विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के अनुसार, 2024 के पूंजी कानून के साथ, हनोई अपने प्रभावी और आधुनिक शासन मॉडल को बेहतर बनाना जारी रखेगा; विशेष रूप से, एक सभ्य, आधुनिक और टिकाऊ राजधानी के निर्माण को सुनिश्चित करने के लिए योजनाओं को लागू करना।
14 नवंबर को, हनोई पार्टी समिति, पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी ने कम्युनिस्ट पत्रिका के संपादकीय बोर्ड के साथ समन्वय करके एक वैज्ञानिक कार्यशाला "पूंजी कानून संख्या 39/2024/QH15 को लागू करना: कुछ सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दे" का आयोजन किया।
कार्यशाला में उपस्थित थे एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ले हाई बिन्ह - पार्टी केंद्रीय समिति के वैकल्पिक सदस्य, कम्युनिस्ट पत्रिका के प्रधान संपादक; हनोई पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव गुयेन वान फोंग; हनोई पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष फाम क्वी टीएन; हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख फाम थी थान माई।
राजधानी सरकार का निर्माण और उसे पूर्ण बनाना
कार्यशाला में बोलते हुए, नेशनल असेंबली कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख प्रोफेसर डॉ. ट्रान नोक डुओंग ने 2024 कैपिटल लॉ में स्थानीय अधिकारियों से संबंधित नियमों का उल्लेख किया।
प्रोफ़ेसर डॉ. ट्रान न्गोक डुओंग के अनुसार, सामान्यतः स्थानीय सरकार और विशेष रूप से राजधानी सरकार हमारे देश में समाजवादी कानून-शासन राज्य तंत्र का एक अभिन्न अंग हैं। इसलिए, राजधानी सरकार का निर्माण और उसे पूर्ण बनाना, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस द्वारा निर्धारित समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण के समग्र दिशानिर्देशों से अलग नहीं किया जा सकता। तदनुसार, राजधानी सरकार के निर्माण का सामान्य लक्ष्य एक सच्ची लोकतांत्रिक, कानून-शासन वाली, पेशेवर, आधुनिक, सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल, विकास करने में सक्षम, अखंडतापूर्ण और जनता की सेवा करने वाली सरकार का निर्माण करना है।
इस लक्ष्य के साथ, निम्नलिखित बुनियादी दिशानिर्देशों को लागू करना जारी रखना आवश्यक है: पहला, 2024 के राजधानी कानून के अनुसार राजधानी सरकार के संगठन और संचालन पर आधारित संस्था का निर्माण और उसे पूर्ण करना जारी रखें। 2024 के राजधानी कानून ने हनोई को एक "विशेष प्रकार के शहरी क्षेत्र", एक "राष्ट्रीय राजनीतिक-प्रशासनिक केंद्र" और "पूरे देश की अर्थव्यवस्था, संस्कृति, शिक्षा, प्रशिक्षण, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का एक प्रमुख केंद्र" (अनुच्छेद 2, खंड 2) के रूप में मान्यता दी है। राजधानी कानून की नई सामग्री को शीघ्रता से व्यवहार में लाना; नीति प्रतिक्रिया क्षमता को मज़बूत करना, कार्यान्वयन के संगठन में उत्पन्न होने वाले नए मुद्दों, विशेष रूप से कानून की नई नीतियों को संस्थागत बनाने की प्रक्रिया से जुड़े मुद्दों, का शीघ्रता से समाधान करना।
दूसरा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार जारी रखें: लोगों और व्यवसायों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रिया विनियमों के जारी करने को सख्ती से नियंत्रित करें, सरलता, समझने में आसानी और कार्यान्वयन में आसानी सुनिश्चित करें; भूमि, निर्माण, निवेश आदि के क्षेत्रों में प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करें। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में वन-स्टॉप, वन-स्टॉप तंत्र के कार्यान्वयन को उस दिशा में नवाचार करें जो प्रशासनिक सीमाओं पर निर्भर नहीं है; उत्पादकता और सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रौद्योगिकी को एकीकृत करें, इस आदर्श वाक्य के साथ कि लोग और व्यवसाय सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण हैं।
तीसरा, 2024 के राजधानी कानून के नए नियमों के अनुसार, सरकार के प्रत्येक स्तर के संगठन को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के आधार पर, राजधानी के सरकारी तंत्र के संगठन में सुधार जारी रखें। जहाँ भी परिस्थितियाँ अनुमति दें, राजधानी सरकार के सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के विलय और आकार में वृद्धि को प्रोत्साहित करें ताकि प्रबंधन और संचालन क्षमता में सुधार हो और शहरी संसाधन बढ़े।
राजधानी की सरकार के सभी स्तरों पर विकेन्द्रीकृत कार्यों के संगठन और कार्यान्वयन में लोकतंत्र, प्रचार, पारदर्शिता और जवाबदेही को सख्ती से नियंत्रित करने, सुनिश्चित करने के लिए तंत्र और नीतियाँ विकसित करें। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रौद्योगिकी के सशक्त अनुप्रयोग पर आधारित कार्य-पद्धतियों का नवाचार करें; प्रचार, पारदर्शिता सुनिश्चित करें और जनभागीदारी बढ़ाएँ...
चौथा, लोक सेवा प्रणाली में सुधार: प्रबंधन तंत्र को संस्थागत बनाना, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की भर्ती, प्रबंधन और उपयोग के लिए नई नीतियाँ और व्यवस्थाएँ, जैसा कि राजधानी कानून में निर्धारित है। प्रतिभाशाली लोगों की खोज, उन्हें आकर्षित और प्रोत्साहित करने तथा उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने में, विशेष रूप से राजधानी के तीव्र और सतत विकास के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों में, सशक्त परिवर्तन लाने के लिए अधिमान्य नीतियाँ और तंत्र मौजूद हैं।
पाँचवाँ, प्रभावी और आधुनिक पूँजी प्रबंधन के मॉडल को पूर्ण बनाएँ। योजना के अनुसार तत्काल निर्माण और विकास करें, एक सभ्य, आधुनिक और टिकाऊ राजधानी का निर्माण सुनिश्चित करें, जिसमें लाल नदी हरित अक्ष हो; केंद्रीय परिदृश्य; शहर की नदी के दोनों किनारों पर सामंजस्यपूर्ण शहरी विकास (पूँजी कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के अनुसार)...
प्रबंधन एजेंसियों की क्षमता और शक्ति को मजबूत करना
अंतर्राष्ट्रीय संबंध संस्थान (हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी) के उप निदेशक डॉ. बुई वियत हुआंग ने राजधानी कानून 2024 की प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए। तदनुसार, वास्तविकता के अनुरूप और सामाजिक-आर्थिक परिवेश में बदलावों के अनुकूल समय के साथ कानून को समायोजित करने की एक योजना बनाना आवश्यक है। स्थायी शहरी प्रबंधन पर अंतर्राष्ट्रीय मानकों का संदर्भ लेना और उन्हें लागू करना, और कानून को वैज्ञानिक और समकालिक तरीके से समायोजित करने के लिए एक रोडमैप तैयार करना आवश्यक है।
डॉ. बुई वियत हुआंग के अनुसार, हनोई न केवल राजनीतिक केंद्र है, बल्कि पूरे देश का आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र भी है। आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के साथ-साथ जीवन स्तर में सुधार, सांस्कृतिक विकास और निवासियों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना भी ज़रूरी है।
डॉ. बुई वियत हुआंग के अनुसार, राजधानी कानून 2024, हनोई - एक विशाल शहरी क्षेत्र, पूरे देश का राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र - के विशिष्ट मुद्दों के प्रबंधन, विकास और विनियमन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इस कानून के समायोजन ने आधुनिक शहरी विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया है, राजधानी सरकार की स्वायत्तता और अधिकार को बढ़ाया है, राजधानी की प्रशासनिक और कानूनी प्रबंधन क्षमता में सुधार किया है, सतत और व्यापक विकास सुनिश्चित किया है, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक विरासत को संरक्षित किया है, लोगों के अधिकारों की रक्षा की है, और व्यवसायों और निवेशकों के लिए अनुकूल वातावरण बनाया है। राजधानी कानून के कार्यान्वयन में आने वाली चुनौतियों की पहचान करने से उचित समाधान तैयार करने, कानून के कार्यान्वयन के लिए बेहतर तैयारी करने और कानून के लचीलेपन को बढ़ाने में मदद मिलेगी।
"तदनुसार, चुनौतियों की पहले से पहचान और समायोजन करने से, पूँजी कानून को लंबे समय तक अस्तित्व में रहने और अपनी प्रभावशीलता बनाए रखने में मदद मिलती है, बिना किसी समस्या के उत्पन्न होने पर बहुत अधिक बदलाव किए, और दीर्घकालिक नीति नियोजन को बल मिलता है। इस प्रकार, कार्यान्वयन प्रक्रिया में जोखिमों को कम किया जा सकता है, नीतियों में रचनात्मकता और नवीनता को बढ़ाया जा सकता है, और यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि पूँजी कानून शहरी प्रबंधन और सामाजिक-आर्थिक विकास में अपनी भूमिका और मूल्य को अधिकतम कर सके।" - डॉ. बुई वियत हुआंग ने ज़ोर दिया।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html
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