एक कानून चार कानूनों में संशोधन करता है

किन्हतेदोथी - 30 अक्टूबर की सुबह, "एक कानून चार कानूनों में संशोधन करता है" के विषय पर समूहों में चर्चा करते हुए, हनोई नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने आशा व्यक्त की कि यह कानून कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करेगा, तथा नियोजन, व्यापार निवेश और बोली पर विनियमों के कार्यान्वयन में पारदर्शिता पैदा करेगा।

30 अक्टूबर की सुबह, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूप में निवेश कानून और बोली कानून (4 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की; कई आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और परीक्षण के दौरान साक्ष्य और परिसंपत्तियों के संचालन के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव।

हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख फाम थी थान माई ने हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल में समूह चर्चा सत्र की अध्यक्षता की

बोली को औपचारिकता न बनाने के लिए

हनोई समूह में एक कानून द्वारा चार कानूनों में संशोधन पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने इस बार सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानून की विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना की। विशेष रूप से, इस मसौदा कानून में नियोजन के क्रम, नियोजन की विषयवस्तु, राष्ट्रीय नियोजन, क्षेत्रीय नियोजन और प्रांतीय नियोजन के समायोजन से संबंधित कई नियमों में संशोधन और पूरकता का प्रस्ताव है - नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन और समायोजन किया जाएगा।

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि नियोजन और व्यावहारिक विकास आवश्यकताओं में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कौन सा स्तर अनुमोदन करेगा और कौन सा स्तर समायोजन करने की अनुमति देगा। साथ ही, नियोजन में समायोजन के लिए सक्षम प्राधिकारी को ज़िम्मेदारी सौंपना आवश्यक है, उदाहरण के लिए, प्रांतीय नियोजन का दायित्व प्रांतीय जन समिति को सौंपा जाता है।

"तटीय क्षेत्रों में समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास की अपार संभावनाएँ हैं। हालाँकि, निवेश कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी मसौदा कानून में केवल समुद्री आर्थिक परियोजनाओं का ही उल्लेख है, लेकिन किसी भी इकाई, उदाहरण के लिए, अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं, के अधिकार और उत्तरदायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। इसलिए, तटीय क्षेत्रों को समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास में सुविधा प्रदान करने के लिए मसौदा कानून में उपरोक्त विषयों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है," प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने अपनी राय व्यक्त की।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने समूह चर्चा में भाग लिया।

नियोजन कानून में संशोधन को लेकर चिंतित, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को व्यावहारिक बाधाओं को दूर करने के लिए, खासकर दीर्घकालिक लक्ष्यों की दिशा में, पूरे कानून की समीक्षा करनी चाहिए। विशेष रूप से, नियोजन गतिविधियों के लिए धन स्रोतों की विषय-वस्तु से संबंधित अनुच्छेद 1 के खंड 2 में, प्रगति पर चल रहे मामलों को सुलझाने के लिए एक संक्रमणकालीन प्रावधान जोड़ा जाना चाहिए और इस विषय-वस्तु के साथ उनका निपटारा किया जाना चाहिए कि "जिन मामलों में नियोजन गतिविधियों के लिए धन स्रोतों की व्यवस्था और भुगतान कानून के प्रभावी होने से पहले कर दिया गया है, वहाँ समायोजन की आवश्यकता के बिना आवंटित धन के साथ कार्यान्वयन जारी रहेगा"।

बोली-प्रक्रिया कानून के संबंध में प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने कहा कि यह समय व्यापक संशोधनों पर विचार करने का है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि बोली-प्रक्रिया की गतिविधियां मूल्य और गुणवत्ता कारकों के बीच प्रभावी और निष्पक्ष हों।

यह देखते हुए कि अतीत में अस्पतालों में दवाओं की बोली लगाने में कई कमियां रही हैं, प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने सुझाव दिया कि कानून में संशोधन को सारवान बनाया जाना चाहिए, ताकि बोली लगाना महज औपचारिकता न रह जाए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने समूह चर्चा में भाग लिया।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक परिसंपत्तियों के नवीनीकरण, मरम्मत, उन्नयन और विस्तार के लिए परियोजनाओं के बोली पैकेजों के लिए बोली सीमा पर विनियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा; नियमित व्यय निधि का उपयोग करने वाले परामर्श बोली पैकेजों को सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए लागू किया जाता है।

यहां ऐसी कई प्रदर्शनी वस्तुएं हैं जो कई वर्षों से क्षतिग्रस्त हैं, जिसके कारण बर्बादी हो रही है।

कई आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान साक्ष्य और परिसंपत्तियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव के बारे में समूहों में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि, हनोई सिटी पुलिस विभाग के निदेशक - प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग ने कहा कि प्रस्ताव जारी करना बहुत आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग ने समूह चर्चा में भाग लिया।

प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग के अनुसार, हनोई सिटी पुलिस को भारी मात्रा में सबूतों का प्रबंधन और प्रसंस्करण करना पड़ रहा है, जिनमें से कुछ तो कई सालों से वहाँ पड़े हैं, जिससे बर्बादी हो रही है। सबसे पहली बर्बादी तो सबूतों का मूल्य ही बर्बाद हो रहा है। कुछ संपत्तियाँ ऐसी हैं जो बहुत लंबे समय से पड़ी हैं, अपना मूल्य खो चुकी हैं, और वाहन मालिक उन्हें बेकार समझकर उन पर ध्यान नहीं देते। इस बीच, उन्हें नष्ट नहीं किया जा सकता, नष्ट नहीं किया जा सकता, और उन्हें रखना ही होगा, जो बहुत ही बेकार है।

दूसरा अपव्यय एक बड़े साक्ष्य गोदाम का होना है। शहर की पुलिस के पास एक साझा साक्ष्य गोदाम होना चाहिए, और ज़िलों में ज़िला-स्तरीय जाँच एजेंसियों के साक्ष्य गोदाम होने चाहिए। तो मानकों के अनुसार साक्ष्य गोदाम बनाने के लिए ज़मीन कहाँ से मिलेगी? न्यायिक सुधार कार्यक्रम के तहत, हनोई में आपराधिक और दीवानी, दोनों मामलों के लिए साक्ष्य गोदाम होने चाहिए, लेकिन वहाँ या तो कोई गोदाम नहीं हैं या वे क्षेत्र और मानकों के अनुरूप नहीं हैं।

हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने समूह चर्चा में भाग लिया।

तीसरा नुकसान सबूतों के गोदाम की देखभाल के लिए किसी की व्यवस्था करना है। नियमों के अनुसार, सबूतों के प्रबंधन और देखभाल का ज़िम्मा पुलिस का होता है, जबकि संपत्ति की देखभाल का ज़िम्मा अदालत का होता है। प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग ने कहा, "हाल ही में, हमें एक मामले में दर्जनों टन दुर्लभ मृदा प्राप्त हुई और उसे रखने के लिए एक अस्थायी घर बनाना पड़ा। हालाँकि यह एक अस्थायी घर है, फिर भी हमें गुणवत्ता सुनिश्चित करनी होगी और नुकसान से बचना होगा। इस बीच, इसकी देखभाल के लिए 1-2 से ज़्यादा लोगों की ज़रूरत होती है। अगर नवीनतम नियमों से तुलना की जाए, तो यह एक बहुत ही जटिल, असुविधाजनक, कठिन और निराशाजनक समस्या है।"

इसके आधार पर, प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि कई आपराधिक मामलों की जाँच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान साक्ष्यों और संपत्तियों के संचालन के संचालन पर राष्ट्रीय सभा का प्रस्ताव जारी करना अत्यंत आवश्यक है। हालाँकि, प्रस्तुत प्रस्ताव और मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, प्रस्ताव का दायरा अभी भी बहुत सीमित है, और यह केवल भ्रष्टाचार पर केंद्रीय संचालन समिति के कुछ मामलों पर ही लागू होता है, इसलिए यह सभी मामलों का प्रतिनिधित्व नहीं करता है जिससे सामान्य निष्कर्ष निकाला जा सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन हू चिन्ह ने समूह चर्चा में भाग लिया।

"संकल्प के पायलट कार्यान्वयन के बाद, हमें विनियमन के दायरे का विस्तार करने और यहाँ तक कि एक कानून भी लागू करने पर विचार करना चाहिए। इसके अलावा, 3 साल की पायलट अवधि बहुत लंबी है, और इसे एक अड़चन माना जाता है, इसलिए हमें महासचिव और राष्ट्रीय सभा के निर्देशों के अनुसार इसे तत्काल हल करना और दूर करना होगा," प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग ने ज़ोर दिया।

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन हू चिन्ह ने टिप्पणी की कि कई आपराधिक मामलों की जाँच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान साक्ष्यों और संपत्तियों के संचालन के संचालन संबंधी प्रस्ताव जल्द ही जारी किया जाना चाहिए, क्योंकि वर्तमान नियम बेहद अपर्याप्त हैं, जिससे प्रतिवादी और पीड़ित दोनों को नुकसान हो रहा है। नियमों के अनुसार, किसी मामले की शुरुआत करते समय, जाँच एजेंसी को संपत्ति ज़ब्त करने और ज़ब्त करने का अधिकार है। हालाँकि, इन संपत्तियों के संचालन के लिए अंतिम एजेंसी न्यायालय है, जो बहुत लंबा समय लेता है, आमतौर पर 1-2 साल तक, जिससे साक्ष्यों को नुकसान पहुँचता है...

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन आंह त्रि ने समूह चर्चा में भाग लिया।

इस बीच, प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि ने कहा कि हाल ही में ऐसे मामले सामने आए हैं जहाँ अस्पताल निदेशकों को गिरफ़्तार किया गया है, और संबंधित मशीनरी और उपकरणों को लगभग फ्रीज कर दिया गया है, जबकि उनकी माँग बहुत ज़्यादा है। प्रतिनिधि ने बताया, "मैंने कई बड़े लकड़ी के गोदामों को सड़ते हुए देखा है, जो आपराधिक मामलों में सबूत होते हैं, उल्लंघन के कई साधन ज़ब्त कर लिए गए हैं, और ज़ब्त की गई मशीनरी को बुरी तरह क्षतिग्रस्त किया गया है।" साथ ही, उन्होंने कहा कि कई आपराधिक मामलों की जाँच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान सबूतों और संपत्तियों के प्रबंधन पर एक प्रस्ताव जारी करना अत्यावश्यक है, लेकिन समस्या यह है कि इसे कैसे व्यवस्थित और लागू किया जाए।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html