादा 14 तूफ़ान, 5 उष्णकटिबंधीय अवसाद और कई बाढ़ों का सामना करना पड़ा है।

जमीनी स्तर पर कार्यरत बल का कार्यभार तेजी से बढ़ गया है, जिसके लिए उचित समेकन कदम उठाने की आवश्यकता है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने हाल ही में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को "प्राकृतिक आपदा रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए कम्यून स्तर पर शॉक फोर्स के निर्माण एवं सुदृढ़ीकरण के लिए दिशानिर्देश" का मसौदा भेजा है।

संकल्प 76/NQ-CP और केंद्र सरकार के निर्देशों के क्रियान्वयन हेतु, कम्यून-स्तरीय आपदा निवारण एवं नियंत्रण शॉक फोर्स का गठन और सुदृढ़ीकरण किया गया है। 2018-2020 तक, कई प्रांतों और शहरों में 13 पायलट शॉक टीमें बनाई गईं। 2021-2025 तक, पूरे देश में 10,491/10,561 कम्यूनों ने शॉक फोर्स स्थापित कीं (99% तक पहुँचते हुए) और 774,200 से अधिक सदस्य थे।

अभ्यास से पता चलता है कि कम्यून-स्तरीय शॉक फोर्स "4 ऑन-द-स्पॉट" आदर्श वाक्य के अनुसार सबसे महत्वपूर्ण त्वरित प्रतिक्रिया बल है। 2020 के मध्य क्षेत्र की बाढ़, 2024 के यागी तूफान या 2025 में आने वाले तूफानों की श्रृंखला जैसी बड़ी प्राकृतिक आपदाओं में, यह बल हमेशा सबसे पहले घटनास्थल पर पहुँचता है, खतरनाक बिंदुओं की जाँच करता है, लोगों को निकालता है और बचाव का समन्वय करता है।

1 जुलाई, 2025 से, द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से कम्यूनों की संख्या घटकर 3,321 रह जाएगी, जबकि प्रत्येक कम्यून का क्षेत्रफल और जनसंख्या 3-4 गुना बढ़ जाएगी। इससे जमीनी स्तर पर आघात बल का कार्यभार बहुत बढ़ जाएगा।

नागरिक सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति ने 23 जुलाई, 2025 को निर्णय 107/QD-BCĐ जारी किया, जिसमें कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को नए मॉडल के अनुसार जमीनी स्तर पर आपदा रोकथाम और नियंत्रण शॉक बल के संगठन और संचालन का मार्गदर्शन करने का काम सौंपा गया।

बढ़ती हुई विकट प्राकृतिक आपदाओं के संदर्भ में, कौशल का मानकीकरण, प्रक्रियाओं का एकीकरण और सामुदायिक स्तर पर पीसीटीटी शॉक फोर्स की क्षमता में वृद्धि पहले से कहीं अधिक आवश्यक हो गई है। यह एक ऐसा बल है जो लोगों के जीवन और संपत्ति की मौके पर ही रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, खासकर प्राकृतिक आपदाओं के समय प्रतिक्रिया के "सुनहरे समय" के दौरान।

क्षेत्रों में पीसीटीटी शॉक फोर्स के विशेष कार्य

मसौदे में कहा गया है कि भूभाग की विशेषताओं, जलवायु और प्राकृतिक आपदा जोखिमों के प्रकार के आधार पर, प्रत्येक क्षेत्र में आपदा रोकथाम और नियंत्रण आघात बल के पास वास्तविक स्थितियों के अनुरूप अपने कार्य हैं।

उत्तर के मध्य और पहाड़ी इलाकों में, प्राकृतिक आपदाओं से पहले, जमीनी स्तर पर कार्यरत बलों ने उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में लोगों को समय पर सूचना प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया; ढलानों में दरारें, अजीबोगरीब आवाज़ें, नदी के पानी के रंग में बदलाव जैसे असामान्य संकेतों की जाँच और पता लगाकर पूर्व चेतावनी दी। लोगों को निर्देश दिया गया कि वे बरसात के मौसम में खेतों में कम समय बिताएँ, लोगों और पशुओं को ठंड से बचाने के उपाय करें, और तूफ़ान, बवंडर और बिजली गिरने के खतरों के प्रति सचेत रहें। शॉक टीमें जलाशयों की सुरक्षा की जाँच के लिए भी समन्वय करती थीं और दुर्घटनाओं से निपटने के लिए तैयार थीं...

जब प्राकृतिक आपदाएं आती हैं, तो बल को बाढ़ और भूस्खलन से लोगों को निकालने, लापता या अलग-थलग पड़े लोगों को बचाने, बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों और अतिप्रवाह सुरंगों की रक्षा करने, बाढ़ के दौरान लोगों को जलाऊ लकड़ी इकट्ठा करने से रोकने, घरों की मरम्मत में सहायता करने और पशुओं को सुरक्षित स्थानों पर ले जाने के लिए तैनात किया जाता है...

रेड रिवर डेल्टा में, प्राकृतिक आपदाओं का सामना करते समय, मुख्य कार्य नदी के किनारों और तटबंधों वाले क्षेत्रों को समय पर सूचना प्रदान करना; तटबंधों, तटबंधों, पंपिंग स्टेशनों और जल निकासी चैनलों की जाँच करना; अलार्म स्तर के अनुसार तटबंधों की गश्त और रखवाली में भाग लेना और बाढ़ को कम करने के लिए प्रवाह को साफ़ करना है। साथ ही, तूफ़ान आने से पहले कृषि उत्पादों की कटाई में लोगों की सहायता करना...

प्राकृतिक आपदाओं के दौरान, बल गश्त बढ़ाता है, निर्माण कार्यों, बिजली और सूचना प्रणालियों में घटनाओं का पता लगाता है और रिपोर्ट करता है तथा उनसे निपटता है; गहरे बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों से लोगों को निकालता है; यातायात विनियमन का आयोजन करता है और तटबंधों से होने वाली घटनाओं से निपटने में समन्वय करता है...

उत्तर मध्य और दक्षिण मध्य क्षेत्रों में, जहाँ तेज़ तूफ़ान आते हैं, यह शॉक फ़ोर्स मछुआरों और जहाज़ मालिकों को नियमित रूप से चेतावनियों की निगरानी करने, सीमा रक्षकों के साथ समन्वय स्थापित करने, नावों और नावों की सुरक्षा की जाँच करने, आश्रय के लिए लोगों को बुलाने, जलकृषि पिंजरों के सुदृढ़ीकरण और स्थानांतरण में सहायता करने, पर्यटकों को सूचित करने और तटीय व द्वीपीय क्षेत्रों को खाली कराने पर केंद्रित है। यह फ़ोर्स तटबंधों और समुद्री दीवारों की सुरक्षा के लिए गश्त भी करता है और अपतटीय मछली पकड़ने वाली टीमों को तुरंत सूचित करता है...

प्राकृतिक आपदाओं के दौरान, मुख्य कार्य लोगों को पिंजरों और बेड़ों में रहने से रोकना, नाव दुर्घटनाओं से निपटने में सहायता करना, पर्यटन क्षेत्रों में सुरक्षा सुनिश्चित करना, संकट में फंसे मछुआरों को बचाना और तूफानों के बाद घरों और आजीविका की मरम्मत में सहायता करना है...

दक्षिण-पूर्व में, प्राकृतिक आपदाओं से पहले, बलों ने गांवों, बस्तियों और आवासीय क्षेत्रों को चेतावनी देने पर ध्यान केंद्रित किया, जो आसानी से अलग-थलग पड़ जाते हैं; तूफान और बवंडर की रोकथाम कौशल पर मार्गदर्शन प्रदान करना; नीचे की ओर जलाशयों की जांच करना और पानी के प्रवाह को साफ करना; जल भंडारण में लोगों को सहायता करना...

प्राकृतिक आपदाओं के दौरान, बल भूस्खलन और बाढ़ वाले क्षेत्रों से लोगों को तत्काल बाहर निकालता है; भूमिगत स्पिलवे की सुरक्षा करता है; जलाशय की घटनाओं पर काबू पाने में सहायता करता है; सूखे से निपटने के उपाय करता है, घरेलू जल उपलब्ध कराता है और बाढ़ के दौरान लोगों को जलाऊ लकड़ी इकट्ठा करने और मछली पकड़ने से रोकता है...

मेकांग डेल्टा में, प्राकृतिक आपदाओं से पहले, प्रमुख कार्यों में शामिल हैं द्वीपों और निचले इलाकों में निकासी योजनाओं की जांच करना; समुद्र और नदी के बांधों की जांच करना; जल के भंडारण और प्रभावी उपयोग के बारे में मार्गदर्शन प्रदान करना; और तूफानों और बवंडरों को रोकना...

प्राकृतिक आपदाओं के दौरान, यह बल बाढ़ के मौसम में छात्रों की सहायता करता है; भूस्खलन का पता लगाता है और आपातकालीन चेतावनियां जारी करता है; पुलों और बुआओं की जांच करता है; नौका टर्मिनलों और अत्यधिक बाढ़ वाले क्षेत्रों में ड्यूटी पर रहता है; सूखे और लवणता से निपटने में लोगों की सहायता करता है, और ताजे पानी का भंडारण करता है...

प्राकृतिक आपदाओं से पहले शहरी क्षेत्रों में, बलों ने अस्थायी संरचनाओं को सुदृढ़ करने, पेड़ों की छंटाई करने, खतरनाक होर्डिंगों को हटाने, बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों में यातायात सुरक्षा निर्देश प्रदान करने और जल निकासी प्रणालियों को साफ करने के लिए समन्वय किया।

जब प्राकृतिक आपदाएं आती हैं, तो सुरक्षा बल यातायात नियमन में भाग लेते हैं, बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों में ड्यूटी पर सहायता करते हैं, तथा लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बाधाओं को दूर करते हैं।

दो हुआंग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/kien-toan-luc-luong-xung-kich-phong-chong-thien-tai-cap-xa-102251126104521402.htm