एक कानून चार कानूनों में संशोधन करता है।

किन्हतेदोथी - 30 अक्टूबर की सुबह, "चार कानूनों में संशोधन करने वाले एक कानून" पर समूह चर्चा के दौरान, हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने आशा व्यक्त की कि यह कानून कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करेगा, जिससे योजना, निवेश, व्यवसाय और बोली संबंधी नियमों के कार्यान्वयन के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनेगा।

30 अक्टूबर की सुबह, आठवें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने समूहों में योजना कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून और बोली कानून (4 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की; और कुछ आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और मुकदमे के दौरान साक्ष्य और संपत्तियों के प्रबंधन के लिए पायलट प्रोजेक्ट शुरू करने संबंधी मसौदा प्रस्ताव पर भी चर्चा की।

हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा के स्थायी प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख सुश्री फाम थी थान माई ने हनोई शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल में समूह चर्चा सत्र की अध्यक्षता की।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि बोली प्रक्रिया महज एक औपचारिकता न रह जाए।

चार कानूनों में संशोधन करने वाले मसौदा कानून पर हनोई प्रतिनिधिमंडल की चर्चा के दौरान, प्रतिनिधि ता दिन्ह थी ने इस बार सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानून की सामग्री की अत्यधिक सराहना की। विशेष रूप से, मसौदा कानून में राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और प्रांतीय योजनाओं की योजना प्रक्रिया, योजना विषयवस्तु और समायोजन से संबंधित कई विनियमों में संशोधन और परिवर्धन प्रस्तावित हैं - ये योजनाएं योजना कानून के प्रावधानों के अनुसार तैयार, मूल्यांकित, अनुमोदित और समायोजित की जाती हैं।

प्रतिनिधियों के अनुसार, मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि किस स्तर का प्राधिकरण अनुमोदन करेगा और योजना में एकरूपता सुनिश्चित करने और व्यावहारिक विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए समायोजन करने के लिए अधिकृत होगा। इसके अलावा, योजना में समायोजन की जिम्मेदारी सक्षम प्राधिकारी को सौंपी जानी चाहिए; उदाहरण के लिए, प्रांतीय स्तर की योजना प्रांतीय जन समिति को सौंपी जानी चाहिए।

“समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास में तटीय क्षेत्रों के लिए अपार संभावनाएं हैं। हालांकि, निवेश कानून के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण से संबंधित मसौदा कानून में समुद्री आर्थिक परियोजनाओं का उल्लेख तो किया गया है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है कि किस इकाई का अधिकार और उत्तरदायित्व है, उदाहरण के लिए, अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाएं। इसलिए, तटीय क्षेत्रों में समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास को सुगम बनाने के लिए मसौदा कानून में इन विषयों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है,” प्रतिनिधि ता दिन्ह थी ने कहा।

राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि ता दिन्ह थी समूह चर्चा में भाग लेती हैं।

योजना कानून में संशोधन के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को व्यावहारिक बाधाओं को दूर करने के लिए पूरे मसौदे की समीक्षा करनी चाहिए, विशेष रूप से दीर्घकालिक लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करते हुए। विशेष रूप से, अनुच्छेद 1 के खंड 2 में, जो योजना गतिविधियों के लिए वित्तपोषण स्रोतों से संबंधित है, एक संक्रमणकालीन खंड जोड़ा जाना चाहिए ताकि उन मामलों को संबोधित किया जा सके जहां चल रही परियोजनाओं को अंतिम निपटान की आवश्यकता है। इस खंड में कहा जाना चाहिए: "उन मामलों में जहां कानून के प्रभावी होने से पहले योजना गतिविधियों के लिए धन आवंटित और भुगतान किया जा चुका है, कार्यान्वयन आवंटित धन का उपयोग करके बिना किसी समायोजन के जारी रहना चाहिए।"

बोली लगाने संबंधी कानून के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने तर्क दिया कि यह सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक संशोधन पर विचार करने का समय है कि बोली लगाने की गतिविधियां मूल्य और गुणवत्ता दोनों के संदर्भ में प्रभावी और निष्पक्ष हों।

अस्पतालों में दवाओं की खरीद में अतीत में कई कमियों को देखते हुए, प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग ने सुझाव दिया कि कानून में संशोधन का ध्यान सार पर केंद्रित होना चाहिए, ताकि खरीद केवल एक औपचारिकता न रह जाए।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन फी थुओंग समूह चर्चा में भाग लेते हैं।

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक परिसंपत्तियों के नवीनीकरण, मरम्मत, उन्नयन और विस्तार की परियोजनाओं के तहत पैकेजों के लिए प्रत्यक्ष अनुबंध की सीमा पर नियमों को पूरक करने का प्रस्ताव रखा; और यह कि आवर्ती व्यय निधि का उपयोग करने वाले परामर्श पैकेजों को सार्वजनिक निवेश निधि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के समान नियमों के अधीन होना चाहिए।

कुछ कलाकृतियाँ वर्षों से खराब होती जा रही हैं, जिसके परिणामस्वरूप अपशिष्ट उत्पन्न हो रहा है।

कुछ आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और मुकदमे के दौरान साक्ष्य और संपत्तियों के प्रबंधन के पायलट प्रोजेक्ट पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के मसौदे पर एक समूह चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग - हनोई शहर पुलिस के निदेशक - ने कहा कि प्रस्ताव जारी करना बहुत आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग समूह चर्चा में भाग लेते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग के अनुसार, हनोई नगर पुलिस वर्तमान में बड़ी मात्रा में साक्ष्यों का प्रबंधन और प्रसंस्करण कर रही है, जिनमें से कुछ कई वर्षों से पड़े हुए हैं, जिससे बर्बादी हो रही है। पहली बर्बादी स्वयं साक्ष्यों के मूल्य की है। कुछ साक्ष्य बहुत लंबे समय तक रखे रहते हैं, जिससे उनका मूल्य कम हो जाता है, और मालिक उन्हें बेकार समझकर अनदेखा कर देते हैं। इस बीच, उन्हें बेचा या नष्ट नहीं किया जा सकता है, इसलिए उन्हें रखा जाता है, जिसके परिणामस्वरूप भारी बर्बादी होती है।

दूसरा फिजूलखर्ची वाला पहलू बड़े साक्ष्य भंडारण केंद्रों की आवश्यकता है। हनोई नगर पुलिस विभाग के पास एक केंद्रीय साक्ष्य भंडारण केंद्र होना चाहिए, और प्रत्येक जिले और काउंटी के पास जिला स्तरीय जांच एजेंसियों के लिए अपना-अपना साक्ष्य भंडारण केंद्र होना चाहिए। तो ऐसे साक्ष्य भंडारण केंद्रों के निर्माण के लिए जमीन कहां से आएगी जो मानकों को पूरा करते हों? न्यायिक सुधार कार्यक्रम के तहत, हनोई में आपराधिक और दीवानी दोनों मामलों के लिए साक्ष्य भंडारण केंद्र होना अनिवार्य है, लेकिन या तो कोई केंद्र मौजूद नहीं है, या वे आवश्यक क्षेत्रफल और मानकों को पूरा नहीं करते हैं।

हनोई नगर राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि समूह चर्चा में भाग लेते हैं।

तीसरा अनावश्यक पहलू साक्ष्य भंडारण सुविधा की सुरक्षा के लिए कर्मियों की तैनाती की आवश्यकता है। नियमों के अनुसार, साक्ष्यों के प्रबंधन और सुरक्षा की जिम्मेदारी पुलिस की है, जबकि संपत्तियों का प्रबंधन न्यायालयों के पास है। प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग ने बताया, “हाल ही में, एक मामले में हमें दर्जनों टन दुर्लभ खनिज प्राप्त हुए और उन्हें संग्रहित करने के लिए एक अस्थायी ढांचा बनाना पड़ा। हालांकि यह एक अस्थायी ढांचा है, फिर भी हमें गुणवत्ता सुनिश्चित करनी होगी और नुकसान को रोकना होगा। साथ ही, इसकी सुरक्षा के लिए एक या दो से अधिक लोगों की आवश्यकता होती है। नवीनतम नियमों की तुलना में, यह एक बहुत ही समस्याग्रस्त, अपर्याप्त, कठिन और निराशाजनक मुद्दा है।”

इसलिए, प्रतिनिधियों ने इस बात की पुष्टि की कि कुछ आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और मुकदमे के दौरान साक्ष्य और संपत्तियों के प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय सभा में एक प्रस्ताव पारित करना अत्यंत आवश्यक है। हालांकि, प्रस्तुत प्रस्ताव और मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, प्रस्ताव का दायरा अभी भी बहुत सीमित है, जो केवल भ्रष्टाचार पर केंद्रीय संचालन समिति के कुछ मामलों पर ही लागू होता है, और इसलिए सामान्य निष्कर्ष निकालने के लिए सभी मामलों का पूर्ण प्रतिनिधित्व नहीं करता है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हुउ चिन्ह समूह चर्चा में भाग लेते हैं।

"प्रस्ताव के प्रायोगिक कार्यान्वयन के बाद, हमें इसके विनियमन के दायरे को बढ़ाने पर विचार करना चाहिए, यहां तक ​​कि कानून बनाने तक भी। इसके अलावा, तीन साल की प्रायोगिक अवधि बहुत लंबी है; यदि इसे एक बाधा माना जाता है, तो हमें महासचिव और राष्ट्रीय सभा के निर्देशों के अनुसार इसे तत्काल संबोधित और हल करना होगा," प्रतिनिधि गुयेन हाई ट्रुंग ने जोर दिया।

प्रतिनिधि गुयेन हुउ चिन्ह ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि कुछ आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और मुकदमे के दौरान साक्ष्य और संपत्ति के प्रबंधन के लिए पायलट प्रोजेक्ट शुरू करने संबंधी प्रस्ताव पहले ही जारी कर दिया जाना चाहिए था, क्योंकि वर्तमान नियम बेहद अपर्याप्त हैं और आरोपियों और पीड़ितों के लिए नुकसानदायक हैं। नियमों के अनुसार, मामला शुरू करते समय जांच एजेंसी को संपत्ति को फ्रीज और जब्त करने का अधिकार है। हालांकि, इन संपत्तियों के प्रबंधन का अंतिम अधिकार न्यायालय के पास है, जिसमें बहुत लंबा समय लगता है, आमतौर पर 1-2 साल, जिससे साक्ष्यों को नुकसान पहुंचता है।

राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि समूह चर्चा में भाग लेती हैं।

इस बीच, प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि ने कहा कि अतीत में ऐसे मामले सामने आए हैं जहां अस्पताल निदेशकों को गिरफ्तार कर हिरासत में लिया गया, जिससे संबंधित मशीनरी और उपकरण भारी मांग के बावजूद लगभग अनुपयोगी हो गए। प्रतिनिधि ने बताया, "मैंने आपराधिक मामलों से जुड़े सबूतों के रूप में लकड़ी के बड़े-बड़े ढेर सड़ते हुए देखे हैं, और जब्त किए गए कई वाहन और मशीनरी बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गए हैं।" उन्होंने कुछ आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और मुकदमे के दौरान सबूतों और संपत्तियों के प्रबंधन पर एक प्रस्ताव जारी करने की तत्काल आवश्यकता पर भी जोर दिया, साथ ही प्रभावी कार्यान्वयन के महत्व पर भी बल दिया।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html