चौथी बार सरकार ने पेट्रोलियम व्यवसाय को बदलने के लिए मसौदा आदेश प्रस्तुत किया

डीएनवीएन - उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन के अनुसार, मंत्रालय ने मंत्रालयों और शाखाओं के साथ लिखित और प्रत्यक्ष चर्चा, दोनों रूपों में, चार परामर्श आयोजित किए हैं। यह चौथी बार है जब मंत्रालय ने वर्तमान स्थिति के लिए सबसे पूर्ण और उपयुक्त योजना प्रदान करने के उद्देश्य से डिक्री 83, 95 और 80 में संशोधन करते हुए सरकार को एक मसौदा डिक्री प्रस्तुत की है।

20 सितंबर को जारी आधिकारिक प्रेषण के अनुसार, उप प्रधान मंत्री बुई थान सोन ने निर्देश दिया: "उद्योग और व्यापार मंत्रालय वित्त, योजना और निवेश, सार्वजनिक सुरक्षा, न्याय, गृह मामलों, सरकारी निरीक्षणालय , वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, वियतनाम पेट्रोलियम एसोसिएशन और संबंधित पक्षों जैसे मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ सीधे काम करेगा और पेट्रोलियम व्यापार पर डिक्री संख्या 83/2014/ND-CP को बदलने वाले ड्राफ्ट डिक्री की सामग्री की समीक्षा और विभिन्न राय के साथ एकीकरण करेगा और डिक्री 83/2014/ND-CP को संशोधित और पूरक करेगा। इसके अलावा, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार से संबंधित कई सामग्रियों का अध्ययन, समीक्षा और पूरा करना आवश्यक है, वैज्ञानिक, उचित, व्यवहार्य सुनिश्चित करना, अभ्यास और राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करना, जबकि राज्य, लोगों और व्यवसायों के हितों में सामंजस्य स्थापित करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ाना।

इस निर्देश को क्रियान्वित करने के लिए, 2 अक्टूबर को उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन ने पेट्रोलियम व्यापार संबंधी आदेशों को प्रतिस्थापित करने के लिए मसौदा आदेश को पूरा करने के लिए चर्चा करने और आम सहमति बनाने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की।

सम्मेलन में, मंत्री गुयेन होंग दीएन ने ज़ोर देकर कहा कि कानूनी दस्तावेज़ों में पेट्रोलियम को एक रणनीतिक वस्तु के रूप में पहचाना गया है। बिजली और गैस के साथ, पेट्रोलियम को अर्थव्यवस्था की "रोटी" माना जाता है।

कानून के प्रावधानों के अनुसार, पेट्रोलियम हमेशा एक सशर्त व्यावसायिक वस्तु है। इसलिए, मसौदा डिक्री की शर्तें न केवल बाज़ार व्यवस्था को सुनिश्चित करती हैं, बल्कि राज्य प्रबंधन व्यवस्था का भी अनुपालन करती हैं।

यह चौथी बार है जब उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने दस्तावेज़ों और प्रत्यक्ष बैठकों के माध्यम से मंत्रालयों और शाखाओं से राय एकत्र करने का आयोजन किया है। साथ ही, यह चौथी बार भी है जब मंत्रालय ने वर्तमान स्थिति के लिए सबसे उपयुक्त योजना तैयार करने के लक्ष्य के साथ, डिक्री 83, 95 और 80 में संशोधन करते हुए एक मसौदा डिक्री सरकार को प्रस्तुत की है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन ने पेट्रोलियम व्यापार संबंधी आदेशों के स्थान पर एक मसौदा आदेश को पूरा करने पर चर्चा करने और आम सहमति बनाने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की।

अब तक, संपादकीय बोर्ड और संपादकीय टीम की रिपोर्ट के अनुसार, अभी भी कुछ समस्याएं हैं, हालांकि मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वियतनाम की ऊर्जा विकास रणनीति पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 55 में बुनियादी दृष्टिकोण का सख्ती से पालन किया।

ये समस्याएं मुख्य रूप से पेट्रोलियम व्यवसाय प्रबंधन तंत्र के कार्यान्वयन से संबंधित हैं, जिसका लक्ष्य राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना और घरेलू बाजार की मांग को पूरा करना, तथा बाजार तंत्र के अनुसार संचालन करना, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना है, साथ ही वृहद अर्थव्यवस्था और महत्वपूर्ण आर्थिक संकेतकों को स्थिर करने के लिए राज्य नियंत्रण बनाए रखना है।

प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए मंत्री गुयेन हांग दीएन ने पार्टी के दृष्टिकोण और दिशा-निर्देशों, वर्तमान कानूनी विनियमों, साथ ही हाल के वर्षों में पेट्रोलियम व्यवसाय प्रबंधन के अभ्यास के अनुरूप विचारों पर सावधानीपूर्वक विचार करने और उन्हें स्वीकार करने का वचन दिया।

"हम प्रतिनिधियों की राय स्वीकार करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। मसौदा समिति सरकार के निर्देशों का पालन करेगी और दस्तावेज़ को इस तरह से तैयार करने का प्रयास करेगी कि बाज़ार तंत्र का यथासंभव सम्मान हो और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार हो," मंत्री गुयेन होंग दीएन ने पुष्टि की।

हाल ही में, 150 से अधिक पेट्रोलियम वितरण और खुदरा व्यवसायों के एक समुदाय (जिन्हें सामूहिक रूप से व्यापारियों का समूह कहा जाता है) ने प्रधानमंत्री, उप प्रधानमंत्रियों, मंत्रियों और नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष को एक याचिका भेजी।

व्यापारियों के समूह के अनुसार, व्यापारिक समुदाय से कई टिप्पणियां प्राप्त करने के बावजूद, विशेष रूप से प्रेस और मीडिया से व्यापक प्रतिक्रिया के बावजूद, मसौदा समिति ने चौथे डिक्री का मसौदा पूरा कर लिया है और उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने इसे 6 अगस्त, 2024 को सरकार को सौंप दिया है।

व्यापारियों के समूह ने कहा, "हालांकि, जिन बुनियादी मुद्दों पर हमने टिप्पणी की है, उनमें से कई में संशोधन नहीं किया गया है। यदि ये विषयवस्तु बरकरार रही, तो पेट्रोलियम बाजार के प्रबंधन और उद्यमों के व्यावसायिक संचालन में सकारात्मक बदलाव लाना या दक्षता पैदा करना मुश्किल होगा।"

व्यापारियों का समूह सिफारिश करता है कि प्रधानमंत्री, उप-प्रधानमंत्री, मंत्रीगण और विशेष रूप से उद्योग एवं व्यापार मंत्री, प्रबंधन पद्धतियों और तंत्रों को नवीन बनाने की दिशा में मसौदा डिक्री को समायोजित करने पर विचार करें, ताकि वर्तमान कानूनी ढांचे का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, तथा स्वतंत्र, समान और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के सिद्धांतों के अनुसार संचालित होने वाले पेट्रोलियम बाजार का निर्माण किया जा सके।

समूह ने यह भी सिफारिश की कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय आधिकारिक डिस्पैच 5124/वीपीसीपी में निर्देशित अनुसार पेट्रोलियम ट्रेडिंग फ्लोर स्थापित करने पर विचार करे, और साथ ही डिक्री 95/2021 में निर्धारित अनुसार वितरकों को अन्य वितरकों से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति देने के लिए मसौदा डिक्री में संशोधन का अनुरोध करे।

इसके अलावा, समूह ने व्यापारियों के वर्गीकरण संबंधी नियमन को हटाकर उसकी जगह सभी पेट्रोलियम व्यापारिक उद्यमों को विनियमित करने वाला एक नियमन लाने का प्रस्ताव रखा, जिसमें प्रत्येक विशिष्ट गतिविधि के आधार पर व्यावसायिक शर्तें और मानक तय किए जाएँगे। उन्होंने पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की समीक्षा का भी सुझाव दिया क्योंकि यह अप्रभावी है और उद्यमों पर अतिरिक्त वित्तीय बोझ डालता है।

व्यापारियों के समूह ने प्रधानमंत्री और उप-प्रधानमंत्रियों को एक याचिका भी दी, जिसमें उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया गया कि वे मसौदा समिति को निर्देश दें कि वह इस डिक्री के अनुमोदन हेतु प्रस्तुतीकरण को अस्थायी रूप से स्थगित कर दे और अगले मसौदों के लिए व्यवसायों और विशेषज्ञों से राय एकत्र करना जारी रखे। उन्होंने एक नीति प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने का भी प्रस्ताव रखा, विशेष रूप से इस संशोधित डिक्री से सीधे प्रभावित होने वाले व्यापारियों के समूह से।

यदि सरकार पेट्रोलियम व्यवसाय पर एक व्यापक कानूनी दस्तावेज जारी करने का निर्णय लेती है, तो व्यापारियों ने कानूनी प्रणाली की कठोरता और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए पेट्रोलियम व्यवसाय पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव रखा है।

थू मिन्ह

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248