प्रवर्तन में कठिनाई के डर से, स्थानीय लोग विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को "शक्ति वापस" करना चाहते हैं

13 नवंबर, 2025 की सुबह, हनोई में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MOST) ने MOST के राज्य प्रबंधन के तहत क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण के विभाजन पर एक प्रशिक्षण सम्मेलन का आयोजन किया।

यह सम्मेलन व्यक्तिगत और ऑनलाइन दोनों प्रारूपों में आयोजित किया गया, जिसमें देश भर के 34 प्रांतों और शहरों के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों, कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों को शामिल किया गया।

अपने उद्घाटन भाषण में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई द दुय ने इस बात पर जोर दिया कि प्रशिक्षण पाठ्यक्रम का उद्देश्य पार्टी, सरकार और प्रधानमंत्री की अधिकतम विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण की नीति को क्रियान्वित करना, सार्वजनिक सेवाओं को लोगों के करीब लाना, तंत्र को सुव्यवस्थित करने में योगदान देना और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई द दुय ने सम्मेलन में भाषण दिया।

उप मंत्री ने कहा: निरंतर मार्गदर्शक भावना यह है कि जो कुछ प्रधानमंत्री के अधिकार में है, उसे मंत्रालयों में विकेन्द्रित किया जाएगा; मंत्रालय का अधिकार जन समितियों और विभागों में विकेन्द्रित किया जाएगा; यहां तक ​​कि कुछ विषय-वस्तुएं हैं जिन्हें कार्यान्वयन के लिए सीधे कम्यून स्तर पर सौंपा गया है।

उप मंत्री के अनुसार, कुछ इलाकों में तंत्र के पुनर्गठन और प्रबंधन एजेंसियों के विलय की प्रक्रिया ने विभागों के कार्यक्षेत्र काफ़ी विस्तार किया है। कई निदेशकों, उप-निदेशकों और पेशेवर कर्मचारियों को नए कार्यक्षेत्र संभालने पड़ते हैं, जिसके लिए उन्हें अपने कौशल को अनुकूलित करने और विकसित करने में समय लगता है। विकेंद्रीकरण के दायरे का विस्तार कर्मचारियों की क्षमता के लिए भी एक बड़ी चुनौती पेश करता है, खासकर कम्यून स्तर पर, जहाँ कई नए विषय सौंपे जाते हैं जबकि व्यावहारिक अनुभव सीमित होता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के राज्य प्रबंधन प्राधिकरण के तहत क्षेत्रों में विकेन्द्रीकृत कार्यों, प्रत्यायोजित शक्तियों, सौंपे गए प्राधिकरण और अन्य कार्यों को करने के लिए स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेजों का एक सेट जारी किया है (सितंबर 2025 में स्थानीय लोगों को भेजा गया), जिसमें शामिल हैं: 13 आइटम और 146 कार्यों के लिए निर्देश।

इस वास्तविकता का सामना करते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने लगभग 300 पृष्ठों का मार्गदर्शन दस्तावेज़ संकलित किया है, जिसमें प्रत्येक प्रशासनिक प्रक्रिया, विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन की प्रत्येक विषयवस्तु के लिए एक संक्षिप्त, संदर्भ-योग्य मार्गदर्शिका है, जिसे जमीनी स्तर के कर्मचारियों के लिए एक "पेशेवर पुस्तिका" माना जाता है। मंत्रालय ने देश भर के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के प्रमुखों के लिए कई दिनों तक चलने वाले गहन प्रशिक्षण सम्मेलनों का भी आयोजन किया है, और साथ ही विभागों और प्रभागों के कर्मचारियों को अभ्यास मार्गदर्शन और वास्तविक दस्तावेज़ों को संभालने के लिए सीधे स्थानीय क्षेत्रों में भेजा है।

उप मंत्री ने पुष्टि की: विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय हर तरह से यह सुनिश्चित करने के लिए दृढ़ है कि 2025 तक, विभाग और कम्यून स्तर पर अधिकारी विकेन्द्रीकृत और प्रत्यायोजित सामग्री को पूरी तरह से लागू कर सकें।

विभागों और प्रभागों से अधिकारियों को स्थानीय क्षेत्रों में भेजने के दो मुख्य उद्देश्य हैं। पहला, विभागों और कम्यून्स की क्षमता और कार्य स्थितियों का आकलन करना, यह जाँचना कि क्या डेटा सिस्टम, उपकरण और पेशेवर दस्तावेज़ मंत्रालय की तरह अभिलेखों के प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। दूसरा, स्थानीय अधिकारियों को पेशेवर प्रक्रिया में शीघ्रता से महारत हासिल करने के लिए "प्रयास करने और सीखने" के लिए सीधे मार्गदर्शन प्रदान करना।

उप मंत्री बुई द दुय ने कहा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय एक नियमित सहायता तंत्र बनाए रखेगा और विभागों और प्रभागों को विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को लागू करने की प्रक्रिया में कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान करने के लिए मासिक और त्रैमासिक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित करने का काम सौंपेगा।

"साथियों, विभागाध्यक्षों और प्रभागाध्यक्षों को प्रशिक्षित किए जा रहे स्थानीय कार्यकर्ताओं के साथ नए कर्मचारियों जैसा व्यवहार करना चाहिए - उन्हें तब तक मार्गदर्शन दिया जाना चाहिए जब तक वे अपने काम में निपुण न हो जाएँ। हमें स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम करना चाहिए, केवल काम करने के तरीके पर चर्चा करनी चाहिए, पीछे हटने पर चर्चा नहीं करनी चाहिए," उप मंत्री ने ज़ोर दिया।

संश्लेषण के माध्यम से, कुछ स्थानीय क्षेत्र अभी भी कार्यान्वयन की क्षमता को लेकर चिंतित हैं, यहाँ तक कि वे मंत्रालय को "शक्ति" "वापस" करना चाहते हैं। हालाँकि, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय की भावना अंत तक साथ देने और समर्थन देने की है, ताकि स्थानीय क्षेत्र सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा कर सकें, जिसका उद्देश्य लोगों की बेहतर सेवा करना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समय और लागत को कम करना है।

प्रशिक्षण सम्मेलन 13 नवंबर को पूरे दिन चला। सुबह, प्रतिनिधियों ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रबंधन प्राधिकरण के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन पर एक संक्षिप्त रिपोर्ट सुनी, जिनमें शामिल हैं: गुणवत्ता मापन मानक, बौद्धिक संपदा, परमाणु विकिरण सुरक्षा, रेडियो आवृत्तियाँ, डाक और दूरसंचार। दोपहर में, सम्मेलन में जमीनी स्तर पर उठने वाले विशिष्ट मुद्दों पर विचार-विमर्श, चर्चा और उनके उत्तर देने में समय बिताया गया, जिससे सभी स्तरों के अधिकारियों को प्रक्रिया को समझने और उसे व्यवहार में लागू करने के लिए तैयार होने में मदद मिली।

12 अगस्त से 29 अगस्त, 2025 तक, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 34 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के साथ 12 कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल स्थापित किए, जिनमें शामिल हैं:
34 प्रांतों और शहरों की जन समितियों और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के साथ सीधे काम करना
34 लोक प्रशासन सेवा केंद्रों के साथ सीधे काम करें
39 कम्यूनों और वार्डों के साथ सीधे तौर पर काम करना
इस प्रकार, इसने नए विकेन्द्रीकृत कार्यों को लागू करते समय स्थानीय लोगों की कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान किया है और विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन पर कानूनी दस्तावेजों को संशोधित और पूरक करने की योजना बनाई है।

थू हुआंग

स्रोत: https://daidoanket.vn/lo-kho-thuc-thi-dia-phuong-muon-tra-lai-quyen-cho-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe.html