स्कूलों में पारदर्शी एवं उचित तरीके से धनराशि एकत्रित एवं खर्च कैसे की जाए?

नया शैक्षणिक वर्ष अभी शुरू ही हुआ है, स्कूल के पहले दिन की खुशी के साथ-साथ, कई अभिभावकों को जानी-पहचानी चिंताओं का सामना करना पड़ रहा है: कक्षा निधि, स्कूल निधि और कई अन्य शुल्क। हालाँकि शिक्षा क्षेत्र ने बार-बार इस बात पर ज़ोर दिया है कि "अधिक शुल्क लेने की स्थिति फिर न आने दी जाए", लेकिन वास्तव में अभी भी राजस्व और व्यय में पारदर्शिता की कमी की कई खबरें आ रही हैं, जिससे छात्रों के परिवारों पर आर्थिक और मानसिक दबाव बढ़ रहा है।

माता-पिता की चिंताएँ

कई अभिभावकों ने कहा कि वे योगदान देने को तैयार हैं, लेकिन उन्हें स्पष्टता, पारदर्शिता और तर्कसंगतता की ज़रूरत है। सुश्री थीएन बाओ ने स्पष्ट रूप से कहा: "अगर हम फीस नहीं लेंगे, तो कक्षा में कोई गतिविधि नहीं होगी। वंचित छात्रों के लिए सहायता, स्वास्थ्य बीमा, यूनिफ़ॉर्म, पुरस्कार जैसी उचित और पारदर्शी फीस के साथ... अभिभावक सहयोग करने को तैयार हैं।"

नया स्कूल वर्ष शुरू हो गया है और अभिभावकों को निधि योगदान तथा राजस्व और व्यय में पारदर्शिता के बारे में अनेक चिंताओं का सामना करना पड़ रहा है।

हालाँकि, हकीकत में, कई परिवारों के लिए, कुछ फीस ऐसी होती हैं जो उनकी पहुँच से बाहर होती हैं। एक अभिभावक, जिनके बच्चे केंद्रीय प्राथमिक विद्यालय में पढ़ते हैं, ने कहा: "साल की शुरुआत में अभिभावक-शिक्षक बैठक में, पहले सेमेस्टर की फीस दस लाख वियतनामी डोंग थी, दूसरे सेमेस्टर की फीस कुछ सौ ज़्यादा, और पूरे साल की फीस लगभग दो लाख वियतनामी डोंग थी। यह वाकई कई परिवारों की पहुँच से बाहर है।" सुश्री होआंग किम वी ने बताया: "हालाँकि वे कहते हैं कि वे फीस नहीं लेते, फिर भी मेरे बच्चे का स्कूल आठवीं कक्षा के लिए 3 लाख वियतनामी डोंग और पाँचवीं कक्षा के लिए 2 लाख वियतनामी डोंग लेता है।"

कक्षा निधि के अलावा, अन्य "संवेदनशील" खर्च भी होते हैं जैसे स्वच्छता, पेयजल, एयर कंडीशनर का किराया, छत, और यहाँ तक कि स्कूल के मछली तालाब के रखरखाव के लिए एक हिस्सा और निजी चिकित्सा जाँच शुल्क, भले ही छात्रों के पास स्वास्थ्य बीमा हो। श्री गुयेन ट्रुंग ने गणना की: "47 छात्रों की एक कक्षा में, प्रत्येक छात्र बिजली के लिए 80,000 VND/माह, या एक वातानुकूलित कमरे के लिए लगभग 40 लाख VND/माह का भुगतान करता है। यह पैसा कैसे खर्च किया जाता है, किस पर खर्च किया जाता है, और क्या यह उचित है?"

सुश्री येन न्ही ने एक मामले में असहमति जताई: "कक्षा के 15 लाख के फंड का इस्तेमाल टीवी खरीदने, कक्षा की रंगाई-पुताई, सफाई और छत लगाने में किया जाता है... अगर कोई भुगतान नहीं करता है, तो उसके बच्चे का नाम कक्षा के सामने रखा जाएगा।" अभिभावक हुआंग गियांग ने पूछा: "इस ज़िले में STEM की फीस 90,000 VND/माह है, जबकि दूसरे ज़िले में यह 230,000 VND है। एक ही विषय की कीमत हर जगह अलग-अलग क्यों है? क्या सही और उचित है?"

कई लोगों को न सिर्फ़ पैसे की मात्रा की चिंता है, बल्कि पारदर्शिता की कमी और स्वैच्छिकता की कमी भी है। सुश्री वो ट्रान फुओंग थान ने बताया: "हर बार जब भी अभिभावक बैठक होती है, मैं घबरा जाती हूँ। अमीर अभिभावक समिति हंगामा मचाती है, जबकि कई गरीब लोग इसे बर्दाश्त नहीं कर सकते।"

शिक्षक भी अपनी कमियों को स्वीकार करते हैं। एक अनाम शिक्षक ने कहा: "कक्षा निधि को दस्तावेज़ों की फोटोकॉपी और कुछ सामाजिक गतिविधियों के लिए केवल 2,00,000 VND/वर्ष की आवश्यकता होती है। अगर हम पार्टियाँ और खरीदारी का आयोजन करेंगे, तो शिक्षकों पर और अधिक काम पड़ेगा, और कई मामलों में, हमें अपनी जेब से खर्च करना पड़ेगा।"

पारदर्शी और उचित तरीके

हालाँकि कई जगह अभी भी चिंताएँ हैं, गुयेन वान लुओंग सेकेंडरी स्कूल (बिन फु वार्ड) एक विशिष्ट उदाहरण है जहाँ पारदर्शी दृष्टिकोण अपनाया जाता है और ज़्यादा शुल्क नहीं लिया जाता। पिछले 8 वर्षों में, स्कूल ने न तो कोई अभिभावक निधि एकत्र की है और न ही किसी प्रायोजन के लिए अनुरोध किया है। सभी गतिविधियाँ राज्य के बजट और आय के अन्य वैध स्रोतों से संतुलित होती हैं। उल्लेखनीय बात यह है कि वर्ष के अंत में, स्कूल के पास शिक्षकों की आय के पूरक के लिए अभी भी अतिरिक्त राशि होती है।

बिन्ह फू सेकेंडरी स्कूल को अभिभावकों से काफी सहयोग मिला है, क्योंकि पिछले 8 वर्षों से इसने कोई धनराशि नहीं ली है।

अभिभावक ट्रान थ्यू ने पुष्टि की: "मेरा बच्चा यहाँ तीन साल से पढ़ रहा है और उसने कोई शुल्क नहीं दिया है। स्कूल कई सालों से ऐसा करता आ रहा है, और यह अन्य संस्थानों के लिए भी अनुकरणीय है।" सुश्री ट्रान खुयेन ने आगे कहा: "स्कूल 20 नवंबर को उद्घाटन समारोह के अवसर पर फूल या केक स्वीकार नहीं करता। इन पैसों को वंचित छात्रों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्ड में बदल दिया जाता है। रसोईघर अभिभावकों के निरीक्षण के लिए किसी भी समय खुला रहता है। प्रधानाचार्य और स्कूल बोर्ड बहुत समर्पित हैं।"

सुश्री फ़ान थी दीन्ह, जो कई वर्षों से अभिभावक संघ की प्रमुख रही हैं, के अनुभव के अनुसार: "यदि यह स्वैच्छिक है, तो इसे समान रूप से लागू नहीं किया जा सकता। जिनके पास साधन हैं वे योगदान दे सकते हैं, जिनके पास नहीं हैं वे नहीं कर सकते। शिक्षकों पर पैसा बिल्कुल न ख़र्च करें, स्कूलों की मरम्मत में ज़्यादा ज़ोर न दें। प्रतिनिधि संघ को केवल एक सेतु का काम करना चाहिए, छात्रों के अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए।"

कई अभिभावक यह भी मानते हैं कि अगर कक्षा निधि सार्वजनिक और लोकतांत्रिक हो, तो भी इसका सकारात्मक अर्थ होगा। सुश्री गुयेन किम नगन ने कहा: "पारदर्शी होने पर, यह निधि बोझ नहीं, बल्कि बच्चों के लिए एक संयुक्त प्रयास बन जाती है।"

19 सितंबर को, हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने भी एक सुधारात्मक दस्तावेज़ जारी किया: स्कूलों को केवल ट्यूशन नीति, डिक्री 238/2025/ND-CP के अनुसार छूट और कटौती के अनुसार ही ट्यूशन फीस लेने की अनुमति है, और वे नियमों के बाहर अतिरिक्त शुल्क नहीं लगा सकते। अभिभावक प्रतिनिधि बोर्ड को केवल अपनी गतिविधियों के लिए धन का उपयोग करने की अनुमति है, और उसे शिक्षकों को खरीदने या पुरस्कृत करने की अनुमति नहीं है। धन उगाहने की योजना, अनुमोदन और स्वैच्छिक एवं सार्वजनिक होने की गारंटी होनी चाहिए।

विभाग ने स्थानीय जन समितियों से भी अनुरोध किया कि वे इस पर कड़ी निगरानी रखें तथा यदि अधिक शुल्क लिया जाता है तो नेताओं की जिम्मेदारी तय करें; साथ ही, स्कूलों को आम सहमति बनाने के लिए अभिभावकों के साथ बातचीत करने के लिए प्रोत्साहित करें।

कुछ अभिभावकों ने ज़्यादा विस्तृत नियमों का सुझाव दिया। सुश्री न्गुयेत थू ने सुझाव दिया: "विभाग को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना चाहिए कि कितनी फीस ली जाए ताकि अभिभावक समझ सकें और अस्पष्टता से बच सकें।" अभिभावक थूई फाम ने ज़ोर देकर कहा: "लोगों द्वारा शिकायत करने के लिए हॉटलाइन और ईमेल, दोनों का प्रचार करना ज़रूरी है। तभी हम ज़्यादा पैसे वसूलने की समस्या को खत्म करने की उम्मीद कर सकते हैं।"

वास्तव में, अगर राजस्व और व्यय पारदर्शी, सार्वजनिक हों और छात्रों के हितों को सर्वोपरि रखा जाए, तो अभिभावक सहयोग के लिए तैयार रहते हैं। जब स्कूल सार्वजनिक हो, अभिभावक समिति अपनी भूमिका ठीक से निभाए, अभिभावक सहमत हों और प्रबंधन एजेंसी निगरानी को मज़बूत करे, तो कक्षा निधि और स्कूल निधि साल की शुरुआत में चिंता का विषय नहीं रहेंगे, बल्कि छात्रों की सीखने की यात्रा में एक साझाकरण और जुड़ाव बन जाएँगे।

स्रोत: https://baotintuc.vn/giao-duc/lam-the-nao-de-thu-chi-quy-minh-bach-hop-ly-trong-truong-hoc-20250923115647700.htm