दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल राष्ट्रीय विकास में एक नई स्थिति खोलेगा।

17 जून की सुबह, हनोई में, केंद्रीय प्रचार और जन आंदोलन आयोग ने केंद्रीय आयोजन समिति, विदेश मंत्रालय, गृह मंत्रालय, राष्ट्रीय असेंबली की कानून और न्याय समिति के साथ समन्वय करके एक अंतरराष्ट्रीय प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की, जिसमें 1 जुलाई, 2025 से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के अनुसार वियतनाम के नए तंत्र को संचालित करने के निर्णय की आधिकारिक घोषणा की गई।

16 जून को अंतर्राष्ट्रीय प्रेस कॉन्फ्रेंस में केंद्रीय प्रचार एवं जन-आंदोलन आयोग के उप प्रमुख फाम टाट थांग

लक्ष्य लोगों को बेहतर सेवा प्रदान करना है

प्रेस कॉन्फ्रेंस में बोलते हुए, केंद्रीय प्रचार और जन आंदोलन आयोग के उप प्रमुख फाम टाट थांग ने कहा कि 16 जून को 9वें सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने वियतनाम के समाजवादी गणराज्य के 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले प्रस्ताव और स्थानीय सरकार के संगठन पर संशोधित कानून को बहुत उच्च मतदान दर के साथ पारित किया।

श्री फाम टाट थांग के अनुसार, महासचिव टो लाम ने सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठन के मॉडल के निर्माण की परियोजना के साथ-साथ अन्य परियोजनाओं की स्पष्ट रूप से घोषणा की है, जिसका उद्देश्य एक ऐसी सरकार का निर्माण करना है जो जनता के करीब हो, जनता की बेहतर सेवा करे, तथा साथ ही कम से कम अगले 100 वर्षों के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ राष्ट्रीय विकास में एक नई स्थिति का मार्ग प्रशस्त करे।

यह एक ऐसा मुद्दा है जो वियतनाम में कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और सभी क्षेत्रों के बहुसंख्य लोगों के लिए बहुत चिंता का विषय है, इस पर सर्वसम्मति, समर्थन और उच्च प्रशंसा है, और इसे 1 जुलाई से समकालिक रूप से लागू किया जाएगा।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में, गृह मामलों के उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने पुष्टि की कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का संगठन अतीत में कार्यों, कार्यों और शक्तियों की बोझिल और अतिव्यापी स्थिति को दूर करेगा; यह केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच, स्थानीय सरकार के स्तरों के बीच सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर सरकारी स्तरों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ाने और सभी स्तरों पर नेताओं की जिम्मेदारी को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण आधार है।

नए मॉडल के अनुसार, प्रांतीय स्तर पर तंत्र, नीतियां, रणनीतियां, योजना और वृहद प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, जिसके लिए गहन विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है और पूरे प्रांत में एकरूपता सुनिश्चित की जाती है; सामुदायिक स्तर पर नीति कार्यान्वयन का आयोजन किया जाता है, जिसमें लोगों की सेवा करने, सामुदायिक समस्याओं को सीधे हल करने और स्थानीय लोगों को बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

कार्य करने में सक्षम मानव संसाधन तैयार करें

प्रेस कॉन्फ्रेंस में, प्रेस एजेंसियों ने वियतनाम की नई संगठनात्मक संरचना को जल्द ही प्रभावी ढंग से लागू करने की तैयारियों, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए उठाए जाने वाले कदमों, वियतनाम के सामाजिक और आर्थिक जीवन पर नए मॉडल के सकारात्मक प्रभावों के बारे में अपेक्षाओं, राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सार्वजनिक क्षेत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया, आदि के बारे में सवाल उठाए...

प्रेस के सवालों का जवाब देते हुए गृह उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने कहा कि वियतनाम ने सक्रिय और दृढ़ भावना का प्रदर्शन करते हुए समकालिक, कड़ी और व्यापक तैयारी की है।

कानूनी आधार के संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा और सरकार ने स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून और सिविल सेवकों संबंधी कानून जैसे कई महत्वपूर्ण कानूनों की सक्रिय रूप से समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण किया है। नए मॉडल के संचालन के समय के अनुरूप, अध्यादेशों और परिपत्रों जैसे उप-कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली शीघ्रता से जारी की गई है। मंत्रालयों और शाखाओं ने सक्रिय रूप से विस्तृत निर्देश जारी किए हैं, यहाँ तक कि स्थानीय निकायों के लिए प्रभावी ढंग से लागू करने हेतु संगठनात्मक मॉडल भी जारी किए हैं।

पुनर्गठन के बाद सरकार ने उपयुक्त कार्मिक व्यवस्थाओं पर शोध और विकास किया है। विशेष रूप से, कम्यून स्तर पर - यानी जनता से सीधे तौर पर जुड़े सरकारी स्तर पर - कार्यों को करने के लिए पर्याप्त क्षमता, योग्यता, कानूनी ज्ञान और प्रबंधन अनुभव वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम के चयन पर ध्यान दिया गया है। कार्यकर्ताओं का आवंटन यह भी सुनिश्चित करता है कि व्यक्ति, कार्य और ज़िम्मेदारियाँ स्पष्ट हों, पद से जुड़ी हों और अतिरिक्त विकेन्द्रीकृत अधिकार प्राप्त करने के लिए तैयार हों। साथ ही, स्थानीय निकाय सक्रिय रूप से प्रशिक्षण और विकास योजनाएँ विकसित करते हैं ताकि कार्यकर्ताओं को नए कार्यों और ज़िम्मेदारियों के अनुकूल बनाया जा सके।

इसके अलावा, सरकार ने मुख्यालयों और कार्य उपकरणों, विशेष रूप से डिजिटल बुनियादी ढाँचे की व्यवस्था और उन्नयन किया है, जिससे 3,321 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के बीच अंतर्संबंध सुनिश्चित हुआ है, जिससे डिजिटल सरकार के संचालन और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। इसके अलावा, विलय के बाद सिविल सेवकों के रहने और काम करने की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक आवास की व्यवस्था और मुख्यालयों के पुनर्गठन पर भी ध्यान केंद्रित किया जा रहा है।

प्रचार कार्य के संबंध में, सरकार ने जनता की राय गंभीरता से एकत्र करने का निर्देश दिया है और जिन इलाकों में इसे लागू किया गया है, वहाँ लगभग 96% लोगों की सहमति प्राप्त हुई है। परियोजना के निर्माण और नए मॉडल के कार्यान्वयन की प्रक्रिया के साथ-साथ संचार भी किया जाता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लोग, अधिकारी और प्रशासनिक अधिकारी इसे समझें, समर्थन दें और साथ दें।

उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने नए मॉडल के सकारात्मक प्रभावों की ओर भी ध्यान दिलाया। प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन, 63 से घटकर 34 प्रांतों तक पहुँचना, और द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल आर्थिक विकास और क्षेत्रीय संबंधों के लिए अधिक अवसर पैदा करेगा, साथ ही बजट की बचत और प्रबंधन दक्षता में सुधार लाएगा। "जनता के करीब, जनता के करीब" द्वि-स्तरीय सरकार लोगों और व्यवसायों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने में भी मदद करती है, और साथ ही सरकार से डिजिटल परिवर्तन और प्रशासनिक आधुनिकीकरण को भी मज़बूती से बढ़ावा देने की अपेक्षा करती है।

बिच क्वेयेन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-se-mo-ra-cuc-dien-moi-trong-phat-trien-dat-nuoc-post799788.html