ग्रामीण और पर्वतीय क्षेत्रों में व्यापक परिवर्तन
प्रांतीय जन समिति के अनुसार, लाम डोंग में 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपी) व्यापक रूप से प्रसारित किए गए हैं, जिसमें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की तीव्र दिशा, समकालिक भागीदारी और जनता की सक्रिय प्रतिक्रिया शामिल है। गरीब क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यकों और गरीबों के लिए सामाजिक सुरक्षा नीतियों और अन्य सहायता कार्यक्रमों और परियोजनाओं के समय पर और समकालिक कार्यान्वयन ने स्थानीय निवेश संसाधनों में वृद्धि की है, पूरे समाज की भागीदारी को संगठित किया है, कई परिणाम लाए हैं और बहुसंख्यक लोगों की सहमति और समर्थन प्राप्त किया है।
ग्रामीण परिदृश्य में उल्लेखनीय बदलाव आया है, बुनियादी ढाँचे में समकालिक निवेश हुआ है, और ग्रामीण अर्थव्यवस्था में सकारात्मक बदलाव आया है। कई बहु-मूल्य एकीकृत आर्थिक मॉडलों को अपनाया गया है, जिससे आय में वृद्धि हुई है और भौतिक एवं आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है, खासकर जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में। उल्लेखनीय रूप से, जातीय अल्पसंख्यकों में बहुआयामी गरीबी उन्मूलन के परिणाम कार्यक्रम के लक्ष्य, 9.18%, को पार कर गए हैं।
प्रचार कार्य व्यापक रूप से कई उपयुक्त रूपों से जुड़ा रहा है, लोगों में मज़बूत बदलाव लाना, आम सहमति बनाने में योगदान देना और राजनीतिक व्यवस्था व पूरे समाज की संयुक्त शक्ति को बढ़ावा देना। इसके बाद, सक्रिय होने और गरीबों के उत्थान की इच्छाशक्ति जगाना, और लोगों को गरीबी से मुक्ति पाने के लिए स्वेच्छा से पंजीकरण कराने के लिए प्रोत्साहित करना।
हालांकि, एक ही क्षेत्र में कई कार्यक्रमों, परियोजनाओं और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की उप-परियोजनाओं के कार्यान्वयन से कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए परियोजनाओं और योजनाओं को विकसित करने और अनुमोदित करने, लाभार्थियों की पहचान करने और पूंजी वितरित करने में कठिनाइयां पैदा होती हैं... उनमें से, कम्यून और जिला स्तर के अधिकारियों के पास विशेषज्ञता और कौशल नहीं होते हैं, इसलिए उन्हें संबंधित परियोजनाओं के विकास और मूल्यांकन के लिए सलाह देने और मार्गदर्शन करने में कठिनाइयों और भ्रम का सामना करना पड़ता है...
एकीकरण ओवरलैप को ठीक करना
सरकार के निर्देशों का पालन करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय की अध्यक्षता और समन्वय में तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन, जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास) को एकीकृत करने हेतु एक मसौदा तैयार किया है। यह एक सही और आवश्यक नीति मानी गई है, जिसका उद्देश्य अतिव्यापन, संसाधनों के बिखराव, कार्यों के दोहराव और नीतियों के विखंडन की स्थिति को दूर करके, अधिक एकीकृत, प्रभावी, ठोस और टिकाऊ प्रबंधन की दिशा में आगे बढ़ना है।
तीनों कार्यक्रमों के दायरे, लाभार्थियों, विषयवस्तु और क्षेत्र की समीक्षा करने के बाद, लाभार्थी पर्वतीय समुदाय और गरीब जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र हैं। कई पर्वतीय जातीय अल्पसंख्यक समुदाय ग्रामीण और गरीब दोनों हैं; बुनियादी ढाँचे में निवेश, आजीविका सहायता और व्यावसायिक प्रशिक्षण विषयवस्तु में अभी भी एकरूपता रखते हैं।
इसलिए, एकीकरण की आवश्यकता पूरकता और संपर्क को बढ़ावा देने, नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों के विकास के लक्ष्यों के बीच घनिष्ठ संबंध सुनिश्चित करने की है। साथ ही, विशिष्ट नीतियों का कार्यान्वयन जारी रखना, सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करना और प्रत्येक क्षेत्र की परिस्थितियों के अनुरूप होना, तीनों कार्यक्रमों के बीच अतिव्यापी मुद्दों को एकीकृत करने की समीक्षा करना।
यह संयुक्त कार्यक्रम स्पष्ट नीतियों, स्पष्ट क्षेत्रों, स्पष्ट लाभार्थियों, दोहराव रहित, अतिव्यापन रहित, स्पष्ट लोगों, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट जिम्मेदारियों, पूर्ण विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण के सिद्धांतों को सुनिश्चित करता है, साथ ही स्थानीय अधिकारियों को "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की भावना के अनुरूप संसाधन आवंटन भी सुनिश्चित करता है। साथ ही, इसे कार्यान्वित की जा रही नीतियों, परियोजनाओं और कार्यों में बाधा डाले बिना स्थिरता और निरंतरता सुनिश्चित करनी होगी। इसके अलावा, सार्वजनिक निवेश संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग की दक्षता में सुधार के लिए निगरानी, मूल्यांकन और समय पर समायोजन की एक व्यवस्था होनी चाहिए। समायोजन को द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल, प्रशासनिक सीमाओं और सरकारी स्तरों की कानूनी स्थिति के अनुरूप भी होना चाहिए, जो पहले की तुलना में बदल गए हैं।
स्रोत: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html
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