लाओ काई: राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना जारी रखें

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की पूंजी से ग्रामीण बुनियादी ढांचे और यातायात को कंक्रीट किया जाता है।

लाओ काई में कार्यान्वित राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की 10 परियोजनाओं में से केवल परियोजना 6 "पर्यटन विकास से जुड़े जातीय अल्पसंख्यकों के उत्कृष्ट पारंपरिक सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण और संवर्धन" ही सुचारू रूप से क्रियान्वित हो रही है; शेष 9 परियोजनाओं में कुछ समस्याएँ हैं। उदाहरण के लिए, "आवासीय भूमि, आवास, उत्पादन भूमि और घरेलू जल की कमी का समाधान" नामक परियोजना 1 के लिए, अधिकांश इलाकों में बहुत धीमी गति से कार्यान्वयन हुआ है या अभी तक सहायता सामग्री लागू नहीं की गई है, क्योंकि योग्य विषयों को खोजना बहुत मुश्किल है। इसका कारण यह है कि सहायता के पात्र परिवारों के पास भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं हैं, वे कृषि भूमि पर घर बना रहे हैं, आवास निर्माण के लिए नियोजित स्थान योजना के अनुकूल नहीं है, और भूमि उपयोग योजना का अभाव है...

परियोजना 2 में "आवासीय क्षेत्रों की योजना, व्यवस्था, स्थान और स्थिरीकरण" पर, संकेन्द्रित आवासीय व्यवस्था की विषय-वस्तु के संबंध में: परियोजना क्षेत्र की जटिल भू-भाग स्थितियों के कारण, भूमि समतलीकरण की मात्रा बड़ी है; तकनीकी अवसंरचना प्रणाली समकालिक नहीं है, संपर्क यातायात प्रणाली को निलंबन पुलों (संकरी सड़कों) से गुजरना पड़ता है, और बिजली ग्रिड का अभाव है (पर्याप्त भार सुनिश्चित करने के लिए लंबी बिजली लाइनें खींची जानी चाहिए और ट्रांसफार्मर स्टेशन स्थापित किए जाने चाहिए)।

इस बीच, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के 12 जुलाई, 2023 के निर्देश संख्या 02 के अनुसार, निवेश दर के अनुसार प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के संकल्प 05 के समर्थन स्तरों के अनुसार निर्धारित निवेश लागत वास्तविकता के लिए उपयुक्त नहीं है।

नियोजन, व्यवस्था, स्थान निर्धारण और जनसंख्या स्थिरीकरण में अनेक कठिनाइयां और समस्याएं आ रही हैं।

अंतर्निर्मित आवासीय व्यवस्था के समर्थन की सामग्री के संबंध में, वास्तव में, अंतर्निर्मित आवासीय व्यवस्था की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए भूमि निधि उपलब्ध नहीं है, लेकिन नियोजन और भूमि उपयोग योजना की समीक्षा करना, आवासीय क्षेत्रों की योजना को समायोजित करना, भूमि पुनः प्राप्त करना, अन्य परिवारों की भूमि का मुआवजा देना और आवासीय भूमि निधि बनाने के लिए उपयोग के उद्देश्य को बदलना आवश्यक है। चूँकि इसके लिए कई चरणों और प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है, इसलिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन अभी भी भ्रामक और कठोर नहीं है। इसलिए, 2023 में, लाओ काई शहर को छोड़कर, जिलों और कस्बों ने अभी तक अंतर्निर्मित आवासीय व्यवस्था की सामग्री के वितरण को लागू नहीं किया है।

"कई कठिनाइयां और समस्याएं हैं, जिनके समाधान के लिए प्रांत से लेकर कम्यून तक की पूरी राजनीतिक व्यवस्था को सर्वोच्च दृढ़ संकल्प के साथ शामिल होने की आवश्यकता है।"

श्री नोंग डुक न्गोक, लाओ काई जातीय समिति के प्रमुख

जिन परियोजनाओं को सबसे अधिक समस्याओं का सामना करना पड़ा, उनमें से एक परियोजना 3 थी, जिसका विषय था "टिकाऊ कृषि और वानिकी उत्पादन का विकास करना, मूल्य श्रृंखला के अनुसार वस्तुओं का उत्पादन करने के लिए क्षेत्रों की क्षमता और ताकत को बढ़ावा देना"।

विशेष रूप से, "वन संरक्षण और लोगों की आय में वृद्धि से संबंधित टिकाऊ कृषि और वानिकी अर्थव्यवस्था का विकास" विषय पर उप-परियोजना 1 के लिए, स्वीकृति क्षेत्र बड़ा है, कम्यून के मानव संसाधन कम हैं, कई परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किए गए थे, लेकिन वे उन्हें खो चुके हैं, यहां तक ​​कि उनके पास भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र भी थे, लेकिन वे परिवार के जंगल के स्थान का निर्धारण नहीं कर सके, कुछ वन क्षेत्रों की स्थिति बदल गई, इसलिए समीक्षा करना, स्वीकार करना और वितरण करना कठिन था।

दरअसल, ऊपर बताई गई समस्याओं के कारण ज़्यादातर इलाके इस पूँजी स्रोत का वितरण धीमा कर रहे हैं। इसके अलावा, परियोजना के सहायता लक्ष्य केवल क्षेत्र II और क्षेत्र III के समुदायों तक ही सीमित हैं, और क्षेत्र I के समुदायों के विशेष रूप से वंचित गाँवों को सहायता प्रदान नहीं करते, जिससे लक्षित समूह सीमित हो जाता है।

या जैसा कि उप-परियोजना 2 (परियोजना 3 के तहत) में "मूल्य श्रृंखला के अनुसार उत्पादन के विकास का समर्थन करना, बहुमूल्य औषधीय जड़ी-बूटियों के बढ़ते क्षेत्र, व्यवसाय स्टार्ट-अप को बढ़ावा देना, स्टार्टअप और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में निवेश को आकर्षित करना", मूल्य श्रृंखला के अनुसार उत्पादन के विकास का समर्थन करने की सामग्री से संबंधित, स्थानीय लोगों को परियोजना विकास, लिंकेज योजनाओं को लागू करने और लिंकेज नेताओं को खोजने में कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ा, क्योंकि उप-परियोजना 2 (परियोजना 3 के तहत) के बिंदु बी में निर्णय 1719 निर्धारित करता है: "उद्यम (उत्पादन, प्रसंस्करण, व्यापार), मूल्य श्रृंखला में भाग लेने वाली सहकारी समितियों में कुल कर्मचारियों की संख्या का 70% या अधिक जातीय अल्पसंख्यक हैं"।

इस विनियमन को लागू करना बहुत कठिन है, क्योंकि वास्तव में, लगभग कोई भी उद्यम या सहकारी समिति इस शर्त को पूरा नहीं करती है क्योंकि उप-परियोजना 2 (परियोजना 3 के तहत) निर्णय 1719 के बिंदु ए के अनुसार समर्थन प्राप्त करने वाले विषयों के अनुपात पर विनियमन हैं। यदि मूल्य श्रृंखला में भाग लेने वाले उद्यमों और सहकारी समितियों के जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों के अनुपात पर विनियमन जारी रहता है, तो स्थानीय लोगों के लिए संयुक्त मालिकों के रूप में पंजीकरण करने के लिए योग्य इकाइयों का होना, या संयुक्त उद्यम में भाग लेने के लिए सदस्यों के रूप में पंजीकरण करना बहुत मुश्किल होगा, जबकि उनके पास पर्याप्त क्षमता, अनुभव, वित्त, मानव संसाधन, उत्पादों के लिए आउटपुट बाजार आदि हैं।

लाओ काई प्रांत के स्थानीय लोग राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के अंतर्गत निवेश पूंजी के वितरण को बढ़ावा दे रहे हैं।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए, लाओ काई प्रांत ने हाल ही में कई समाधान और कठोर दिशाएँ जारी की हैं। तदनुसार, परियोजना 1 और परियोजना 2 के लिए, प्रांतीय जन समिति स्थानीय लोगों को भूमि उपयोग नियोजन, भूमि उपयोग योजनाओं और जनसंख्या नियोजन की समीक्षा और समायोजन करने के निर्देश दे रही है ताकि निवासियों के लिए भूमि आवंटन की समस्या का समाधान किया जा सके।

प्रांतीय जन समिति, क्षेत्रों को प्रगति में तेज़ी लाने और केंद्रीय दिशानिर्देशों और स्थानीय परिस्थितियों के साथ सुसंगतता और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कार्यान्वयन तंत्र और नीतियों को शीघ्रता से विकसित और पूर्ण करने का निर्देश देती है। विशेष रूप से, प्रांत में वास्तविकता के साथ अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सभा के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने हेतु कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर पारित प्रस्ताव के अनुसार, 2024-2025 की अवधि के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन के प्रबंधन और आयोजन में जिला स्तर पर विकेंद्रीकरण हेतु एक पायलट तंत्र पर शोध और कार्यान्वयन करें।

लाओ काई: राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के अंतर्गत निवेश परियोजनाओं की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करना

स्रोत: https://baodantoc.vn/lao-cai-tiep-tuc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-trien-khai-chuong-trinh-mtqg-1719-1711240664406.htm