नये युग में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए यह बैठक बहुत महत्वपूर्ण है।

महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने 21 अक्टूबर की सुबह 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के उद्घाटन सत्र में इस बात पर जोर दिया।

सत्र की शुरुआत के बाद से इस सत्र में सबसे अधिक कार्यभार है।

सत्र के उद्घाटन सत्र में बोलते हुए, महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने जोर देकर कहा कि 15वीं राष्ट्रीय असेंबली का 8वां सत्र कार्यकाल की शुरुआत के बाद से सबसे अधिक कार्यभार वाला सत्र है और यह 10वीं केंद्रीय समिति, 13वें कार्यकाल के प्रस्ताव को संस्थागत बनाने, पार्टी की नीतियों को तत्काल व्यवहार में लाने और देश के कई अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के लिए जिम्मेदार पहला सत्र भी है।

महासचिव और अध्यक्ष टो लाम 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के उद्घाटन सत्र में भाषण देते हुए। फोटो: Quochoi.vn

नए युग - वियतनामी लोगों के उत्थान के युग - में प्रवेश करने के लिए सभी पहलुओं में तुरंत तैयारी करने के लिए आधार बनाने के लिए, पार्टी और राज्य के नेताओं की ओर से, महासचिव और राष्ट्रपति टो लाम ने नेताओं, पार्टी, राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के पूर्व नेताओं, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, प्रतिष्ठित अतिथियों, राजनयिक कोर के प्रतिनिधियों, सत्र के उद्घाटन सत्र में भाग लेने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सभी मतदाताओं, लोगों, देशवासियों, देश भर के सैनिकों, विदेशों में हमारे देशवासियों को शुभकामनाएं, स्वास्थ्य, खुशी और सफलता की शुभकामनाएं, और सत्र की बड़ी सफलता के लिए शुभकामनाएं भेजीं।

महासचिव एवं अध्यक्ष टो लाम ने कहा कि 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति का 10वाँ सम्मेलन हाल ही में एक बड़ी सफलता रहा। पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने 10वें केंद्रीय सम्मेलन के प्रस्ताव का प्रसार और कार्यान्वयन करने के लिए जमीनी स्तर पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन भी आयोजित किया। नवाचार, एकजुटता और एकता की भावना के साथ, 10वें केंद्रीय सम्मेलन ने कई महत्वपूर्ण विषयों पर चर्चा और निर्णय लिए, एकीकृत जागरूकता और कार्रवाई पर ध्यान केंद्रित किया ताकि 13वीं कांग्रेस के कार्यकाल के लक्ष्यों और कार्यों के नेतृत्व, दिशा, त्वरण, सफलताओं और पूर्ति पर ध्यान केंद्रित किया जा सके, और 14वीं पार्टी कांग्रेस की तैयारी की जा सके।

राष्ट्रीय सभा की गतिविधियाँ उत्तरोत्तर नवीन एवं प्रभावी होती जा रही हैं।

महासचिव और अध्यक्ष टो लैम ने इस बात की सराहना की कि हाल के दिनों में राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों में कई महत्वपूर्ण और अधिक प्रभावी नवाचार हुए हैं। राष्ट्रीय सभा ने जनता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय, सर्वोच्च राज्य शक्ति निकाय के रूप में अपनी भूमिका को लगातार बढ़ावा दिया है, जिसके तीन महत्वपूर्ण कार्य हैं।

कानून के संदर्भ में, कार्यकाल की शुरुआत से, नेशनल असेंबली ने 43 कानून और 60 से अधिक प्रस्ताव पारित किए हैं। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने भी 45 प्रस्ताव और 3 अध्यादेश जारी किए हैं। इस 8वें सत्र में, नेशनल असेंबली द्वारा 15 मसौदा कानून, कानूनी मानदंडों पर 3 प्रस्ताव पारित करने और 13 मसौदा कानूनों पर राय देने की उम्मीद है, जिसमें निवेश के क्षेत्र में 3 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून; वित्त और परिसंपत्ति प्रबंधन के क्षेत्र में 7 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून शामिल है। विकास के रुझानों के अनुरूप डेटा कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून आदि जैसे बहुत नए मसौदा कानून हैं, जो नेशनल असेंबली की उच्च जिम्मेदारी की भावना को प्रदर्शित करते हैं। सरकार ने 10वें केंद्रीय सम्मेलन की नीतियों का तत्काल प्रसार और कार्यान्वयन भी किया। ये दस्तावेज़ कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, अड़चनों को दूर करने, मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय विकास की सेवा के लिए आर्थिक और सामाजिक जीवन के पहलुओं को समायोजित करने में महत्वपूर्ण योगदान देंगे।

राष्ट्रीय सभा की पर्यवेक्षी गतिविधियों में भी निरंतर सुधार हुआ है, जीवन के ज्वलंत मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, कानूनी नीतियों में सुधार लाने, अनुशासन सुनिश्चित करने और राज्य एजेंसियों को अपने कार्यों को बेहतर ढंग से करने के लिए प्रोत्साहित करने में योगदान दिया है। राष्ट्रीय सभा ने सरकार के साथ मिलकर कई महत्वपूर्ण नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से जारी करने का निर्णय लिया है, जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। राष्ट्रीय सभा के विदेश मामलों का भी कई उत्कृष्ट गतिविधियों के साथ विस्तार हुआ है, और राष्ट्रीय सभा को विश्व के प्रमुख और प्रतिष्ठित मंचों पर कई महत्वपूर्ण पदों पर चुना गया है...

8वाँ सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा। फोटो: Quochoi.vn

निर्माण की गुणवत्ता में और सुधार करना तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून को बेहतर बनाना।

हालाँकि, महासचिव और अध्यक्ष टो लैम ने यह भी बताया कि राष्ट्रीय सभा के संगठन और संचालन में अभी भी कुछ कमियाँ हैं जिन्हें जल्द ही दूर करने की आवश्यकता है। आज की तीन सबसे बड़ी बाधाओं में से: संस्थाएँ, बुनियादी ढाँचा और मानव संसाधन, संस्थाएँ ही सबसे बड़ी बाधा हैं।

इसके साथ ही, कानून निर्माण और सुधार की गुणवत्ता कभी-कभी व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है; कुछ नए जारी किए गए कानूनों में संशोधन करना पड़ता है; विनियम वास्तव में सुसंगत नहीं होते हैं और एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं; कई विनियम अभी भी कठिन हैं, कार्यान्वयन में बाधा डालते हैं, संसाधनों की बर्बादी करते हैं; और घरेलू और विदेशी निवेशकों से संसाधनों को आकर्षित करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बनाया है।

कानून और नीति प्रवर्तन अभी भी एक कमजोर कड़ी है; विकेन्द्रीकरण और शक्ति का हस्तांतरण पूरी तरह से नहीं हुआ है, जिम्मेदारियां स्पष्ट नहीं हैं; राज्य प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था और समेकन को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाना, केंद्र बिंदुओं और मध्यवर्ती स्तरों को कम करना अभी भी अपर्याप्त है... एक हिस्सा अभी भी बोझिल है, विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच अतिव्यापी है; वास्तव में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर रहा है...

महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने जोर देकर कहा, "यह राजनीतिक व्यवस्था की जिम्मेदारी है, लेकिन एक बड़ी जिम्मेदारी राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और सरकार के कंधों पर है।"

विधायी कार्य में मजबूत नवाचार

नए दौर में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा, नए दौर में वियतनाम में समाजवादी क़ानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के छठे सम्मेलन के 9 नवंबर, 2022 के संकल्प 27-NQ/TW की भावना के अनुरूप अपने संगठन और संचालन में दृढ़तापूर्वक नवाचार जारी रखे। विशेष रूप से, तीन मुद्दों पर ज़ोर दिया गया।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में भाग लेते राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

सबसे पहले, विधायी कार्यों में दृढ़ता से नवाचार करें, जिसमें राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करने और विकास के लिए सभी संसाधनों को उन्मुक्त करने की दिशा में कानून-निर्माण की सोच को बदलना शामिल है। कानूनी प्रावधान स्थिर होते हैं और उनका दीर्घकालिक मूल्य होता है; कानून केवल ढाँचे के मुद्दों, सिद्धांत के मुद्दों को नियंत्रित करता है, और बार-बार बदलते व्यावहारिक मुद्दों को सरकार और स्थानीय निकायों को विनियमित करने, प्रबंधन में लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए सौंपा जाता है। राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों का प्रशासनिककरण बिल्कुल न करें, अध्यादेशों और परिपत्रों के प्रावधानों को वैध बनाएँ।

कानूनों के निर्माण और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया में नवाचार करें, कानूनी नियमों का निर्माण करने के लिए वास्तविकता का बारीकी से पालन करें, ऐसा करते समय अनुभव से सीखें, जल्दबाजी न करें लेकिन अवसरों को खोने के लिए पूर्णतावादी भी न बनें, लोगों और व्यवसायों को केंद्र के रूप में लें।

दूसरा, सर्वोच्च पर्यवेक्षण के कार्य को बेहतर ढंग से निभाएँ और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लें। राष्ट्रीय सभा के सर्वोच्च पर्यवेक्षण के तरीकों और स्वरूपों का यथार्थ के अनुसार शीघ्रता से अध्ययन और स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, ताकि अन्य राज्य एजेंसियों की गतिविधियों के साथ अतिव्यापन न हो और अपव्यय न हो। कानूनी दस्तावेजों पर प्रश्न पूछने, व्याख्या करने और पर्यवेक्षण की गुणवत्ता में निरंतर सुधार करें, पर्यवेक्षण के बाद सिफारिशों की निगरानी, ​​समीक्षा और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें।

राज्य बजट निर्णय लेने की प्रक्रिया में नवाचार करना, सारभूत बातें सुनिश्चित करना, तथा बजट कार्यान्वयन की निगरानी करना; धीरे-धीरे प्रस्तावों को वित्त और बजट आदि पर कानूनों के साथ बदलना।

तीसरा, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के संगठन और गतिविधियों को दृढ़ता से नया रूप देना, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के कर्तव्यों और शक्तियों के प्रदर्शन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करना; राष्ट्रीय असेंबली की गतिविधियों को नया रूप देने के लिए इसे प्रमुख कारकों में से एक माना जाता है।

राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की गतिविधियां उनकी भूमिकाओं के अनुरूप होनी चाहिए, अच्छी तरह से वाकिफ होनी चाहिए, और एजेंसियों, विशेष रूप से राष्ट्रीय सभा और सरकारी एजेंसियों के बीच संबंधों के कार्यों और कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए, ताकि राष्ट्रीय शासन प्रक्रिया में निकटता और सामंजस्य सुनिश्चित हो सके।

राष्ट्रीय सभा और उसके प्रतिनिधियों को अत्यधिक एकीकृत होना होगा, अनुकरणीय मॉडल के रूप में नेतृत्व करना होगा, तथा संस्थागत निर्माण और राष्ट्रीय विकास में सकारात्मक और महत्वपूर्ण योगदान देना होगा, नवाचार और सुधार की भावना के साथ, पूरे दिल से मातृभूमि और लोगों की सेवा करनी होगी...

इस बात पर बल देते हुए कि विश्व युगान्तरकारी परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है, देश भी एक नए युग में प्रवेश करने के ऐतिहासिक द्वार पर खड़ा है - राष्ट्रीय विकास का युग; देश की ज्वलंत वास्तविकता ऐसे तात्कालिक मुद्दे प्रस्तुत कर रही है, जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है, लोग पार्टी, राज्य और राष्ट्रीय सभा के निर्णयों की प्रतीक्षा और अपेक्षा कर रहे हैं, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से एकजुटता, जिम्मेदारी, नवाचार, सफलता की भावना को बढ़ावा देने और अपनी जिम्मेदारियों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने का अनुरोध किया, जिससे पूरी पार्टी, जनता और सेना एकजुट हो सकें और महान राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की इच्छा और पूरे राष्ट्र की आकांक्षा के अनुरूप विश्व शक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर शीघ्र ही सफलतापूर्वक समाजवादी वियतनाम का निर्माण करने का प्रयास कर सकें।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghi-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html