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एक पर्वतीय प्रांत के लिए समुद्री क्षेत्र खोलना एक बड़ी सफलता है।

(डान ट्राई) - विलय से विकास स्थान बनाने के लिए सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों का पालन करना आवश्यक है, लेकिन यह कठोर नहीं होना चाहिए, और एक पर्वतीय प्रांत को एक तटीय प्रांत के साथ विलय करने की योजना एक सफलता है...

Báo Dân tríBáo Dân trí26/03/2025

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दा नांग में मुक्त व्यापार क्षेत्रों, हवाई अड्डों, बंदरगाहों के निर्माण या बंदरगाहों के निर्माण की कहानी, हो ची मिन्ह शहर के भीतरी शहर की समस्या के समाधान का ज़िक्र करते हुए, विशेषज्ञों ने कहा कि पिछले कई वर्षों की तरह संघर्ष करने के बजाय, जब प्रांतों का विलय विकास के नए रास्ते खोलेगा, तो शहरों के पास समाधान के लिए एक "व्यापक रास्ता" होगा। इसके अलावा, विशेषज्ञों के अनुसार, सोच में एक क्रांतिकारी बदलाव के साथ प्रांतों और शहरों का विलय विकास के नए रास्ते भी खोलेगा, दक्षिण मध्य क्षेत्र में संतुलन... इस बार प्रांतों और शहरों के विलय में विकास का स्थान भी सबसे महत्वपूर्ण मानदंड है।

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निष्कर्ष 127 (राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को पुनर्गठित करने की निरंतरता पर) में पोलित ब्यूरो द्वारा प्रस्तावित विकास क्षेत्र के विस्तार के मानदंडों का उल्लेख करते हुए, लोक प्रशासन एवं प्रबंधन अकादमी के उप निदेशक, प्रो. डॉ. गुयेन क्वोक सू ने कहा कि प्रांतों के विलय के समय विकास क्षेत्र के विस्तार पर पोलित ब्यूरो का ज़ोर एक उचित और अत्यंत आवश्यक दृष्टिकोण है। यह इस गहरी समझ को दर्शाता है कि प्रांतों का विलय केवल जनसंख्या और क्षेत्रफल की समस्या नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे आर्थिक विकास, बुनियादी ढाँचे के विकास और संसाधन अनुकूलन के लिए एक नई गुंजाइश बनेगी।

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प्रोफ़ेसर सू के अनुसार, यदि प्रांतों का विलय केवल कठोर प्रशासनिक कारकों पर आधारित है और विकास क्षेत्र के विस्तार पर ध्यान नहीं दिया जाता है, तो वांछित परिणाम प्राप्त नहीं होंगे। प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन क्वोक सू ने ज़ोर देकर कहा, "देश और विदेश में मेरे शोध अनुभव से, प्रांतों और क्षेत्रों के विकास क्षेत्र का विस्तार करते समय, बुनियादी ढाँचे की कनेक्टिविटी में सुधार और जनसंख्या वितरण को अनुकूलित करने तथा विकसित आर्थिक समूहों के निर्माण के लिए संसाधन जुटाने का बेहतर अवसर मिलता है। इसलिए, प्रांतों की व्यवस्था में इस मानदंड को शामिल करना एक बहुत ही वैज्ञानिक कदम है, जो रणनीति और दीर्घकालिक दृष्टि सुनिश्चित करता है।"

"हमें किस प्रकार के विकास स्थल की आवश्यकता है" इस प्रश्न का उत्तर देते हुए प्रोफेसर गुयेन क्वोक सू ने कहा कि हमें उच्च क्षेत्रीय कनेक्टिविटी वाले विकास स्थलों की आवश्यकता है, जो तुलनात्मक लाभों का लाभ उठा सकें तथा सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन स्तर में नई गति लाने के लिए निवेश आकर्षित करने की क्षमता रखते हों।

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"मेरी राय में, एक उचित विकास स्थान किसी इलाके के दायरे तक सीमित नहीं है, बल्कि इसे एक अंतर-क्षेत्रीय दृष्टिकोण पर डिज़ाइन किया जाना चाहिए और यह आर्थिक गलियारे बनाने, आपूर्ति श्रृंखलाओं और बुनियादी ढाँचे के नेटवर्क बनाने में मदद करता है ताकि विकास क्षेत्र के विस्तार को प्रभावी ढंग से जोड़ा जा सके, जिससे प्रत्येक क्षेत्र के लाभों का अच्छा दोहन सुनिश्चित हो सके, न कि केवल यांत्रिक रूप से प्रशासनिक सीमाओं का विस्तार किया जा सके। साथ ही, विकास क्षेत्र को बुनियादी ढाँचे को पूरा करने, व्यावसायिक वातावरण में सुधार और शहरी जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाने के माध्यम से व्यवसायों, निवेशकों और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए बनाया जाना चाहिए," प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन क्वोक सू ने विश्लेषण किया।

इस प्रभावशीलता को सुनिश्चित करने के लिए, विकास क्षेत्र राष्ट्रीय स्तर और नियोजन, क्षेत्रीय नियोजन और स्थानीय प्रथाओं पर आधारित होना चाहिए, जिसमें राष्ट्रीय मास्टर प्लान किसी देश की दीर्घकालिक रणनीति के साथ विकास और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण मार्गदर्शक ढाँचा है। क्षेत्रीय नियोजन स्थानीय क्षेत्रों के बीच समन्वय स्थापित करता है, संसाधनों का अनुकूलन करता है और आर्थिक एवं बुनियादी ढाँचे के विकास में दोहराव से बचाता है।

अंततः, विकास क्षेत्र का विस्तार व्यावहारिक आवश्यकताओं से उत्पन्न होना चाहिए और प्रत्येक क्षेत्र की आर्थिक, सामाजिक और भौगोलिक विशेषताओं के अनुरूप होना चाहिए। अर्थात्, हमें वर्तमान प्रांतीय विलय में दक्षता लाने के लिए भू-अर्थशास्त्र, भू-संस्कृति और भू-राजनीति का एक समान आधार खोजना होगा।

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विकास स्थान की अवधारणा पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी नोक झुआन - बिन्ह डुओंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने कहा कि यह समझा जा सकता है कि देश का विकास स्थान बहुत व्यापक है, कनेक्शन न केवल भूमि पर क्षेत्रीय स्थान, भूमिगत अंतरिक्ष, हवाई क्षेत्र, समुद्र और साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता को कवर करता है, बल्कि आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक, पर्यावरणीय, रक्षा, सुरक्षा विकास ... के लिए तेजी से और सतत विकास के लिए स्थान को भी कवर करता है।

राष्ट्रीय विकास क्षेत्र में उपरोक्त सभी क्षेत्र शामिल हैं, जिनमें क्षेत्र और स्थानीयताएं भी शामिल हैं, ताकि विकास प्रक्रिया में समग्र, समकालिक और व्यापक संपर्क सुनिश्चित किया जा सके।

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विकास स्थान के मुद्दे का उल्लेख करते हुए, डॉक्टर ऑफ साइंस, आर्किटेक्ट न्गो वियतनाम सोन ने दा नांग की विशिष्ट कहानी का हवाला दिया, जो मध्य क्षेत्र में सबसे अधिक विकास घनत्व वाला शहरी क्षेत्र है, लेकिन भूमि निधि में कठिनाइयों का सामना कर रहा है।

डॉ. सोन ने बताया कि दा नांग के नेताओं ने उनसे शहर में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने की इच्छा के बारे में सलाह ली थी और केंद्र सरकार ने भी सहमति दे दी थी, लेकिन ऐसा करने के लिए पर्याप्त भूमि निधि नहीं मिल सकी। डॉ. सोन ने कहा, "एक कठिन परिस्थिति में, दा नांग ने दा नांग खाड़ी के एक हिस्से को भरने का प्रस्ताव रखा। अगर ऐसा हुआ, तो यह बहुत दुखद होगा क्योंकि दा नांग खाड़ी अपनी सुंदरता खो देगी।"

हालांकि, डॉ. सोन के अनुसार, यदि दा नांग को दक्षिण में पड़ोसी प्रांत के साथ विलय करने की योजना है, तो भूमि निधि का मुद्दा हल हो जाएगा और यह संभव है कि मुक्त व्यापार क्षेत्र वर्तमान पड़ोसी प्रांत में स्थित होगा, जहां ऐसा करने के लिए निश्चित रूप से भूमि निधि है।

डॉ. सोन द्वारा साझा की गई दूसरी कहानी यह है कि पहले, दा नांग ने दा नांग हवाई अड्डे को एक बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे में विस्तारित करने की योजना बनाई थी हालाँकि, यह विस्तार शहरी विकास के साथ संघर्ष करता था, क्योंकि हवाई अड्डा पास था, इसलिए दा नांग के केंद्र में ऊँची इमारतें नहीं बनाई जा सकती थीं।

अगर दा नांग को पड़ोसी दक्षिणी प्रांत में मिला दिया जाए, तो नए शहर में दो बड़े हवाई अड्डे होंगे। चू लाई हवाई अड्डे के पास दा नांग हवाई अड्डे की तुलना में बहुत बड़ा भू-भाग है, और इसका आकार लगभग लॉन्ग थान के बराबर हो सकता है। इसलिए, दा नांग हवाई अड्डे को ज़्यादा विस्तार की ज़रूरत नहीं है, बस अपनी गुणवत्ता बढ़ाने की ज़रूरत है।

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अब से, होई एन या आंतरिक क्षेत्रों में आने वाले पर्यटक चू लाई हवाई अड्डे से जा सकेंगे। दा नांग हवाई अड्डे के विकास का दबाव चू लाई पर स्थानांतरित हो जाएगा। और हाँ, एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के रूप में हवाई अड्डे का होना बहुत सुविधाजनक है।

तीसरी कहानी यह है कि दा नांग मध्य तट का एक महत्वपूर्ण शहरी क्षेत्र है और अतीत में, शहर लियन चियू बंदरगाह को मध्य क्षेत्र का सबसे बड़ा बंदरगाह बनाना चाहता था। वर्तमान "परिप्रेक्ष्य" बदल गया है, अगर दा नांग का किसी पड़ोसी प्रांत में विलय हो जाता है, तो शहर के पास चू लाई के बगल में क्य हा बंदरगाह होगा - हवाई अड्डे के बगल में स्थित एक बंदरगाह, जो एक बड़ी ताकत भी है। इसलिए, अब वास्तव में बड़े लियन चियू बंदरगाह के निर्माण की कोई आवश्यकता नहीं है, लेकिन नया लेआउट परस्पर जुड़े बंदरगाहों का एक समूह होगा। लियन चियू बंदरगाह और क्य हा बंदरगाह थुआ थिएन हुए के उत्तरी बंदरगाह क्षेत्र और दक्षिण में क्वांग न्गाई के डुंग क्वाट बंदरगाह से जुड़ेंगे।

डॉ. सोन के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी की कहानी कुछ-कुछ दा नांग से मिलती-जुलती है। पहले, कैन जिओ बंदरगाह को डिज़ाइन करते समय, शहर ने इसे एक पारगमन बंदरगाह बनाया था, यानी अंतरराष्ट्रीय सामान यहाँ से बाहर भेजा जाएगा, अंदर नहीं लाया जाएगा, और हो ची मिन्ह सिटी के उत्पादन क्षेत्र से ज़्यादा जुड़ाव नहीं होगा, क्योंकि अंदर एक औद्योगिक पार्क है।

हालाँकि, अगर हो ची मिन्ह शहर को दक्षिण-पूर्व में पड़ोसी प्रांत के साथ मिलाने की योजना है, तो कैन जिओ अब एक पारगमन बंदरगाह नहीं रहेगा, बल्कि एक अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह बन जाएगा। कैन जिओ, थि वै कै मेप बंदरगाह का एक विस्तारित विकास घटक होगा, जो एक बंदरगाह समूह का निर्माण करेगा। शहर थि वै कै मेप से कैन जिओ तक एक अतिरिक्त पुल का निर्माण करेगा।

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डॉ. सोन ने विश्लेषण करते हुए कहा, "कैन जियो बंदरगाह एक अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह बन जाएगा, क्योंकि उस समय हो ची मिन्ह शहर को इस बंदरगाह समूह के लिए एक रणनीतिक संपर्क अक्ष बनाने की आवश्यकता होगी, जो बिन्ह डुओंग, डोंग नाई और थू डुक शहर के औद्योगिक पार्कों से होते हुए थि वै कै मेप बंदरगाह समूह तक जाएगा। इस संपर्क अक्ष में राष्ट्रीय राजमार्ग, एक्सप्रेसवे, रेलवे, हाई-स्पीड रेलवे शामिल होंगे और यह लॉन्ग थान हवाई अड्डे से जुड़ेगा।"

हो ची मिन्ह सिटी का ज़िक्र करते हुए, इस पीएचडी और वास्तुकार ने बताया कि उत्तर और दक्षिण-पूर्व में पड़ोसी प्रांतों के साथ विलय के बाद, वर्तमान आंतरिक शहर क्षेत्र मात्रा की तुलना में गुणवत्ता में ज़्यादा विकसित होगा। पहले, विकास के लिए जगह की कमी के कारण, हर चीज़ में निर्माण क्षेत्र को प्राथमिकता दी जाती थी, जिसके कारण आंतरिक शहर में बहुत कम हरित क्षेत्र उपलब्ध था, प्रति व्यक्ति केवल 0.5 वर्ग मीटर।

विलय के बाद, परियोजनाओं का विस्तार नए विलय वाले प्रांत और कैन जिओ की ओर किया जा सकता है। आंतरिक शहर के पास हरित क्षेत्र को 20 गुना बढ़ाने का अवसर है, जिसका लक्ष्य प्रति व्यक्ति 10 वर्ग मीटर के मानदंड को पूरा करना है - यह मानदंड दशकों से प्रस्तावित है, और अब इसे साकार किया जा सकता है।

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विकास क्षेत्र के विस्तार से संबंधित, जब मध्य क्षेत्र में एक पहाड़ी प्रांत को एक तटीय प्रांत के साथ मिलाने की संभावना का ज़िक्र किया गया, तो डॉक्टर ऑफ साइंस, आर्किटेक्ट न्गो वियतनाम सोन ने कहा कि यह विकल्प... स्वाभाविक है। डॉ. सोन के अनुसार, खान होआ की योजना में भाग लेते समय, उन्होंने और उनके सभी विदेशी सहयोगियों ने मध्य उच्चभूमि के साथ एक रणनीतिक संबंध पर ज़ोर दिया था।

"बहुत से लोग यह नहीं देखते कि मध्य क्षेत्र ज़मीन की एक संकरी पट्टी है। इसलिए, न्हा ट्रांग से दा लाट - दा लाट से न्हा ट्रांग जाने में कई घंटे लगते हैं, जो अनुचित है। अगर खान होआ और मध्य हाइलैंड्स के बीच कोई संपर्क है, तो यह इस इलाके में परिवहन बुनियादी ढांचे सहित विकास के लिए एक बहुत ही मजबूत प्रेरक शक्ति पैदा करेगा," डॉ. सोन ने विश्लेषण किया।

सेंट्रल हाइलैंड्स के एक प्रांत को सेंट्रल कोस्ट के एक प्रांत के साथ विलय करने की योजना का उल्लेख करते हुए, वियतनाम शहरी विकास योजना संघ के एक विशेषज्ञ ने कहा कि यह सोचने का एक अभिनव तरीका है, विशेषज्ञों और प्रशासन और प्रशासनिक सीमाओं में काम करने वालों की सोच में एक सफलता है।

वियतनाम शहरी नियोजन एवं विकास एसोसिएशन के अध्यक्ष तथा निर्माण के पूर्व उप मंत्री श्री ट्रान न्गोक चिन्ह के अनुसार, मध्य हाइलैंड्स का एक तटीय प्रांत... हमेशा के लिए तटीय ही रहेगा, यदि हम इस क्षेत्र के एक प्रांत को मध्य तटीय प्रांत के साथ विलय करने के विकल्प पर विचार नहीं करते हैं।

इस विलय से सैकड़ों किलोमीटर लंबी तटरेखा, मैदान, मध्यभूमि, उच्चभूमि, और अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ व द्वार वाला एक नया प्रांत बना। लोगों के लिए, यह "खुशी" भी थी क्योंकि पहले कोई तटरेखा नहीं थी, अब वे एक तटीय प्रांत के लोग हैं।

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"अगर विलय इस तरह होता है, तो आर्थिक क्षेत्र भी बदलेगा, देश भर में क्षैतिज रूप से विकसित होगा, और परिवहन भी अधिक सुविधाजनक होगा। उदाहरण के लिए, नीचे के तटीय प्रांत कोन टुम को वर्तमान में बहुत घुमावदार वायोलक दर्रे से होकर गुजरना पड़ता है और पूर्व-पश्चिम अक्ष में केवल एक ही ऐसा अक्ष है, लेकिन जब दोनों प्रांतों का विलय हो जाता है, तो अन्य यातायात मार्गों का निर्माण करना होगा," श्री चिन्ह ने विश्लेषण किया।

मध्य हाइलैंड्स प्रांतों से समुद्र तक और समुद्र से पहाड़ों तक माल को और भी करीब और तेज़ी से पहुँचाने के लिए परिवहन का विकास किया जाना चाहिए। इसलिए, एक तटीय प्रांत के साथ मिलकर एक मध्य हाइलैंड्स प्रांत को न केवल अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, बल्कि राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा क्षमताओं को मज़बूत करने के लिए भी विकास की संभावना और गुंजाइश पैदा करने वाला माना जाता है।

हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के डॉ. गुयेन वान डांग ने एक सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के दो प्रांतों के विलय से होने वाले लाभों के अनुकूलन पर ज़ोर दिया, लेकिन साथ ही उन्होंने यह भी माना कि मध्य हाइलैंड्स के एक प्रांत को मध्य क्षेत्र के एक तटीय प्रांत के साथ विलय करने की योजना का उद्देश्य संतुलन और सामंजस्य स्थापित करना है। डॉ. डांग ने विश्लेषण किया, "नए प्रांत में कृषि, वानिकी और समुद्री अर्थव्यवस्था सहित विविधता होगी..."।

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Dantri.com.vn

स्रोत: https://dantri.com.vn/noi-vu/mo-ra-khong-gian-bien-cho-mot-tinh-mien-nui-la-buoc-dot-pha-20250325224657868.htm


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