भूमि पर कुछ नए नियम 15 अगस्त, 2025 से लागू होंगे

सरकार ने भूमि कानून के कार्यान्वयन का विवरण देते हुए, डिक्री के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए डिक्री संख्या 226/2025/ND-CP जारी की है। डिक्री 226/2025/ND-CP 15 अगस्त, 2025 से प्रभावी होगी।

भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र प्रदान करते समय भूमि उपयोग शुल्क दर्ज करने संबंधी नियमों में संशोधन। (फोटो: एचएनवी)

तदनुसार, नियम निम्नलिखित से संबंधित हैं: भूमि पुनः प्राप्त होने पर फसलों और पशुधन के लिए मुआवजा; भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र प्रदान करते समय भूमि उपयोग शुल्क ऋण रिकॉर्ड करने के नियमों में संशोधन; प्रांतीय स्तर पर भूमि उपयोग योजना और योजनाएं, कम्यून स्तर पर भूमि उपयोग योजना और योजनाएं तैयार करने के लिए परामर्श संगठनों के लिए शर्तें; चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वन भूमि को अन्य प्रयोजनों के लिए परिवर्तित करने की मंजूरी देने की प्रक्रियाओं में संशोधन; भूमि उपयोग अधिकार नीलामी योजनाओं का मूल्यांकन और अनुमोदन...

राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण किए जाने पर फसलों और पशुधन के लिए मुआवजे पर अनुपूरक विनियम

यह डिक्री 15 जुलाई, 2024 के डिक्री संख्या 88/2024/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 14 के बाद अनुच्छेद 14ए को पूरक बनाती है, जो राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण किए जाने पर मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास को विनियमित करती है, जिसमें यह प्रावधान है कि बारहमासी पेड़ों के लिए मुआवजे के मामले में, जो उस प्रकार के हैं जिन्हें भूमि कानून के खंड 2, अनुच्छेद 103 में निर्धारित अनुसार कई बार काटा जा सकता है, यदि बगीचे की उपज, जिसकी अभी तक कटाई नहीं हुई है, को फसल चक्र में शेष वर्षों की संख्या के अनुसार निर्धारित नहीं किया जा सकता है, तो मुआवजे के स्तर की गणना बगीचे के वास्तविक क्षति मूल्य के आधार पर की जाएगी।

यदि प्रांतीय जन समिति भूमि कानून के अनुच्छेद 103 के खंड 6 में निर्धारित अनुसार फसलों और पशुधन को हुए नुकसान के लिए मुआवजे के लिए इकाई मूल्य जारी करने पर विचार करती है, लेकिन सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी फसलों और पशुधन के लिए कोई उत्पादन प्रक्रिया नहीं है, तो वह स्थानीय क्षेत्र की वास्तविक स्थिति के आधार पर जारी करेगी।

भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र प्रदान करते समय भूमि उपयोग शुल्क दर्ज करने संबंधी विनियमों में संशोधन

यह डिक्री सरकार की 29 जुलाई, 2024 की डिक्री संख्या 101/2024/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक भी करती है, जो मूल भूमि सर्वेक्षण; पंजीकरण, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र जारी करना, भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों का स्वामित्व और भूमि सूचना प्रणाली को विनियमित करती है।

विशेष रूप से, यह डिक्री, डिक्री संख्या 101/2024/ND-CP के अनुच्छेद 18 के खंड 11 के बिंदु ए और बिंदु सी को संशोधित और पूरक करती है, जो भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र प्रदान करते समय भूमि उपयोग शुल्क के ऋण को विनियमित करती है।

नए नियमों के अनुसार: जिन विषयों को पहली बार भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व का प्रमाण पत्र जारी करते समय ऋण में अपनी भूमि उपयोग शुल्क दर्ज करने की अनुमति है, वे व्यक्ति और परिवार हैं जो भूमि का उपयोग कर रहे हैं और उन्हें अपने ऋण को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता है; जिन परिवारों और व्यक्तियों को ऋण में अपनी भूमि उपयोग शुल्क दर्ज करने की अनुमति है, उनके लिए भूमि उपयोग शुल्क दर्ज करने, भुगतान करने और समाशोधन के आदेश और प्रक्रियाएं भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया संग्रह पर कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू की जाती हैं।

इस खंड के बिंदु ए में निर्दिष्ट विषयों की भूमि उपयोग शुल्क ऋण अवधि की गणना तब तक की जाएगी जब तक कि भूमि उपयोगकर्ता भूमि उपयोग अधिकारों को परिवर्तित करने, स्थानांतरित करने, दान करने, बंधक बनाने, भूमि उपयोग अधिकारों का उपयोग करके पूंजी का योगदान करने का अधिकार नहीं रखता है और इन अधिकारों का प्रयोग करने से पहले पूर्ण बकाया भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना होगा; भूमि उपयोग अधिकारों के दान या उत्तराधिकार के मामले में, गरीब परिवार, निकट-गरीब परिवार और उत्तराधिकारी से संबंधित दानकर्ता को ऋण में दर्ज किया जाना जारी रहेगा।

ऋण की राशि और अवधि के संबंध में, इसे अभी भी डिक्री संख्या 101/2024/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है। विशेष रूप से, इस खंड के बिंदु 'क' में निर्दिष्ट मामले में ऋण के रूप में भूमि उपयोग शुल्क की राशि, भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व का प्रमाण पत्र जारी करते समय देय भूमि उपयोग शुल्क की कुल राशि है।

इस खंड के बिंदु ए में निर्दिष्ट विषयों के लिए भूमि उपयोग शुल्क ऋण की रिकॉर्डिंग 1 अगस्त, 2024 से 31 जुलाई, 2029 तक लागू की जाएगी। भूमि उपयोग शुल्क ऋण का भुगतान और रद्दीकरण भूमि उपयोग शुल्क संग्रह और भूमि किराए पर कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

प्रांतीय स्तर पर भूमि उपयोग योजना और योजनाएं तथा कम्यून स्तर पर भूमि उपयोग योजना और योजनाएं तैयार करने के लिए परामर्श संगठनों के लिए शर्तें

साथ ही, डिक्री ने 30 जुलाई, 2024 के डिक्री नंबर 102/2024/एनडी-सीपी के कई लेखों को संशोधित और पूरक किया, जिसमें प्रांतीय स्तर पर योजना और भूमि उपयोग योजनाओं पर परामर्श, कम्यून स्तर पर योजना और भूमि उपयोग योजनाओं पर अनुच्छेद 23 को संशोधित और पूरक करने की दिशा में भूमि कानून के कई लेखों के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया, जिसमें प्रांतीय स्तर पर योजना और भूमि उपयोग योजनाओं पर परामर्श संगठनों की शर्तों पर विस्तृत विनियम शामिल हैं, कम्यून स्तर पर योजना और भूमि उपयोग योजनाएं।

प्रांतीय भूमि उपयोग योजनाओं की योजना बनाने और विकास के प्रभारी परामर्शदाता के पास भूमि प्रबंधन से संबंधित विषय में विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे उच्च डिग्री होनी चाहिए तथा उसे निर्धारित शर्तों में से एक को पूरा करना होगा।

कम्यून स्तर पर नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं के प्रभारी परामर्शदाता के पास भूमि प्रबंधन से संबंधित विषय में विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे उच्च डिग्री होनी चाहिए तथा उसे निर्धारित शर्तों में से एक को पूरा करना होगा।

पूरक में इस बात पर भी जोर दिया गया है कि प्रांतीय स्तर पर योजना और भूमि उपयोग योजनाओं के लिए परामर्श संगठनों का चयन और सामुदायिक स्तर पर योजना और भूमि उपयोग योजनाओं का चयन बोली लगाने संबंधी कानून, कार्य सौंपने संबंधी कानून और राज्य बजट का उपयोग करके सार्वजनिक उत्पादों और सेवाओं के प्रावधान के आदेश के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

चावल उगाने वाली भूमि के उपयोग को अन्य उद्देश्यों के लिए बदलने की मंज़ूरी देने की प्रक्रिया में संशोधन। (फोटो: एचएनवी)

चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वाली वन भूमि को अन्य प्रयोजनों के लिए परिवर्तित करने की मंजूरी देने की प्रक्रियाओं में संशोधन

इसके अलावा, डिक्री डिक्री संख्या 102/2024/ND-CP के अनुच्छेद 50 को संशोधित और पूरक भी करती है, जो चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वन भूमि के उपयोग के उद्देश्य को भूमि कानून के खंड 1, अनुच्छेद 122 में निर्धारित अन्य उद्देश्यों के लिए परिवर्तित करने के अनुमोदन के लिए आदेश और प्रक्रियाओं को निर्धारित करती है, इस प्रावधान के साथ: कम्यून स्तर पर सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी जरूरतों को संश्लेषित करने और परियोजनाओं की एक सूची बनाने के लिए जिम्मेदार है, जो भूमि कानून के खंड 4, अनुच्छेद 67 में निर्धारित मामलों को छोड़कर, क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वन भूमि के उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करना चाहिए।

कम्यून स्तर पर जन समिति, प्रांतीय स्तर पर जन समिति को अनुमोदन के लिए उन परियोजनाओं की सूची प्रस्तुत करेगी, जिनमें चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वाली वन भूमि के क्षेत्रों के साथ भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलना होगा।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के पास एक दस्तावेज है, जिसमें उन परियोजनाओं की सूची को मंजूरी दी गई है, जिन्हें चावल के खेतों, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वन भूमि के क्षेत्रों के साथ भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलना होगा।

निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश परियोजना स्थापित किए बिना चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि और उत्पादन वन भूमि के उपयोग के उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों के लिए बदलने के मामले में, ऊपर निर्धारित प्रक्रियाओं को पूरा करना आवश्यक नहीं है।

भूमि उपयोग अधिकार नीलामी योजना का मूल्यांकन और अनुमोदन

यह डिक्री भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी पर डिक्री संख्या 102/2024/ND-CP के अनुच्छेद 55 को भी संशोधित और पूरक करती है, जब राज्य भूमि उपयोग शुल्क संग्रह के साथ भूमि आवंटित करता है और भूमि को पट्टे पर देता है।

विशेष रूप से, भूमि उपयोग अधिकार नीलामी योजनाओं के मूल्यांकन और अनुमोदन पर अनुच्छेद 55 के खंड 4 को इस दिशा में संशोधित किया गया है कि ऐसे मामलों में जहां भूमि उपयोग अधिकार नीलामी कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के भूमि आवंटन और पट्टा प्राधिकरण के अंतर्गत आती है, कम्यून स्तर पर भूमि प्रबंधन के कार्य वाली एजेंसी निरीक्षण करेगी और डोजियर को पूरा करेगी और भूमि उपयोग अधिकार नीलामी योजना के अनुमोदन के लिए इसे कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को प्रस्तुत करेगी।

यदि भूमि उपयोग अधिकार नीलामी प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के भूमि आवंटन और पट्टा प्राधिकरण के अंतर्गत आती है, तो प्रांतीय स्तर पर सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी निरीक्षण करेगी और डोजियर को पूरा करेगी और भूमि उपयोग अधिकार नीलामी योजना के अनुमोदन के लिए इसे प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रस्तुत करेगी।

निम्नलिखित नियम डिक्री संख्या 226/2025/एनडी-सीपी की प्रभावी तिथि से प्रभावी नहीं रहेंगे: भूमि मूल्य ढांचे को निर्धारित करने वाली सरकार की 19 दिसंबर, 2019 की डिक्री संख्या 96/2019/एनडी-सीपी; सरकार की 25 मार्च, 2021 की डिक्री संख्या 26/2021/एनडी-सीपी जिसमें राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि के प्रबंधन और उपयोग में कठिनाइयों और बैकलॉग को दूर करने के लिए कई नीतियों का संचालन करने वाली नेशनल असेंबली के 17 नवंबर, 2020 के संकल्प संख्या 132/2020 /क्यूएच 14 के कई लेखों का विवरण दिया गया है।

नहान दान समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-dat-dai-nbsp-ap-dung-tu-ngay-15-8-2025-258410.htm