क्षेत्रीय संपर्क - वियतनाम के विकास का मार्ग खोलने की रणनीतिक कुंजी

(दान त्रि) - क्षेत्रीय संपर्क के साथ, प्रांत न केवल लेन-देन पर रुकेंगे बल्कि एक-दूसरे में गहराई से निवेश करेंगे, आर्थिक मजबूती को बढ़ावा देंगे और अंतिम परिणाम राज्य के बजट के लिए राजस्व में वृद्धि होगी।

पिछले दशकों में, वियतनाम ने क्षेत्रीय विकास में कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। कुछ सामाजिक -आर्थिक क्षेत्रों ने आधुनिकीकरण की दिशा में विशेषज्ञता प्राप्त, संकेंद्रित उत्पादन केंद्र स्थापित किए हैं। कई क्षेत्रों में श्रम उत्पादकता और प्रति व्यक्ति औसत आय में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।

हालाँकि, उपलब्धियों के अलावा, अभी भी कई सीमाएँ हैं। विभिन्न क्षेत्रों के बीच विकास एक समान नहीं है, अमीर और गरीब के बीच का अंतर अभी भी बहुत बड़ा है, खासकर शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच, तेज़ी से विकसित हो रहे क्षेत्रों और वंचित क्षेत्रों के बीच। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का उचित आवंटन नहीं किया गया है, और बुनियादी ढाँचे में अभी भी तालमेल का अभाव है...

अतीत का "दुख": क्षेत्रीय संपर्क का अभाव बर्बादी का कारण बनता है, आर्थिक विकास और श्रम उत्पादकता को बाधित करता है

इसका एक मूलभूत कारण यह है कि क्षेत्रीय विकास संपर्क और आर्थिक स्थान निर्माण अप्रभावी हैं, संसाधन बिखरे हुए हैं; प्रत्येक इलाके के हित प्रशासनिक सीमाओं से बंधे हुए हैं, यहां तक ​​कि प्रतिस्पर्धा भी करते हैं, जिससे पूरे क्षेत्र के साझा लाभ समाप्त हो जाते हैं।

विशेषज्ञों के अनुसार, अगस्त 2025 से पहले, 63 प्रांतों और शहरों के बीच क्षेत्रीय संपर्क की कमी के कारण कई कमियां और बर्बादी हुई, विशेष रूप से योजना और निवेश में दोहराव, जिसके परिणामस्वरूप अनुचित प्रतिस्पर्धा, अप्रभावी संसाधन आवंटन और प्रत्येक क्षेत्र के तुलनात्मक लाभों का लाभ उठाने में विफलता के कारण संसाधनों की बर्बादी हुई।

इसके अलावा, यह स्थिति श्रम और माल की आवाजाही में भी बाधा डालती है, साथ ही सहयोग करने और आम समस्याओं का समाधान करने की क्षमता को भी सीमित करती है। परिणामस्वरूप, हाल के वर्षों में इस क्षेत्र की आर्थिक विकास दर और श्रम उत्पादकता में गिरावट आई है।

आँकड़े बताते हैं कि दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र में विकास दर पहले औसतन 10% से ज़्यादा हुआ करती थी, लेकिन हाल के दशकों में इसमें काफ़ी कमी आई है और यह औसतन 7-8% प्रति वर्ष बनी हुई है। ख़ास तौर पर, कोविड-19 के कारण 2020-2021 में सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) की वृद्धि में तेज़ी से कमी आई। इस क्षेत्र में प्रत्येक परियोजना का औसत आकार केवल लगभग 10 मिलियन अमरीकी डॉलर होने से एफडीआई आकर्षण में भी कमी आई, जो राष्ट्रीय औसत 12.42 मिलियन अमरीकी डॉलर से कम है।

श्रम उत्पादकता के संदर्भ में, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय की 2011-2020 की अवधि की रिपोर्ट के अनुसार, संपूर्ण अर्थव्यवस्था की श्रम उत्पादकता की औसत वार्षिक वृद्धि दर 5.29% तक पहुँच गई। क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में यह वृद्धि दर बहुत कम है, और उल्लेखनीय है कि यह अंतर लगातार बढ़ रहा है।

पीपीपी 2017 के अनुसार, 2020 में वियतनाम की श्रम उत्पादकता 18.4 हजार अमरीकी डॉलर तक पहुंच गई, जो सिंगापुर की उत्पादकता का केवल 11.3% है; कोरिया का 23%; जापान का 24.4%; मलेशिया का 33.1%; थाईलैंड का 59.1%; चीन का 60.3%; इंडोनेशिया का 77% और फिलीपींस की श्रम उत्पादकता का 86.5% है।

विलय के बाद लॉजिस्टिक्स व्यवसाय खुश

बंदरगाहों/औद्योगिक पार्कों के लिए समकालिक योजना के अभाव ने वियतनाम में रसद लागत को बढ़ा दिया है, जो सकल घरेलू उत्पाद का औसतन 16-17% है। (फोटो: डीटी)

इसके अलावा, "खंडित, स्थानीयकृत विकास" या "अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा" जैसी सीमाएँ भी अर्थव्यवस्था की समग्र गति को बाधित कर रही हैं। यह तो कहना ही क्या कि व्यावसायिक नैतिकता के अनुरूप न होने वाले प्रतिस्पर्धी व्यवहार बाज़ार सहभागियों के हितों को नुकसान पहुँचाते हैं और आर्थिक व्यवस्था की स्थिरता पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं।

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि खंडित और स्थानीय विकास तथा अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा ने आर्थिक पुनर्गठन की प्रक्रिया में बाधा डाली है, वैश्विक मूल्य श्रृंखला में गहन भागीदारी की प्रक्रिया को धीमा कर दिया है, तथा एकीकरण के संदर्भ में वियतनामी कृषि उत्पादों और संपूर्ण अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम कर दिया है।"

विशेष रूप से, उत्पादन और व्यवसाय विकास समकालिक नहीं है और आपस में निकटता से जुड़े नहीं हैं, जिसके कारण विखंडन और स्थानीयकरण को बढ़ावा मिलता है, तथा अंतर्राष्ट्रीय बाजार में प्रतिस्पर्धा सीमित हो जाती है।

उदाहरण के लिए, बंदरगाहों/औद्योगिक पार्कों के लिए समकालिक योजना के अभाव में वियतनाम में रसद लागत बढ़ जाती है, जो औसतन सकल घरेलू उत्पाद का 16-17% है। यह क्षेत्र और महाद्वीप के अन्य देशों की तुलना में अपेक्षाकृत अधिक रसद लागत है (जापान में, रसद लागत सकल घरेलू उत्पाद का केवल 11%, सिंगापुर में 8%, मलेशिया में 13% और इंडोनेशिया में 13% है)...

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, गेमालिंक बंदरगाह के प्रभारी उप महानिदेशक श्री काओ होंग फोंग ने वुंग ताऊ के आधिकारिक तौर पर हो ची मिन्ह सिटी का हिस्सा बनने पर अपनी खुशी व्यक्त की। श्री फोंग ने कहा कि यह डिजिटल सुपर पोर्ट और स्मार्ट लॉजिस्टिक्स सिस्टम के मॉडल पर आधारित, बड़े डेटा और डिजिटल तकनीक द्वारा संचालित, कै मेप-थी वै-कैन जियो गहरे पानी के बंदरगाह समूह के निर्माण का एक सुनहरा अवसर है।

मूल समस्या के समाधान के लिए क्षेत्रीय संपर्क एक अपरिहार्य रणनीतिक कदम है।

उपरोक्त परिणामों के साथ, क्षेत्रीय जुड़ाव पर "मुख्यधारा की सोच" का जन्म एक अपरिहार्य आवश्यकता है। विशेष रूप से, क्रांतिकारी कार्रवाई - प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (63 से 34 तक) का विलय, दृढ़ इच्छाशक्ति वाले राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन है, जो समस्या के मूल समाधान के लिए पार्टी की निर्णायक और दूरदर्शी नेतृत्वकारी भूमिका को दर्शाता है।

राष्ट्रीय मास्टर प्लान के अनुसार, देश को छह सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक की अपनी विशिष्ट विशेषताएँ, क्षमता और शक्तियाँ हैं, और यह अपने विशिष्ट लाभों के अनुसार विकास की ओर उन्मुख है। यह संसाधन आवंटन में संतुलन बनाने और क्षेत्रों को एक-दूसरे से जुड़ी और पूरक दिशा में विकास के लिए प्रोत्साहित करने की दिशा में एक रणनीतिक कदम है।

यह मॉडल मध्यस्थ स्तरों को कम करने, केन्द्र बिन्दुओं को सीमित करने, प्रबंधन प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में मदद करता है, तथा साथ ही संसाधन आवंटन और क्षेत्रीय विकास प्रबंधन को अधिक पारदर्शी, केन्द्रित और लचीला बनाने के लिए परिस्थितियां बनाता है।

आर्थिक विशेषज्ञ फाम ची लान: क्षेत्रीय एकीकरण समस्या की जड़ को हल करने के लिए एक अपरिहार्य रणनीतिक कदम है (फोटो: डीटी)।

विशेषज्ञ दृष्टिकोण से, अर्थशास्त्री फाम ची लान ने कहा कि पार्टी के एकीकृत निर्देशन के तहत क्षेत्रीय संपर्क ही संसाधनों का अनुकूलन करने, एक-दूसरे को रद्द करने के बजाय तालमेल बनाने का एकमात्र तरीका है।

सुश्री ची लान ने कहा कि अतीत में, वियतनाम में भी इसी मॉडल के आधार पर आर्थिक विकास का दौर चला था और उसी दौरान संचालन समितियाँ भी स्थापित की गई थीं। हालाँकि, ये मॉडल प्रभावी नहीं रहे हैं और नेतृत्व समितियों के पास अपेक्षित सफलता प्राप्त करने के लिए पर्याप्त संसाधन और निर्णय लेने की शक्ति नहीं है।

उन्होंने कहा, "कुछ प्रांत ऐसे हैं जो सक्रिय रूप से जुड़े हैं और अपनी शक्तियों को बढ़ावा दे रहे हैं, लेकिन यह सामान्य नीति के अनुसार कोई मॉडल नहीं है।"

विशेषज्ञ ने एबीसीडी मेकांग का भी उदाहरण दिया - स्वच्छ कृषि उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए चार प्रांतों को जोड़ने वाला एक मॉडल जो काफी सफल रहा है। यह मॉडल मौजूदा ज़रूरतों और चार प्रांतों - एन गियांग, बेन ट्रे, कैन थो, डोंग थाप - के लोगों, व्यवसायों और नेताओं की इसमें शामिल होने की इच्छा के आधार पर स्थापित किया गया था।

"हालांकि, सिर्फ़ चार प्रांत और शहर मिलकर इस आम समस्या का समाधान नहीं कर सकते। यह सिर्फ़ एक व्यक्तिगत संबंध है, सरकार द्वारा प्रस्तावित संबंध नहीं," सुश्री ची लान ने ज़ोर देकर कहा।

सुश्री ची लान के अनुसार, सभी पक्षों के लाभों को बढ़ावा देने और स्थायी एवं दीर्घकालिक विकास के लिए प्रांतों और शहरों का विलय और क्षेत्रों को जोड़ना आवश्यक है। विशेषज्ञ ने आगे कहा कि उन्हें छोटे-छोटे हिस्सों में बाँटने से काम नहीं चलेगा।

इसके अलावा, प्रांतों और शहरों का क्षैतिज विलय भी भूगोल को और अधिक तर्कसंगत ढंग से पुनर्व्यवस्थित करने की दिशा में एक अत्यंत महत्वपूर्ण कदम है। उदाहरण के लिए, पहाड़ी प्रांतों को पहले बंदरगाहों की कमी और निवेशकों, ग्राहकों आदि से जुड़ने के अवसरों की कमी के कारण व्यापार के विकास में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता था। इस प्रकार, क्षैतिज रूप से जुड़ने पर, समुद्र और पहाड़ों वाला प्रत्येक नया प्रांत न केवल प्रत्येक स्थान के लाभों का पूरा लाभ उठाता है, बल्कि वर्तमान समस्याओं को हल करने में भी मदद करता है।

यह उल्लेख करना भी आवश्यक है कि क्षेत्रीय संपर्कों के साथ, प्रांत न केवल लेन-देन तक ही सीमित रहेंगे, बल्कि एक-दूसरे में गहन निवेश करेंगे, आर्थिक मजबूती को बढ़ावा देंगे और अंतिम परिणाम राज्य के बजट के लिए राजस्व में वृद्धि होगी।

दूसरी ओर, विलय से बर्बादी से भी बचा जा सकता है। उदाहरण के लिए, हवाई अड्डों को ही लीजिए। हर प्रांत चाहता है कि उसका अपना एक हवाई अड्डा हो और वह एक छोटा हवाई अड्डा बनाए, लेकिन कम दूरी की हवाई यात्राओं की माँग ज़्यादा नहीं है, इसलिए हवाई अड्डा बनाना बर्बादी है।

या फिर बिजली संयंत्र, अगर एक प्रांत में हैं, तो दूसरा प्रांत भी उन्हें चाहेगा। लेकिन बिजली जैसे विशिष्ट उद्योग के लिए, सुश्री ची लान ने ज़ोर देकर कहा, योजना को ऐसे क्षेत्र में केंद्रित करना ज़रूरी है जहाँ निवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ हों।

उपरोक्त तर्कों के आधार पर, विशेषज्ञों का मानना ​​है कि पार्टी की आगामी 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस नए प्रांतों में पुनर्वितरण जारी रखेगी, और इस क्षेत्र को प्रत्येक पक्ष के लाभ के आधार पर स्पष्ट रूप से कार्य सौंपने के सिद्धांत पर अन्य क्षेत्रों से जोड़ेगी। इसके बाद, प्रत्येक क्षेत्र गति पकड़ेगा और पूरी अर्थव्यवस्था को विकास की ओर ले जाएगा।

सामान्य तौर पर, पार्टी द्वारा क्षेत्रीय संपर्क को मुख्य सोच के रूप में निर्धारित करना तथा प्रशासनिक इकाइयों के विलय की कार्रवाई एक ऐतिहासिक कदम है, जो एक ठोस आधार तैयार करता है तथा एक नए, अधिक प्रभावी विकास चरण में विश्वास जगाता है।

विशेष रूप से दक्षिणी क्षेत्र में, विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी एक वित्तीय आर्थिक केंद्र, डिजिटल अर्थव्यवस्था, उच्च प्रौद्योगिकी, रचनात्मक स्टार्टअप की भूमिका निभाएगा... हो ची मिन्ह सिटी और दक्षिणी क्षेत्र के लिए वित्त, मानव संसाधन और ज्ञान प्रदान करेगा।

दूसरा ध्रुव बिन्ह डुओंग है, जो एक औद्योगिक शहरी क्षेत्र है जो औद्योगिक शहरी केंद्र और रेलवे लॉजिस्टिक्स केंद्र से जुड़ा है। क्षेत्रीय संपर्क के संदर्भ में, बिन्ह डुओंग, डोंग नाई और फु माई जैसे औद्योगिक पार्कों को अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह समूह कै मेप - थी वै - कैन जिओ से जोड़ा जाना चाहिए।

रेलवे केंद्र को सभी प्रमुख बुनियादी ढाँचों और पड़ोसी प्रांतीय केंद्रों से जोड़ना होगा। यानी, कैन गियो बंदरगाह, लॉन्ग थान हवाई अड्डा, हो ची मिन्ह सिटी सेंटर, बिएन होआ, लॉन्ग एन, ताई निन्ह...

तीसरा ध्रुव बा रिया - वुंग ताऊ का तटीय शहरी क्षेत्र है, जिसमें दो महत्वपूर्ण समूह शामिल हैं: गन्ह राय खाड़ी में कै मेप - थी वै - कैन गियो बंदरगाह शहरी आर्थिक क्षेत्र। एक एशियाई स्तर का बंदरगाह शहरी क्षेत्र और कैन गियो - वुंग ताऊ - लॉन्ग हाई - हो ट्राम तटीय पर्यटन शहरी श्रृंखला...

विलय से शुरुआती सकारात्मक संकेत मिले हैं। 2025 के पहले 9 महीनों में, डोंग नाई और ताई निन्ह दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र में सबसे प्रभावशाली बजट राजस्व परिणाम देने वाले दो इलाके रहे। डोंग नाई ने 73,000 अरब वीएनडी से अधिक की राशि एकत्रित की, जो सरकार के अनुमान का 104% था, जबकि ताई निन्ह ने 39,000 अरब वीएनडी से अधिक के कुल राजस्व के साथ 105.6% से अधिक की राशि अर्जित की।

ये उन कुछ इलाकों में से दो हैं जिन्होंने अपने वार्षिक लक्ष्य समय से पहले पूरे कर लिए, जिससे पूरे क्षेत्र के लिए एक सकारात्मक वित्तीय तस्वीर तैयार करने में योगदान मिला। इस बीच, देश के आर्थिक इंजन, हो ची मिन्ह सिटी ने अनुमानतः 570,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक की राशि एकत्र की है, जो वार्षिक अनुमान के 81.8% के बराबर है और इसी अवधि की तुलना में 15% से अधिक की वृद्धि है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/lien-ket-vung-chia-khoa-chien-luoc-mo-loi-tang-truong-cho-viet-nam-20251024142025177.htm