15वीं राष्ट्रीय सभा का दसवां सत्र: सर्वोच्च जिम्मेदारी की भावना के साथ काम करना, कई उत्कृष्ट नवोन्मेषी उपलब्धियां हासिल करना और "डिजिटल राष्ट्रीय सभा" की नींव रखना।

आज, 15वीं राष्ट्रीय सभा का अंतिम नियमित सत्र, दसवां सत्र, अपने समापन सत्र का आयोजन करेगा, जो अब तक की सबसे लंबी सत्र अवधि और अभूतपूर्व कार्यभार से चिह्नित है।

पीपुल्स रिप्रेजेंटेटिव्स न्यूज़पेपर को दिए एक साक्षात्कार में, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा ( हाई फोंग ) ने विश्वास व्यक्त किया कि चर्चा और सत्र संचालन के तरीकों में नवाचार, साथ ही "डिजिटल राष्ट्रीय सभा" मॉडल की ठोस नींव, अगली राष्ट्रीय सभा को मतदाताओं और जनता द्वारा सौंपे गए कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने के लिए एक आधार प्रदान करेगी।

सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए पूरी क्षमता और उच्च तीव्रता के साथ काम करें।

- गंभीर और जिम्मेदारीपूर्ण कार्य के एक दौर के बाद, दसवां सत्र आज अपने अंतिम दिन में प्रवेश कर रहा है। प्रतिनिधि इस विशेष सत्र का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

दसवां सत्र पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा का अंतिम नियमित सत्र था, जिससे प्रतिनिधियों के मन में कई विशेष भावनाएँ और छापें रह गईं। इस सत्र ने कार्य समय और विचार-विमर्श एवं निर्णय लिए गए विषयों की मात्रा दोनों ही दृष्टियों से अनेक रिकॉर्ड स्थापित किए।

फोटो: फाम थांग

सत्र 20 अक्टूबर को शुरू हुआ और आज दोपहर, 11 दिसंबर को समाप्त होने वाला है। यह सत्र बिना किसी विराम के लगातार लगभग दो महीने तक चला, जिसमें कई सत्र शनिवार को भी हुए। यह राष्ट्रीय सभा के इतिहास का सबसे लंबा सत्र है। इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा को जिन कार्यों पर विचार, चर्चा और निर्णय लेने हैं, उनकी मात्रा अभूतपूर्व है। शुरुआत में, राष्ट्रीय सभा ने लगभग 49 कानूनों और प्रस्तावों पर विचार करने और उन्हें पारित करने की योजना बनाई थी। हालांकि, राष्ट्रीय विकास की तात्कालिक मांगों के कारण, विचाराधीन मुद्दों की कुल संख्या बढ़कर लगभग 80 हो गई है।

उस संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और प्रत्येक प्रतिनिधि ने सर्वोच्च जिम्मेदारी की भावना के साथ लगन से काम किया, रिकॉर्ड मात्रा में काम को शीघ्रता से पूरा करने के लिए उच्च स्तर की कार्यकुशलता बनाए रखी, जिससे नीतिगत निर्णयों की गुणवत्ता और सत्र की समग्र प्रगति सुनिश्चित करने में योगदान मिला।

- इस सत्र में, विशेषकर कल, नागरिकों और उद्यमों के जीवन, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित कई कानूनों और प्रस्तावों को राष्ट्रीय सभा द्वारा उच्च प्रतिशत अनुमोदन के साथ पारित किया गया। आप व्यक्तिगत रूप से इन निर्णयों को किस प्रकार देखते हैं?

राष्ट्रीय सभा द्वारा इस सत्र में पारित कानून और प्रस्ताव जनता के जीवन से सीधे तौर पर जुड़े हुए हैं, जैसे कि व्यक्तिगत आयकर, शिक्षा , रोग निवारण, जनसंख्या, निर्माण और भूमि से संबंधित कानून। शिक्षा के क्षेत्र में, राष्ट्रीय सभा द्वारा पाठ्यपुस्तकों के एक ही सेट का एकीकरण, शिक्षण शुल्क में छूट पर विचार, छात्रों के लिए मुफ्त पाठ्यपुस्तकों का प्रावधान और शिक्षकों के वेतन और भत्तों से संबंधित नीतियां, ये सभी ऐसे मुद्दे हैं जिनमें जनता की रुचि है और जिन पर जनता बारीकी से नजर रख रही है।
स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में, अस्पताल शुल्क माफ करने, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा को मजबूत करने और अग्रिम पंक्ति से ही लोगों की स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करने से संबंधित प्रस्तावों और निर्णयों की भी जनता द्वारा बहुत सराहना की जाती है।

ये दो ऐसे क्षेत्र हैं जिनमें हर परिवार शामिल होता है: स्वास्थ्य जीवन और मृत्यु का मामला है, जबकि शिक्षा प्रीस्कूल से लेकर विश्वविद्यालय और स्नातकोत्तर अध्ययन तक की एक लंबी यात्रा है।

कुल मिलाकर, ये सामाजिक सुरक्षा नीतियां सीधे तौर पर व्यावहारिक लाभ लाती हैं, जिससे लोगों को शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पूरी पहुंच प्राप्त करने में मदद मिलती है; यह स्पष्ट रूप से लोगों के अधिकारों में सुधार करने और लोगों को बेहतर और अधिक न्यायसंगत सेवाएं प्राप्त करने के लिए परिस्थितियां बनाने के लक्ष्य को प्रदर्शित करती है।

साथ ही, नीतियों में शिक्षकों और चिकित्सा कर्मचारियों के अधिकारों और हितों को भी प्राथमिकता दी गई है। लोगों के लिए शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए, इन कार्यों में सीधे तौर पर शामिल लोगों पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है। वेतनमानों पर नए नियम, चिकित्सा कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन और चिकित्सा कर्मियों के प्रशिक्षण संबंधी नीतियां, मानव संसाधन की कमी, प्रतिभा पलायन और स्वास्थ्य सेवा प्रणाली पर बढ़ते बोझ जैसी लंबे समय से चली आ रही समस्याओं को दूर करने के प्रयासों को दर्शाती हैं।

यदि लागू होने के बाद नए कानूनों और प्रस्तावों को लगातार कार्यान्वित किया जाता है, तो इससे कई दीर्घकालिक कठिनाइयों को दूर करने में मदद मिलेगी। उदाहरण के लिए, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है, जिसके कारण लोग उच्च स्तरीय सुविधाओं की ओर रुख कर रहे हैं; और शिक्षा के क्षेत्र में, कुछ क्षेत्रों में गुणवत्ता अभी भी असमान बनी हुई है।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित रोग निवारण कानून के नियम, हमारे देश की वर्तमान स्थिति को देखते हुए रोग निवारण, जीवनशैली में समायोजन और रोगों के बोझ को कम करने पर जोर देते हैं – जहाँ गैर-संक्रामक रोगों का अनुपात काफी अधिक है। इन नए नियमों को लागू करने से न केवल जीवन प्रत्याशा बढ़ेगी, बल्कि स्वस्थ जीवन जीने वाले लोगों की संख्या में भी वृद्धि होगी।

मात्रा से गुणवत्ता की ओर बदलाव और "चांदी की अर्थव्यवस्था"

- राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित जनसंख्या कानून एक मौलिक बदलाव का प्रतीक है, जो जनसंख्या नीति का ध्यान परिवार नियोजन से हटाकर जनसंख्या और विकास पर केंद्रित करता है, क्या यह सही नहीं है, प्रतिनिधियों?

वियतनाम जनसंख्या कानून लागू करने वाला पहला देश था, जो आज तक दुनिया के किसी भी अन्य देश में देखने को नहीं मिला है। हालांकि जनसंख्या कानून 10 करोड़ से अधिक लोगों की जरूरतों को पूरी तरह से समाहित नहीं कर सकता, फिर भी यह उनकी जरूरतों को यथासंभव पूरा करने का प्रयास करता है। हालांकि, मैं यह स्वीकार करता हूं कि इस कानून ने प्रबंधन की सोच में महत्वपूर्ण बदलाव लाया है, जिससे संख्या पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय गुणवत्ता पर अधिक जोर दिया जा रहा है। जनसंख्या को एक अमूल्य राष्ट्रीय संसाधन माना जाता है, जो भविष्य के कार्यबल की गुणवत्ता निर्धारित करता है। जनसंख्या की बेहतर गुणवत्ता से सामाजिक-आर्थिक विकास में सुधार होता है।

इस कानून का एक विशेष रूप से प्रगतिशील पहलू जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूलन पर इसका ज़ोर है। वियतनाम तेज़ी से जनसंख्या की बढ़ती उम्र के दौर में प्रवेश कर रहा है – जो एक अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति है। इसलिए, प्रजनन दर को बनाए रखने की नीतियों के साथ-साथ, हमें दीर्घकालिक अनुकूलन समाधान तैयार करने की आवश्यकता है। यह केवल बुजुर्गों की देखभाल तक सीमित नहीं है; इसका उद्देश्य "सिल्वर इकोनॉमी" का विकास करना भी है, जिसमें बुजुर्गों की भूमिका को बढ़ावा दिया जाए – वे लोग जिनके पास व्यापक अनुभव है, जो अभी भी योगदान देने में सक्षम हैं और सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने के इच्छुक हैं। यह एक सकारात्मक दृष्टिकोण है, जो बुजुर्गों को बोझ के रूप में देखने से बचता है और साथ ही उन्हें प्रेरणा प्रदान करता है और उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देता है।

इन नियमों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, बुजुर्गों की निरंतर भागीदारी और योगदान को प्रोत्साहित करने, उन्हें समुदाय और समाज में भूमिका निभाने के लिए परिस्थितियाँ बनाने और उनकी तथा उनके परिवारों की आध्यात्मिक भलाई में सुधार करने के लिए विशिष्ट नीतियों और विस्तृत मार्गदर्शन तंत्र की आवश्यकता है।

कार्यभार अधिक होने और विचार-विमर्श एवं पारित किए जाने वाले अनेक कानूनों एवं प्रस्तावों के बावजूद, राष्ट्रीय सभा विभिन्न क्षेत्रों के लिए विभिन्न मसौदा कानूनों एवं प्रस्तावों पर चर्चा आयोजित करके निरंतर नवाचार कर रही है। प्रतिनिधियों, सत्रों के संचालन की इस पद्धति में नवाचार राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को किस प्रकार प्रभावित करता है?

आयोजन पद्धति में एक नया दृष्टिकोण यह है कि एक ही विषय-श्रेणी से संबंधित कानूनों (जैसे शिक्षा कानून और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम) को एक ही सत्र में समूहित किया जाए। यह विधि प्रतिनिधियों को कानूनी प्रावधानों की आसानी से तुलना करने और उनमें अंतर स्पष्ट करने में सहायता करती है, जिससे एकरूपता सुनिश्चित होती है और कानूनी विवादों से बचा जा सकता है।

वर्तमान में, जब राष्ट्रीय सभा के सदस्य अलग-अलग मसौदा कानूनों और प्रस्तावों पर चर्चा करते हैं, तो वे उनकी तुलना संबंधित कानूनों से करते हैं। हालांकि, यह प्रक्रिया अधिक श्रमसाध्य है और इससे व्यवधान उत्पन्न होता है। जब हम एक ही क्षेत्र से संबंधित संबंधित मसौदा कानूनों को चर्चा के लिए रखते हैं, तो सदस्यों को उनकी तुलना करने, कानूनों के बीच विरोधाभासों और विसंगतियों को तुरंत पहचानने और समय रहते सुधार करने के अधिक अवसर मिलेंगे, जिससे राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने में योगदान मिलेगा।

इन आम चर्चाओं में एक महत्वपूर्ण मुद्दा कई व्यावहारिक बाधाएं थीं, जिनमें सबसे प्रमुख पहाड़ी क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए शिक्षकों और डॉक्टरों की कार्यबल तैयार करने की व्यवस्था और स्वास्थ्य क्षेत्र में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण (रेजिडेंट चिकित्सक, विशेषज्ञ) से संबंधित मुद्दे थे। प्रतिनिधियों ने इन मुद्दों को विशिष्ट कानूनों में स्पष्ट रूप से शामिल किया और व्यापक समाधान प्रस्तावित किए। मतदाताओं द्वारा सौंपी गई वास्तविक जीवन की मांगों को संसदीय मंच पर लाया गया। इससे मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाली संस्थाओं को इन मुद्दों को कानूनों और प्रस्तावों में शामिल करने के लिए प्रेरित किया गया।

संसद सदस्य और मतदाता राष्ट्रीय सभा में चर्चा की इस नई पद्धति का पुरजोर समर्थन करते हैं।

आज से "डिजिटल संसद" मॉडल की ठोस नींव रखी जा चुकी है।

- 15वीं राष्ट्रीय सभा का अंतिम सत्र समाप्त होने वाला है, और इसके साथ ही विश्वास और उम्मीदों से भरे एक नए कार्यकाल की शुरुआत हो रही है, प्रतिनिधियों?

16वीं राष्ट्रीय सभा के भविष्य को देखते हुए, आगे के कार्य बेहद चुनौतीपूर्ण लेकिन गौरवशाली होंगे। 2026-2031 कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों का चुनाव 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के तुरंत बाद (मार्च 2026 में) होगा, जिससे पार्टी की नई नीतियों और दिशा-निर्देशों को संस्थागत रूप देने की आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा किया जा सकेगा।

इसके अलावा, वैश्विक और घरेलू संदर्भों में भी तेजी से बदलाव हो रहे हैं, जिनमें चौथी औद्योगिक क्रांति का प्रभाव और वैश्विक भू-राजनीति में बदलाव से लेकर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव तक शामिल हैं, इसलिए 16वीं राष्ट्रीय सभा का कार्यभार बहुत अधिक होने की संभावना है।

हालांकि, वियतनामी राष्ट्रीय सभा की पिछले 80 वर्षों की उत्कृष्ट परंपराओं, सुधारों से प्राप्त उपलब्धियों और अनुभवों को आगे बढ़ाते हुए और पिछली राष्ट्रीय सभाओं, विशेष रूप से 15वीं सभा की गतिविधियों की गुणवत्ता, दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार करते हुए, मेरा मानना ​​है कि 16वीं राष्ट्रीय सभा सुचारू रूप से आगे बढ़ेगी और निर्धारित कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करेगी, विशेष रूप से आज से दृढ़ता से स्थापित "डिजिटल राष्ट्रीय सभा" मॉडल को लागू करेगी। पुनः निर्वाचित राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि 16वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों में सुधार की भावना का प्रसार जारी रखेंगे।

धन्यवाद , प्रतिनिधियों!

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के पूर्णकालिक सदस्य और राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन ने कहा: "यह एक महत्वपूर्ण पूर्व शर्त है, जो वियतनाम को अगले दशक में एक मजबूत सफलता हासिल करने के लिए एक आधार तैयार करेगी।"

राष्ट्रीय सभा ने हाल ही में बड़ी संख्या में कानूनों और प्रस्तावों को पारित किया है, जिनके लागू होने पर सामाजिक-आर्थिक जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। यह हमारे देश के 2026-2031 विकास काल के लिए संस्थागत व्यवस्था को पूरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। कर, मूल्य निर्धारण, सार्वजनिक ऋण प्रबंधन, राष्ट्रीय भंडार, बीमा आदि से संबंधित कानूनों से राष्ट्रीय वित्त और बजट को पारदर्शी और अनुशासित तरीके से मजबूत करने, व्यापक आर्थिक स्थिरता के लिए अवसर पैदा करने और अर्थव्यवस्था को आर्थिक झटकों से बचाने की क्षमता बढ़ाने में योगदान मिलने की उम्मीद है।

भूमि, योजना, निवेश और रणनीतिक अवसंरचना से संबंधित कानूनों का समूह विकास के नए अवसर खोलता है, लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को दूर करता है, जिससे सार्वजनिक निवेश के वितरण को बढ़ावा मिलता है, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित होता है और क्षेत्रीय विकास को गति मिलती है।

जनसंख्या, रोग निवारण, निवास, निर्णयों के प्रवर्तन और सिविल सेवकों से संबंधित कानून नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट करते हैं; सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करते हैं; और सामाजिक अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करते हैं। वहीं, साइबर सुरक्षा, राज्य रहस्यों, नशीली दवाओं की रोकथाम और रक्षा उद्योग से संबंधित कानून एक व्यापक सुरक्षा कवच का निर्माण करेंगे, जिससे आर्थिक विकास के लिए एक स्थिर वातावरण सुनिश्चित होगा। विशेष रूप से, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बौद्धिक संपदा और शिक्षा एवं प्रशिक्षण से संबंधित कानून नवाचार और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास का मार्ग प्रशस्त करते हैं – जो राष्ट्रीय उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता में एक निर्णायक कारक है। पर्यावरण संरक्षण कानून के कार्यान्वयन की निगरानी संबंधी संकल्प सतत विकास के स्तंभ पर जोर देता है, चक्रीय अर्थव्यवस्था और पर्यावरण उद्योग को बढ़ावा देता है। यह व्यापक संस्थागत सुधार की प्रक्रिया में एक पूर्व शर्त है; यदि इसे गंभीरता से लागू किया जाता है, तो यह वियतनाम को अगले दशक में एक मजबूत सफलता प्राप्त करने के लिए आधार प्रदान करेगा।

अपने विधायी कार्यों के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा न केवल कानूनी व्यवस्था को परिपूर्ण बनाती है, बल्कि एक रचनात्मक और मार्गदर्शक भूमिका भी निभाती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी प्रमुख नीतिगत निर्णय अगले दशक में एक आधुनिक, टिकाऊ और अत्यधिक प्रतिस्पर्धी वियतनाम के निर्माण की दिशा में निर्देशित हों।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-cho-quoc-hoi-so-10400027.html