2026 में राजधानी शहर से संबंधित कानून:

पहली बार, 2026 के राजधानी शहर कानून में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, उनका उपयोग करने और विकसित करने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों को खुले तरीके से तैयार किया गया है, जिससे हनोई को प्रतिभाशाली व्यक्तियों को आकर्षित करने के लिए अधिक अधिकार प्राप्त होते हैं।

ये नीतियां सार्वजनिक क्षेत्र से परे जाकर विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों , नवोन्मेषी व्यवसायों, डिजिटल प्रौद्योगिकी पेशेवरों और स्टार्टअप इकोसिस्टम तक पहुंचती हैं। उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के लिए बढ़ती प्रतिस्पर्धा के बीच विकास संसाधनों को अनलॉक करने के लिए हनोई के लिए इसे "कुंजी" माना जाता है।

यह सिर्फ प्रतिभाओं को आकर्षित करने के बारे में नहीं है, बल्कि उन्हें बनाए रखने के बारे में भी है।

2026 के राजधानी नगर कानून की उल्लेखनीय नई विशेषताओं में से एक अनुच्छेद 25 का समावेश है, जो उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, उनका उपयोग करने और विकसित करने की प्रक्रिया को विशेष रूप से विनियमित करता है। तदनुसार, नगर जन परिषद को नगर में कार्यरत उच्च गुणवत्ता वाले कर्मियों के लिए आय, वेतन, बोनस, आवास, निवास और आवश्यक कार्य स्थितियों से संबंधित विशिष्ट नीतियां निर्धारित करने का अधिकार दिया गया है।

हनोई नगर पार्टी समिति, जन परिषद, जन समिति और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति ने 2025 में शहर के विश्वविद्यालयों और अकादमियों से स्नातक होने वाले उत्कृष्ट छात्रों को सम्मानित करने के लिए एक समारोह का आयोजन किया । (फोटो: हनोई नगर जन परिषद)

विशेष रूप से, यह कानून राजधानी के प्राथमिकता वाले विकास क्षेत्रों में विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों, मुख्य अभियंताओं, मुख्य वास्तुकारों और उच्च कुशल पेशेवरों को आकर्षित करने के लिए एक विशेष तंत्र स्थापित करने का मार्ग प्रशस्त करता है। कई विशेषज्ञों द्वारा इसे विशेष रूप से महत्वपूर्ण माना जाता है, क्योंकि प्रतिभाओं के लिए "लाल कालीन बिछाने" की चुनौती लंबे समय से पर्याप्त रूप से मजबूत कानूनी ढांचे के अभाव के कारण बाधित रही है।

कई मामलों में, प्रतिभाशाली विशेषज्ञ, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक, या अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक जो हनोई में योगदान देना चाहते हैं, वे भर्ती और वेतन के मौजूदा तंत्रों से पर्याप्त रूप से आकर्षित नहीं हो पाते हैं। वहीं दूसरी ओर, निजी क्षेत्र या दुनिया भर के प्रमुख प्रौद्योगिकी केंद्र उच्च वेतन और लचीला कार्य वातावरण प्रदान करने के लिए तैयार हैं।

संशोधित राजधानी कानून पर चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि आय, कार्य वातावरण और कैरियर विकास के अवसरों के लिए मजबूत तंत्र के बिना केवल "प्रतिभा को आकर्षित करना" के नारे पर ध्यान केंद्रित करने से वास्तविक परिवर्तन प्राप्त करना मुश्किल होगा। हनोई को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए एक वास्तव में प्रतिस्पर्धी तंत्र की आवश्यकता है, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जैव प्रौद्योगिकी, शहरी नियोजन, स्मार्ट परिवहन और आधुनिक शहरी शासन जैसे प्रमुख क्षेत्रों में। इन क्षेत्रों में न केवल कुशल व्यक्तियों की आवश्यकता है, बल्कि उनकी क्षमता को अधिकतम करने के लिए लचीले कार्य तंत्र की भी आवश्यकता है।

विशेष रूप से, 2026 का राजधानी नगर कानून न केवल सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाओं को आकर्षित करने का लक्ष्य रखता है, बल्कि डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग और अन्य प्रमुख क्षेत्रों में मानव संसाधन विकास की नींव भी रखता है। यह एक नया दृष्टिकोण दर्शाता है: प्रतिभा केवल सरकारी एजेंसियों में कार्यरत प्रबंधकों या वैज्ञानिकों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें नवोन्मेषी उद्यमी, प्रौद्योगिकी इंजीनियर, अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञ और युवा बुद्धिजीवी भी शामिल हैं।

प्रतिभाओं को आकर्षित करने की नीति के साथ-साथ, यह कानून शहर के बजट का उपयोग शिक्षा, प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास में निवेश करने, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यावसायिक कौशल को उन्नत बनाने में सहायता करने और क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप उच्च गुणवत्ता वाले कॉलेजों का आधुनिकीकरण करने की अनुमति देता है। इसे मौजूदा संसाधनों की खोज करने के बजाय मानव संसाधनों को "पोषण" देने का एक मूलभूत समाधान माना जाता है।

एक ऐसा नवोन्मेषी पारिस्थितिकी तंत्र बनाएं जहां प्रतिभाशाली लोग योगदान दे सकें।

यदि अनुच्छेद 25 उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए एक तंत्र बनाता है, तो 2026 के राजधानी शहर कानून का अनुच्छेद 26 प्रतिभाशाली व्यक्तियों को अपनी क्षमताओं को विकसित करने के लिए एक वातावरण प्रदान करने के लिए एक अतिरिक्त "अवसर" खोलता है।

राजधानी हनोई का एक दृश्य। फोटो: फाम हंग

इसी के अनुरूप, हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में उच्च-तकनीकी परियोजनाओं, डिजिटल प्रौद्योगिकी परियोजनाओं, नवाचार परियोजनाओं और नवोन्मेषी स्टार्टअप्स के लिए कई तरजीही व्यवस्थाएं लागू करता है। नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र में भाग लेने वाले व्यवसायों और संगठनों को शहर के नवाचार केंद्रों में रियायती कर दरों, भूमि पट्टे की फीस और उत्पादन एवं व्यावसायिक परिसरों के लिए सहायता का लाभ मिलता है।

विशेष रूप से, विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में नवोन्मेषी स्टार्टअप कर देयता उत्पन्न होने की तिथि से 5 वर्षों की अवधि के लिए कॉर्पोरेट आयकर से मुक्त हैं। नवोन्मेषी स्टार्टअप में पूंजी योगदान के हस्तांतरण से आय प्राप्त करने वाले व्यक्ति और संगठन भी नियमों के अनुसार कर से मुक्त हैं।

शहर के भीतर स्थित नवोन्मेषी स्टार्टअप, नवाचार केंद्रों या विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों में कार्यरत विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और असाधारण प्रतिभावान व्यक्तियों के लिए, कानून वेतन और मजदूरी से होने वाली आय पर पांच साल के लिए व्यक्तिगत आयकर से छूट प्रदान करता है। इसे उच्च-गुणवत्ता वाले पेशेवरों को आकर्षित करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन तंत्र माना जाता है।

कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि प्रतिभा को आकर्षित करने का कारक केवल आय ही नहीं, बल्कि कार्य वातावरण, विचारों को साकार करने की क्षमता और नए मूल्य सृजित करने के अवसर भी हैं। इसलिए, हनोई द्वारा प्रतिभा को आकर्षित करने की व्यवस्था और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र दोनों को एक साथ विकसित करना एक उपयुक्त कदम माना जाता है।

यह कानून विज्ञान और प्रौद्योगिकी के प्रमुख क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, जिनमें डिजिटल प्रौद्योगिकी, सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी, जैव प्रौद्योगिकी, नए पदार्थ, विनिर्माण एवं स्वचालन प्रौद्योगिकी, पर्यावरण प्रौद्योगिकी, कार्बन उत्सर्जन में कमी और जलवायु परिवर्तन से निपटने के उपाय शामिल हैं। ये सभी ऐसे क्षेत्र हैं जिनमें तीव्र विकास, उच्च मूल्यवर्धन और भविष्य की शहरी आर्थिक संरचना में निर्णायक भूमिका निभाने की क्षमता है।

दीर्घकालिक संसाधन विकास के परिप्रेक्ष्य से, कई मतों का सुझाव है कि हनोई को विदेशों में स्थित वियतनामी बुद्धिजीवियों के नेटवर्क का सदुपयोग करना चाहिए, ताकि अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकी उद्यमियों को राजधानी के विकास कार्यक्रमों से जोड़ा जा सके। पर्याप्त आकर्षक तंत्रों के साथ, हनोई के पास इस क्षेत्र में ज्ञान और नवाचार का केंद्र बनने के सभी अवसर हैं।

हालांकि, कानून के प्रगतिशील प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, नीति निर्माण ही नहीं बल्कि प्रवर्तन भी महत्वपूर्ण है। प्रतिभा चयन के मानदंड पारदर्शी होने चाहिए और औपचारिकता से मुक्त होने चाहिए; कार्य वातावरण को वास्तव में रचनात्मकता, नवोन्मेषी सोच और सक्रियता को प्रोत्साहित करना चाहिए; और नौकरशाही प्रक्रियाओं के बजाय कार्य कुशलता के आधार पर प्रदर्शन का मूल्यांकन करने की व्यवस्था होनी चाहिए।

2026 का राजधानी नगर कानून उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की प्रतिस्पर्धा में हनोई के लिए एक नया द्वार खोलता है। इससे भी महत्वपूर्ण चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि प्रतिभाशाली व्यक्तियों को महत्व दिया जाए, उन्हें योगदान देने के अवसर दिए जाएं और उनका भविष्य राजधानी नगर के विकास से जुड़ा हुआ दिखाई दे।

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राजधानी शहर कानून ने हनोई नगर जन परिषद को न केवल प्रशासनिक एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में बल्कि शहर के भीतर के व्यवसायों में भी उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, उपयोग करने और विकसित करने के लिए नीतियों को विनियमित करने का अधिकार प्रदान किया है।
इन नीतियों में चार मुख्य समूह शामिल हैं: वेतन, आय, बोनस और अन्य लाभों से संबंधित नीतियां; आवास, निवास और आवश्यक कार्य स्थितियों से संबंधित नीतियां; राजधानी के विकास के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों, मुख्य इंजीनियरों, मुख्य वास्तुकारों और उच्च योग्य पेशेवरों को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने के लिए विशिष्ट तंत्र; और डिजिटल मानव संसाधन और प्रमुख क्षेत्रों के विकास के लिए नीतियां। ये नीतियां मानव संसाधन विकास के क्षेत्र में वास्तव में अभूतपूर्व और उत्कृष्ट हैं, जो एक "संस्कृत, सभ्य और आधुनिक" राजधानी शहर की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।

डॉ. ट्रान अन्ह तुआन, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पूर्व उप मंत्री

स्रोत: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html