बढ़ते बोझ और कम प्रतिस्पर्धा का डर

कई व्यवसाय, संगठन और विशेषज्ञ इस बात से चिंतित हैं कि यदि मूल्य वर्धित कर कानून के संशोधन के मसौदे में कुछ नियमों को यथावत रखा गया, तो कानून पारित होने पर लागत में वृद्धि होगी, निर्यात प्रतिस्पर्धा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा और वियतनाम की पूरी आपूर्ति श्रृंखला प्रभावित होगी।

सम्पूर्ण आपूर्ति श्रृंखला को प्रतिस्पर्धा में कमी का सामना करना पड़ रहा है।

हाल ही में प्रधानमंत्री के विदेशी निवेश (एफडीआई) व्यापार समुदाय और वियतनाम व्यापार मंच (वीबीएफ) के साथ बैठक के सम्मेलन में, वियतनाम में कोरियाई व्यापार संघ (कोचम) के अध्यक्ष श्री हांग सन ने कहा कि दिसंबर 2023 में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने 2024 में कानून को लागू करने की योजना में मूल्य वर्धित कर पर वर्तमान कानून में संशोधन की सामग्री को शामिल किया और मसौदा संशोधन में, बिंदु ए, खंड 1, अनुच्छेद 9 को जोड़ा गया: "शुल्क मुक्त क्षेत्रों में उपभोक्ता सेवाओं के लिए 0% मूल्य वर्धित कर दर के आवेदन को समाप्त करें"।

विशेषज्ञ प्रभाव का आकलन करने तथा मूल्य वर्धित कर कानून में संशोधन करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और प्रथाओं का संदर्भ लेने की सलाह देते हैं।

कोचम के अध्यक्ष के अनुसार, शुल्क-मुक्त क्षेत्र में उपभोग की जाने वाली सेवाएँ निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों के निर्यात के लिए उत्पादन गतिविधियाँ हैं। इसलिए, उन सेवाओं पर मूल्य वर्धित कर लगाने से निश्चित रूप से इन उद्यमों की उत्पादन, निर्यात और निवेश गतिविधियों में बाधा आएगी, और साथ ही, निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों को संबंधित सेवाएँ प्रदान करने वाले वियतनामी उद्यम भी प्रभावित होंगे।

कर और सीमा शुल्क नियमों का पालन करने के लिए व्यवसायों का समर्थन करने के अभ्यास के माध्यम से, डेलॉइट वियतनाम के विशेषज्ञों ने यह भी पाया कि वर्तमान नियमों में कई सामान्य समस्याएं हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से गैर-टैरिफ क्षेत्रों, निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों और निर्यात गतिविधियों के लिए मूल्य वर्धित कर नीति। यहां तक ​​​​कि राष्ट्रीय असेंबली की वित्त और बजट समिति और वित्त मंत्रालय की 15 मार्च, 2024 को कार्यशाला में चर्चा किए गए मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून में, हालांकि कई संशोधन प्रस्तावित किए गए हैं जो व्यावहारिक समस्याओं के करीब हैं, फिर भी कई मुद्दे हैं जो व्यवसायों को चिंतित करते हैं यदि वर्तमान संशोधन प्रस्ताव अपरिवर्तित रहते हैं और निकट भविष्य में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित और कार्यान्वित किए जाते हैं।

मूल्य वर्धित कर कानून में संशोधन के मसौदे को विभिन्न दृष्टिकोणों से व्यापारिक समुदाय, संघों, संगठनों, व्यावसायिक घरानों आदि से काफ़ी ध्यान और टिप्पणियाँ मिल रही हैं। 2024 में कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम के अनुसार, इस मसौदा कानून को राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जाएगा; और 15वीं राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में इस पर विचार और अनुमोदन किया जाएगा।

इसका एक विशिष्ट उदाहरण निर्यातित सेवाओं पर 0% वैट दर के दायरे को सीमित करने का प्रस्ताव है। तदनुसार, मसौदे ने इस दायरे को सीमित कर दिया है और केवल कुछ प्रकार की निर्यातित सेवाओं (0% वैट लागू) को सूचीबद्ध किया है जो विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली सेवाएँ हैं, जिनमें शामिल हैं: वियतनाम के क्षेत्र के बाहर उपयोग की जाने वाली परिवहन वाहन किराये की सेवाएँ; अंतर्राष्ट्रीय परिवहन सेवाएँ; अंतर्राष्ट्रीय परिवहन की सीधे आपूर्ति करने वाली विमानन और समुद्री सेवाएँ।

डेलॉइट वियतनाम के उप-महानिदेशक, श्री बुई न्गोक तुआन ने कहा कि कार्यक्षेत्र की उपरोक्त सीमाएँ विदेशी देशों को सेवाएँ प्रदान करने वाले घरेलू उद्यमों (निर्यातित वस्तुओं से संबंधित सेवाओं के मामलों सहित) और गैर-टैरिफ क्षेत्रों में निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों को सेवाएँ प्रदान करने वाले उद्यमों के लिए मूल्य वर्धित कर और सीमा शुल्क प्रबंधन की नीति में भी बदलाव लाती हैं। तदनुसार, इन मामलों में मूल्य वर्धित कर की दर निर्यात सेवाओं के लिए 0% से बढ़कर सामान्य व्यावसायिक सेवाओं के लिए 5%/10% हो जाती है।

"घरेलू उद्यमों को विदेशों में और/या निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों को सेवाएँ प्रदान करने के लिए अतिरिक्त मूल्य वर्धित कर देना पड़ता है। साथ ही, निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों को उस अवधि के खर्चों में लगने वाले इनपुट मूल्य वर्धित कर को भी दर्ज करना होगा, जिससे उद्यम के उत्पादों की लागत बढ़ जाती है और वियतनाम की संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखला की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है क्योंकि निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों के अंतिम उत्पाद अक्सर विदेशों में निर्यात कर दिए जाते हैं," श्री बुई न्गोक तुआन ने कहा।

खुले मुद्दों का समाधान

इसके अलावा, इस विशेषज्ञ के अनुसार, निर्यात सेवाओं पर कई वर्षों से शून्य% वैट दर लागू करने की प्रथा के कारण, यह बदलाव निवेश के माहौल के आकर्षण को भी प्रभावित कर सकता है, और आज विदेशी निवेश वाले उद्यमों की लागत और संचालन को सीधे प्रभावित कर सकता है, खासकर वर्तमान आर्थिक परिस्थितियों में, जिनमें कई कठिनाइयाँ होने का अनुमान है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा और वित्त मंत्रालय को इस मुद्दे पर निर्णय लेने से पहले समग्र प्रभाव का आकलन करने और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और प्रथाओं का संदर्भ लेने की आवश्यकता है।

श्री बुई नोक तुआन ने प्रस्ताव दिया कि, "मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून में उचित विनियमों को समायोजित करने के लिए वर्तमान समस्याओं पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, जिससे कर प्रबंधन और उद्यमों की व्यावसायिक लागत दोनों के दृष्टिकोण से सामंजस्य सुनिश्चित हो सके।"

इस व्यक्ति ने यह भी कहा कि हाल ही में परामर्श कार्यशाला में, डेलोइट ने सिफारिश की थी कि निर्यात सेवाओं के रूप में पहचानी गई सेवाओं के दायरे को सीमित करने के आर्थिक प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करना आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मूल्य वर्धित कर नीति में व्यापक संशोधन किया जाए, लेकिन उद्यमों के निवेश और व्यापार की स्थिति को बाधित न किया जाए, जिससे सामाजिक-आर्थिक स्थिरता में योगदान हो।

प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करना भी एक मुद्दा है, जिस पर एमचैम हनोई के अध्यक्ष जोसेफ उड्डो ने जोर दिया कि 2024-2025 के एजेंडे में मूल्य वर्धित कर पर कानून, विशेष उपभोग कर पर कानून और कॉर्पोरेट आयकर पर कानून में संशोधन व्यापार विकास और निवेश को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकते हैं।

श्री जोसेफ उड्डो ने कहा, "हम अनुशंसा करते हैं कि इन परिवर्तनों को इतने कम समय में लागू करने से पहले इनके सामाजिक-आर्थिक प्रभाव का गहन मूल्यांकन किया जाए।"

इस बीच, उपर्युक्त समस्या का और अधिक स्पष्ट रूप से उल्लेख करते हुए, श्री होंग सन ने चेतावनी दी कि यदि मसौदे को यथावत रखा गया, तो "यह बोझ निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करेगा और उत्पादन, निवेश एवं निर्यात गतिविधियों को कम करेगा"। इस विषयवस्तु का प्रत्यक्ष प्रस्ताव रखते हुए, कोचम के अध्यक्ष ने कहा कि "शुल्क-मुक्त क्षेत्रों में उपभोग की जाने वाली सेवाओं पर शून्य% मूल्य वर्धित कर की दर लागू करने" की दिशा में विनियमन आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, कार्यान्वयन के मुद्दे पर, उन्होंने संबंधित एजेंसियों से मूल्य वर्धित कर वापसी की समय-सीमा का अनुपालन सुनिश्चित करने का भी अनुरोध किया ताकि उद्यम अपनी व्यावसायिक योजनाओं को सक्रिय रूप से विकसित कर सकें।

स्रोत लिंक: https://thoibaonganhang.vn/lo-tang-ganh-nang-giam-kha-nang-canh-tranh-150103.html