संयुक्त राष्ट्र के एक पैनल ने संघर्ष शुरू होने के तीन दिन बाद 10 अक्टूबर को कहा, "इस बात के स्पष्ट प्रमाण हैं कि इजरायल और गाजा में हिंसा के नवीनतम प्रकोप में युद्ध अपराध किए गए हैं।"
अब लड़ाई और भी बढ़ गई है क्योंकि इज़राइली रक्षा बल गाजा पट्टी के अंदरूनी इलाकों में सक्रिय हैं। इज़राइली हवाई हमलों के बाद हताहतों की संख्या में लगातार वृद्धि हो रही है, जिसमें गाजा के सबसे बड़े शरणार्थी शिविर, जबालिया पर दो बम विस्फोट भी शामिल हैं।
गाजा पट्टी की सीमा के पास एक इजरायली टैंक (फोटो: न्यूयॉर्क टाइम्स)।
हमास-इज़राइल युद्ध की प्रकृति क्या है?
आधुनिक सशस्त्र संघर्ष सामान्यतः युद्ध के कानूनों द्वारा शासित होते हैं, जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून (आईएचएल) के रूप में भी जाना जाता है, जिसमें 1949 के चार जिनेवा कन्वेंशन, 1977 के दो अतिरिक्त प्रोटोकॉल, 1899 और 1907 के हेग कन्वेंशन, तथा कई हथियार कन्वेंशन शामिल हैं।
ये दस्तावेज़ युद्ध छेड़ने के कुछ तरीकों पर प्रतिबंध और प्रतिबन्ध लगाकर नागरिकों और युद्ध से बाहर रखे गए लोगों की सुरक्षा में मदद करते हैं।
डैन ट्राई के संवाददाता को जवाब देते हुए, अमेरिकी विश्वविद्यालय के वाशिंगटन स्कूल ऑफ लॉ के युद्ध कानून विशेषज्ञ प्रोफेसर रॉबर्ट गोल्डमैन ने कहा कि युद्धरत पक्षों की विशेषताओं के आधार पर, अंतर्राष्ट्रीय कानून सशस्त्र संघर्षों को दो प्रकारों में वर्गीकृत करता है: अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष (दो या अधिक देशों के बीच) और गैर-अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष (किसी देश और गैर-राज्य सशस्त्र समूह के बीच, या सशस्त्र समूहों के बीच)।
अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष युद्ध कानूनों के पूर्ण पाठ द्वारा शासित होंगे। श्री गोल्डमैन के अनुसार, गैर-अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष केवल जिनेवा कन्वेंशन के सामान्य अनुच्छेद 3 और विभिन्न अन्य प्रथागत कानूनों द्वारा शासित होंगे।
कनाडा के मैकगिल विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय कानून विशेषज्ञ प्रोफ़ेसर रेने प्रोवोस्ट ने डैन ट्राई से कहा, "हमास-इज़राइल के मामले में, हमास कोई राज्य नहीं है। मौजूदा संघर्ष इज़राइल और फ़िलिस्तीन के बीच नहीं है - जिसका प्रतिनिधित्व फ़िलिस्तीन राज्य करता है।" उन्होंने आगे कहा, "इसलिए, मैं साफ़ तौर पर देख रहा हूँ कि यह एक गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष है।"
किसी गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष में, जीवित पकड़े जाने पर हमास लड़ाकों को युद्धबंदी का दर्जा नहीं मिलता और इसलिए उन्हें युद्धबंदी का दर्जा भी नहीं मिलता, जैसे कि वैध शत्रुतापूर्ण कार्यों के लिए अभियोजन से व्यक्तिगत छूट। युद्ध के लिए हथियार उठाने मात्र के लिए भी इज़राइल उन पर मुकदमा चला सकता है।
यद्यपि यह एक गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष है, फिर भी हमास और इजरायल दोनों को बुनियादी नियमों का पालन करना होगा, जैसे कि केवल सैन्य लक्ष्यों पर हमला करना और आनुपातिक रूप से जवाब देना।
इजरायली हवाई हमले के बाद बुरेज शरणार्थी शिविर के मलबे से एक घायल लड़के को निकालते गाजा निवासी (फोटो: एपी)।
हमास का हमला
श्री प्रोवोस्ट ने टिप्पणी की कि हमास के हमले ने अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन किया है।
श्री प्रोवोस्ट ने कहा, "अगर हमास सीमा पार करके इज़राइली सैनिकों पर हमला करता, तो यह संभवतः अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन नहीं, बल्कि इज़राइली कानून का उल्लंघन होता।" "लेकिन ऐसा नहीं हुआ।"
हमास लड़ाकों के पास मिले दस्तावेजों से पता चलता है कि वे इजरायल पर हमला करने की योजना बना रहे हैं (फोटो: एनबीसी, वाशिंगटन पोस्ट)।
क्या इजराइल को आत्मरक्षा का अधिकार है?
हमास के हमले के जवाब में, प्रोफ़ेसर प्रोवोस्ट ने ज़ोर देकर कहा कि इज़राइल को आत्मरक्षा का अधिकार है क्योंकि वह एक सशस्त्र हमले का शिकार है। बेशक, इज़राइल की प्रतिक्रिया पहले हमले के समानुपातिकता के नियम का पालन करनी चाहिए।
लेकिन श्री प्रोवोस्ट ने कहा, "किसी समय, इजरायल की प्रतिक्रिया आनुपातिक नहीं रहेगी।"
श्री प्रोवोस्ट के अनुसार, असंगत प्रतिक्रिया का एक उदाहरण 2006 में दक्षिणी लेबनान में इजरायल और हिजबुल्लाह बलों के बीच लड़ाई थी।
गाजा की पूर्ण घेराबंदी का आदेश
श्री गोल्डमैन के अनुसार, अतीत के विपरीत, अब पूर्ण घेराबंदी युद्ध अंतर्राष्ट्रीय कानून के विरुद्ध है, चाहे वह अंतर्राष्ट्रीय हो या गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष।
श्री गोल्डमैन ने कहा, "सिद्धांततः, एक पक्ष द्वारा कानून का उल्लंघन, दूसरे पक्ष को अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून में निर्धारित प्रतिबंधों का उल्लंघन करने का औचित्य नहीं दे सकता या इसकी अनुमति नहीं दे सकता।"
उत्तरी गाजा में इजरायली सेना की गतिविधि (ग्राफिक: न्यूयॉर्क टाइम्स)।
व्यापक घेराबंदी के तहत, इजरायल ने गाजा पट्टी की बिजली, पानी और ईंधन की आपूर्ति बंद कर दी है।
श्री प्रोवोस्ट के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय कानून नागरिकों को भूखा रखने पर रोक लगाता है और भूखा रखने का एक मुख्य तरीका पानी की आपूर्ति बंद करना है, इसलिए गाजा को पानी की आपूर्ति बंद करना अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन होगा।
इज़राइल ने तीन जल पाइपलाइनों में से एक को फिर से खोल दिया है, लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि इससे गाज़ा निवासियों की ज़रूरतों का एक छोटा सा हिस्सा ही पूरा हो पा रहा है। ज़्यादातर पानी ज़मीन से खींचा जाता है, लेकिन पंपिंग स्टेशनों और खारे पानी को शुद्ध करने वाले संयंत्रों का ईंधन कम होता जा रहा है, और कुछ निवासियों को गंदा पानी, यहाँ तक कि समुद्री पानी भी पीना पड़ रहा है।
श्री प्रोवोस्ट के अनुसार, बिजली और ईंधन कटौती कानूनी है या नहीं, यह बहस का विषय है, क्योंकि इनका नागरिक और सैन्य दोनों तरह से उपयोग होता है (दोहरा उपयोग)।
श्री प्रोवोस्ट ने कहा, "इजराइल को नागरिकों पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार करना चाहिए तथा यदि नागरिकों पर प्रभाव इतना अधिक है कि वह सैन्य प्रभाव के अनुपात से अधिक है तो उसे बिजली और ईंधन की आपूर्ति बहाल करनी चाहिए।"
मान लीजिए, अगर बिजली कटौती से कोई गंभीर मानवीय संकट पैदा हो गया (जैसे किसी अस्पताल में मरीजों के इलाज के लिए बिजली न हो), तो यह अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन होगा। श्री प्रोवोस्ट ने तर्क दिया, "इसका कारण यह है कि इसके परिणाम पहले से ही अनुमानित थे।"
इस बीच, श्री गोल्डमैन ने कहा कि बिजली, पानी और दवाइयां काटना अपने आप में अंतर्राष्ट्रीय कानून के विरुद्ध नहीं है, लेकिन इन सभी उपायों के कारण गाजा में गंभीर मानवीय संकट पैदा हो गया है।
प्रोफेसर गोल्डमैन के अनुसार, इसलिए इजराइल का दायित्व है कि वह स्थिति से निपटने के लिए राहत कार्यों में सहायता प्रदान करे।
फोन और इंटरनेट सिग्नलों को काटने के संबंध में, श्री प्रोवोस्ट ने टिप्पणी की: "सैन्य उद्देश्यों के लिए संचार प्रणालियां स्पष्ट रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा हैं" और "क्या हमास सैन्य उद्देश्यों के लिए संचार बुनियादी ढांचे का उपयोग कर सकता है, इससे बहुत फर्क पड़ेगा।"
बेशक, नागरिकों को भी निकासी आदेश, आवश्यक वस्तुओं के स्थान और चिकित्सा देखभाल जैसी जानकारी प्राप्त करने के लिए संचार प्रणालियों की आवश्यकता होती है... लेकिन अगर हम हमास के सैन्य संचार को काटने से प्राप्त सैन्य लाभ और नागरिकों पर पड़ने वाले प्रभाव की तुलना करें, तो श्री प्रोवोस्ट के अनुसार, फोन और इंटरनेट सिग्नल को काटना अनिवार्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन नहीं है।
26 अक्टूबर को दक्षिणी गाजा पट्टी के खान यूनिस में संयुक्त राष्ट्र द्वारा संचालित शिविर में पानी लेने के लिए लाइन में खड़े फिलिस्तीनी (फोटो: रॉयटर्स)।
नागरिकों के प्रति हमास और इज़राइल की ज़िम्मेदारी
प्रोफेसर गोल्डमैन ने कहा, "किसी भी संघर्ष में प्राथमिक आवश्यकता यह है कि लड़ाकों को हमेशा नागरिकों और लड़ाकों के बीच अंतर करना चाहिए, और हमले केवल लड़ाकों और अन्य सैन्य लक्ष्यों पर ही किए जाने चाहिए।"
सैन्य ठिकानों के आसपास नागरिकों को तैनात करना या नागरिक वातावरण में सैन्य उपकरण रखना (जिसे "मानव ढाल" भी कहा जाता है) अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन है।
इज़राइल अक्सर हमास पर नागरिक भवनों में हथियार और उपकरण जमा करने का आरोप लगाता रहा है। उदाहरण के लिए, 2014 में, संयुक्त राष्ट्र ने गाजा पट्टी में इस अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा संचालित एक स्कूल में रॉकेट छिपाए जाने की निंदा की थी।
हमास ने इजरायल के आरोपों का पुरजोर खंडन किया है।
हालाँकि, इस आंदोलन ने अक्सर गाजा में फिलिस्तीनियों से कहा है कि वे इजरायल के खाली करने के आह्वान को नज़रअंदाज़ करें। गार्जियन के अनुसार, हमास द्वारा संचालित गृह मंत्रालय ने संदेश भेजकर कहा है कि "लोगों को ज़िम्मेदारी से काम करना चाहिए और इजरायल के कपटपूर्ण निर्देशों का पालन नहीं करना चाहिए।"
अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के आनुपातिकता नियम के तहत नागरिक अभी भी सुरक्षित हैं। गाजा पट्टी के मामले में, इसका मतलब है कि किसी भी हमले से पहले, इज़राइल - जो हमलावर पक्ष है - को नागरिकों पर संभावित प्रभाव का आकलन करना होगा। अगर अपेक्षित हमले से सैन्य लाभ की तुलना में बहुत अधिक नागरिक हताहत होते हैं, तो उसे इसे स्थगित या रद्द करना होगा।
प्रोवोस्ट ने कहा, "अगर कोई हमलावर किसी दुश्मन के लड़ाकू विमान को नागरिकों से घिरा हुआ पाता है, तो उस लड़ाकू विमान को मिसाइल से मार गिराना और साथ ही 30 नागरिकों को मारना निश्चित रूप से अनुचित होगा।" लेकिन अगर सैन्य लाभ ज़्यादा है, तो यह इस तर्क को कमज़ोर कर देगा कि हमला अनुचित था।
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