लैम डोंग बॉक्साइट-एल्युमीनियम परियोजनाओं के लिए उपयुक्त निवेश मूल्यांकन पद्धतियों पर सहमत

20 नवंबर को, लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने प्रांत में बॉक्साइट-एल्यूमीनियम प्रसंस्करण संयंत्र परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों से संबंधित सामग्री के कार्यान्वयन पर वित्त विभाग की रिपोर्ट को सुनने के लिए एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की।

लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, वित्त विभाग के उप निदेशक, श्री ले बिन्ह मिन्ह ने बताया कि लाम डोंग प्रांत में वर्तमान में 7 बॉक्साइट खनन और प्रसंस्करण परियोजनाएँ चल रही हैं। इनमें शामिल हैं: नहान कंपनी एल्युमिना संयंत्र (नहान कंपनी क्लस्टर का दोहन) की क्षमता विस्तार और वृद्धि परियोजना; डाक नॉन्ग बॉक्साइट-एल्युमिना परियोजना परिसर से संबंधित डाक नॉन्ग एल्युमिना संयंत्र 2, 3, 4 और 5; साथ ही वियतनाम राष्ट्रीय कोयला-खनिज उद्योग समूह का लाम डोंग क्लस्टर 1 और ट्रुओंग हाई समूह संयुक्त स्टॉक कंपनी का लाम डोंग क्लस्टर 2।

वित्त विभाग के उप निदेशक श्री ले बिनह मिन्ह ने एल्युमीनियम प्रसंस्करण संयंत्र परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों से संबंधित विषय-वस्तु के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट दी।

सामान्य तौर पर, सभी परियोजनाओं के पास वैध दस्तावेज़ हैं और उनका कार्यान्वयन नियमों के अनुसार किया जा रहा है। विशेष रूप से, डाक नोंग 3 और डाक नोंग 5 एल्यूमिना संयंत्रों में वर्तमान में प्रत्येक परियोजना के लिए दो निवेशक पंजीकृत हैं, और कार्यान्वयन के लिए गैर- कृषि उत्पादन और व्यावसायिक भूमि में परिवर्तन का प्रस्ताव करते समय भूमि उपयोग के उद्देश्य को लेकर अभी भी समस्याएँ हैं। इन विषयों के संबंध में, लाम डोंग प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ने संबंधित विभागों और शाखाओं से अनुरोध किया है कि वे कानून के प्रावधानों के अनुसार इनका निपटान करें।

एल्युमीनियम परियोजनाओं के साथ-साथ ऊर्जा क्षेत्र की कई परियोजनाओं की एक आम समस्या मूल्यांकन प्रक्रिया में कार्यों और ज़िम्मेदारियों का ओवरलैप होना है। विशेष रूप से, उद्योग एवं व्यापार विभाग औद्योगिक क्षेत्र के प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार है, जबकि वित्त विभाग को परियोजना का मूल्यांकन करने का काम सौंपा गया है, जिससे दोनों एजेंसियों के बीच समन्वय और भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने में कठिनाई होती है।

श्री टोन थिएन सैन ने वित्त विभाग के विचार प्रस्तुत किए।

वित्त विभाग के प्रतिनिधि ने कहा कि व्यापक मूल्यांकन हेतु विशेषज्ञता के अभाव के कारण इकाई एक ही समय में दस्तावेजों का चयन, बोलियाँ आमंत्रित करना और मूल्यांकन करना संभव नहीं है, इसलिए समन्वय आवश्यक है। यद्यपि वित्त मंत्रालय का परिपत्र 5775, बोलियों के आमंत्रण का मूल्यांकन करने का कार्य वित्त विभाग को सौंपता है, एल्युमीनियम परियोजनाओं के विशेष संदर्भ में, कार्यों को अधिक तर्कसंगत और वस्तुनिष्ठ रूप से सौंपना आवश्यक है।

उद्योग एवं व्यापार विभाग के निदेशक श्री गुयेन बा उत ने अपने विचार प्रस्तुत किए।

उद्योग एवं व्यापार विभाग के निदेशक गुयेन बा उत ने कहा कि हाल ही में, विभाग ने वित्त विभाग के साथ मिलकर मानदंड विकसित किए हैं और मंत्रालयों व शाखाओं के परामर्श के आधार पर प्रक्रिया पूरी की है। श्री उत के अनुसार, मानदंड विकसित करने की अध्यक्षता उद्योग एवं व्यापार विभाग को सौंपना उचित है; हालाँकि, निवेशकों का चयन, मूल्यांकन और मूल्यांकन करने की क्षमता विभाग की क्षमता में नहीं है। इसलिए, उन्होंने बोली-प्रक्रिया कानून और निवेश कानून के प्रावधानों को लागू करते हुए, निवेशकों के चयन का काम वित्त विभाग को सौंपने का प्रस्ताव रखा; साथ ही, निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए स्वतंत्र परामर्श इकाइयों को आमंत्रित करना भी संभव है।

बैठक में, न्याय विभाग, निर्माण विभाग, कृषि एवं पर्यावरण विभाग, प्रांतीय पुलिस और प्रांतीय जन समिति कार्यालय के प्रतिनिधियों ने प्रांत की एक अंतःविषय मूल्यांकन टीम की स्थापना का प्रस्ताव रखने या स्कोरिंग में भाग लेने के लिए एक स्वतंत्र परामर्श इकाई को आमंत्रित करने पर सहमति व्यक्त की। मूल्यांकन परिणामों के आधार पर, वित्त विभाग नियमों के अनुसार मूल्यांकन करेगा; उद्योग एवं व्यापार विभाग स्कोरिंग मानदंडों का एक सेट विकसित करेगा। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य बोली प्रक्रिया में निष्पक्षता, पारदर्शिता और स्वतंत्रता सुनिश्चित करना है और यह कानून के अनुसार प्रत्येक विभाग और शाखा के कार्यों और दायित्वों के अनुरूप है।

लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने कार्य सत्र का समापन किया।

कार्य सत्र का समापन करते हुए, लाम डोंग प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने विभागों और शाखाओं की ज़िम्मेदारी की भावना को स्वीकार किया। उन्होंने एक समन्वित दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए एक एकीकृत प्रक्रिया विकसित करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिससे प्रांतीय जन समिति के लिए ऑफ-बजट परियोजनाओं से संबंधित मुद्दों को प्रभावी ढंग से निर्देशित और संचालित करने का आधार तैयार हो सके। तदनुसार, परियोजना जिस विभाग या शाखा के क्षेत्र से संबंधित है, वह इकाई एक मूल्यांकन दल या परिषद की स्थापना का प्रस्ताव रखेगी; वित्त विभाग निवेश, बोली आदि से संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए ज़िम्मेदार है। यह कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान निष्पक्षता, सुविधा और कानूनी नियमों का पूर्ण अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए है।

लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने जोर देकर कहा कि ऑफ-बजट परियोजनाओं का प्रभावी कार्यान्वयन प्रांत के संकल्प 01 के अनुसार विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देगा, लेकिन इसे कानून के अनुपालन की भावना से किया जाना चाहिए, प्रत्येक इकाई के प्रमुख की सक्रियता, स्वतंत्रता, निष्पक्षता और जिम्मेदारी सुनिश्चित करना चाहिए।

उन्होंने प्रांतीय जन समिति कार्यालय से बैठक में प्राप्त विचारों का पूर्ण संश्लेषण करने, प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत करने के लिए रिपोर्ट पूरी करने का अनुरोध किया; साथ ही, विभागों और शाखाओं से 31 दिसंबर से पहले एक रोडमैप और कार्यान्वयन योजना विकसित करने का अनुरोध किया।

स्रोत: https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-bauxite-alumin-404047.html