अमेरिका-चीन रेलवे कूटनीति की दौड़, अफ्रीकी खनिज खदानों तक रास्ता खोज रही है

अफ्रीका के विशाल खनिज भंडार तक पहुंचने के लिए, अमेरिका और चीन महाद्वीप में बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से रेलवे में लगातार निवेश कर रहे हैं।

अमेरिका, लोबिटो कॉरिडोर नामक एक अंतरमहाद्वीपीय रेलमार्ग के माध्यम से अफ्रीका में प्रभुत्व के लिए चीन के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहा है। (स्रोत: इवानहो)

पिछले दो दशकों में, अंगोला के युद्धोत्तर पुनर्निर्माण को चीन से बहुत लाभ हुआ है, जिसमें रेलवे, राजमार्ग, बंदरगाह और जलविद्युत बांध जैसे क्षेत्र शामिल हैं।

इस दक्षिणी अफ्रीकी देश में चीन की "छाया" 2002 में स्पष्ट हो गई, जब देश में 27 साल का गृहयुद्ध समाप्त हो गया, जिसने इसके बुनियादी ढांचे और अर्थव्यवस्था को तबाह कर दिया था, और तत्कालीन अंगोला के राष्ट्रपति जोस एडुआर्डो डॉस सैंटोस ने बीजिंग के निवेशकों के लिए अपने दरवाजे खोल दिए।

अमेरिका ने लोबिटो कॉरिडोर पर काम तेज़ कर दिया है

हालाँकि, अमेरिका अब लोबिटो कॉरिडोर नामक एक अंतरमहाद्वीपीय रेलवे के माध्यम से अफ्रीका में स्थान के लिए चीन के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहा है, जो अंगोला के अटलांटिक तट से कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और जाम्बिया के माध्यम से पूर्व में हिंद महासागर तक जाती है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के अनुसार, उप-सहारा अफ्रीकी क्षेत्र में विश्व के प्रमुख खनिज भंडार का 30% हिस्सा मौजूद है।

हांगकांग विश्वविद्यालय में राजनीति और लोक प्रशासन के एसोसिएट प्रोफेसर ऑस्टिन स्ट्रेंज ने कहा कि अमेरिका, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य जैसे विकासशील देशों के बाजारों पर चीन के प्रभुत्व की संभावना को लेकर लगातार चिंतित है। स्ट्रेंज ने कहा, "लोबिटो कॉरिडोर के पुनर्निर्माण से अमेरिका और यूरोप के लिए महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुँच बेहतर हो सकती है।"

संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) लोबिटो कॉरिडोर के उन्नयन के लिए अरबों डॉलर का निवेश कर रहे हैं। उल्लेखनीय है कि इस परियोजना के तहत मौजूदा 1,344 किलोमीटर लंबी बेंगुएला लाइन (कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य से होकर) का उन्नयन किया जाएगा और 800 किलोमीटर लंबी एक नई लाइन (उत्तर-पश्चिमी ज़ाम्बिया से होकर) का निर्माण किया जाएगा। अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय विकास वित्त निगम (डीएफसी) ने कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में बेंगुएला लाइन के कुछ हिस्सों के उन्नयन के लिए शुरुआती 250 मिलियन डॉलर प्रदान किए हैं।

लोबिटो कॉरिडोर में निवेश, 600 बिलियन डॉलर की वैश्विक अवसंरचना एवं निवेश भागीदारी (पीजीआईआई) पहल का हिस्सा है, जिसका नेतृत्व अमेरिका और जी7 देश कर रहे हैं, जो चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के प्रतिकार के रूप में है, जिसका उद्देश्य इस मार्ग पर स्थित अर्थव्यवस्थाओं को एक व्यापार नेटवर्क से जोड़ना है।

अमेरिकी विदेश विभाग ने अक्टूबर में कहा था कि राष्ट्रपति जो बाइडेन के वादे के 18 महीने से भी कम समय में, अमेरिका ने अंगोला, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और ज़ाम्बिया के लिए 3 अरब डॉलर से ज़्यादा की धनराशि की घोषणा की है। अमेरिका और यूरोपीय संघ का लक्ष्य अंगोला, ज़ाम्बिया, तंजानिया और दुनिया के सबसे बड़े कोबाल्ट आपूर्तिकर्ता, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करना भी है। वर्तमान में अधिकांश कोबाल्ट चीन को निर्यात किया जाता है, जो इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) और हरित ऊर्जा में अग्रणी है।

राष्ट्रपति जो बाइडेन ने दिसंबर के पहले हफ़्ते में लुआंडा, अंगोला की यात्रा की योजना बनाई है। 2021 में पदभार ग्रहण करने के बाद से यह बाइडेन की पहली अफ़्रीका यात्रा होगी।

केपटाउन विश्वविद्यालय (दक्षिण अफ्रीका) के नेल्सन मंडेला स्कूल ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन के प्रोफेसर कार्लोस लोपेस ने आकलन किया कि महत्वपूर्ण संसाधनों तक पहुंच सुनिश्चित करने में चीन को महत्वपूर्ण लाभ प्राप्त है और अमेरिका इस क्षेत्र में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए उत्सुक है।

प्रोफेसर लोपेस के अनुसार, "लोबिटो कॉरिडोर पर ध्यान केंद्रित करने से बुनियादी ढांचे और व्यापार मार्गों को बढ़ावा देने के अमेरिकी प्रयास पर प्रकाश पड़ता है, जिससे चीन के रसद प्रभुत्व को कम किया जा सके।"

जोखिम परामर्श फर्म सिग्नल रिस्क के निदेशक श्री रौनक गोपालदास ने टिप्पणी की कि श्री जो बिडेन ने अफ्रीका में भयंकर भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में अंगोला का दौरा किया।

तंजानिया ने हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं जिसके तहत पूर्वी अफ्रीकी देश की निकल खदानों तक लोबिटो कॉरिडोर का विस्तार किया जाएगा। इस समझौते से संयुक्त राज्य अमेरिका को महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुँच का विस्तार मिलेगा और संभवतः एक ट्रांस-अफ्रीकी कॉरिडोर – अफ्रीका का पहला पूर्व-पश्चिम रेलवे लिंक – का निर्माण होगा।

इसके अलावा, टेकमेट, जिसमें यूएस इंटरनेशनल डेवलपमेंट फाइनेंस कॉरपोरेशन (डीएफसी) एक प्रमुख शेयरधारक है, ने तंजानिया में लाइफज़ोन मेटल्स के साथ एक नई निकल प्रसंस्करण सुविधा बनाने के लिए साझेदारी की है, जिसका लक्ष्य 2026 तक वैश्विक बाजार में निकल बैटरी की आपूर्ति करना है।

यह कदम ऐसे समय उठाया गया है जब चीन के इलेक्ट्रिक वाहन उद्योग में अत्यधिक क्षमता के जोखिम को लेकर चीन और पश्चिमी देशों के बीच व्यापार तनाव बढ़ गया है - जिसके कारण अमेरिका और यूरोपीय संघ ने चीन से आयातित इलेक्ट्रिक वाहनों पर उच्च टैरिफ लगा दिया है।

लाइबेरियाई पूर्व लोक निर्माण मंत्री डब्ल्यू. ग्यूड मूर के अनुसार, अमेरिका और यूरोपीय संघ ने चीनी अवसंरचना वित्तपोषण के विकल्प के रूप में लोबिटो कॉरिडोर पर भारी दांव लगाया है।

"लोबिटो कॉरिडोर महाद्वीप के खनिज-समृद्ध हिस्से को रेल और बंदरगाहों के ज़रिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जोड़ने के बारे में है। यह इस बात का प्रमाण है कि पश्चिम चीन को बुनियादी ढाँचे के लिए धन मुहैया नहीं करा रहा है," श्री मूर ने कहा।

अफ़्रीकी समुदाय के हितों को सर्वोपरि रखने की आवश्यकता

चीन से अफ्रीका में अपना प्रभाव बनाए रखने की उम्मीद है। चीन ने बेंगुएला रेलवे के कुछ हिस्सों के उन्नयन में काफ़ी धन निवेश किया है।

इसके अलावा, चीनी समूह चाइना कम्युनिकेशंस कंस्ट्रक्शन, जिसकी ट्राफिगुरा, मोटा-एंगिल और वेक्टरिस के कंसोर्टियम में भी हिस्सेदारी है, ने 2022 में रेल और लॉजिस्टिक्स सेवाओं के लिए 30 साल का रियायत अनुबंध जीता है।

व्रोकला विश्वविद्यालय (पोलैंड) के अर्थशास्त्र संस्थान में एसोसिएट प्रोफेसर डोमिनिक कोपिंस्की के अनुसार, चाइना कम्युनिकेशंस कंस्ट्रक्शन ग्रुप के पास इस साल की शुरुआत में मोटा-एंगिल में 32.4% हिस्सेदारी थी। इस बीच, चाइना सिविल इंजीनियरिंग कंस्ट्रक्शन की तंजानिया-ज़ाम्बिया रेलवे (जिसे आमतौर पर तज़ारा के नाम से जाना जाता है, जो ज़ाम्बिया के कॉपरबेल्ट क्षेत्र को दार-ए-सलाम बंदरगाह से जोड़ता है) में भी हिस्सेदारी है।

सितंबर में, देश ने तंजानिया-ज़ाम्बिया रेलवे के पुनर्निर्माण के लिए 1 अरब डॉलर देने का वादा किया था। चाइना सिविल इंजीनियरिंग कंस्ट्रक्शन इस रेलवे का पुनर्निर्माण करेगा, जिसका निर्माण 1970 के दशक में हुआ था और यह अफ्रीका में चीन की अब तक की सबसे बड़ी विदेशी सहायता परियोजना है।

इसके बाद चीनी पक्ष 30 वर्षों तक रेलवे का संचालन करेगा, जिससे उसे लाभ मिलेगा तथा वह अपने निवेश की वसूली करेगा, उसके बाद उसे तंजानिया और जाम्बिया की सरकारों को हस्तांतरित कर देगा।

विशेष रूप से, तज़ारा लोबिटो रेलवे के साथ मिल सकता है और एक अंतरमहाद्वीपीय गलियारा बना सकता है।

वाशिंगटन स्थित स्टिमसन सेंटर थिंक टैंक में चीन कार्यक्रम के निदेशक सन युन के अनुसार, अमेरिका की अफ्रीका में विकास परियोजनाओं में रुचि है और अपनी उपस्थिति बढ़ाने के लिए इस समय को चुनने से अफ्रीकी देशों को ही लाभ होगा। इस विशेषज्ञ ने टिप्पणी की: "अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा स्वस्थ प्रतिस्पर्धा है क्योंकि यह अफ्रीका को विकल्प प्रदान करती है और प्रमुख शक्तियों को बेहतर व्यवहार करने के लिए मजबूर करती है।"

हालांकि, विश्लेषकों का कहना है कि डार-ए-सलाम बंदरगाह तक पूरी तरह से नई रेलवे लाइन बनाने के बजाय, चीन समर्थित तजारा रेलवे को लोबिटो रेलवे से जोड़ना आर्थिक रूप से समझदारी भरा कदम होगा।

पिछले 120 वर्षों में, चीन सहित पश्चिमी और गैर-पश्चिमी देशों की कंपनियों ने लोबिटो कॉरिडोर में रेलवे के रखरखाव और सुधार के लिए निवेश किया है।

"यह दावा करने का कोई तथ्यात्मक आधार नहीं है कि लोबिटो रेलवे कॉरिडोर एक पश्चिमी परियोजना है। अगर लोबिटो कॉरिडोर और तज़ारा रेलवे को जोड़ा जा सके, तो अफ्रीका के उस हिस्से के लिए एक वास्तविक ट्रांसओशनिक रेलवे बन सकता है। रेलवे परियोजनाओं में शामिल देशों को सबसे पहले अफ्रीकी समुदाय के हितों की सेवा करनी चाहिए, जो सामाजिक-राजनीतिक दृष्टिकोण से एक उचित और वास्तव में टिकाऊ दृष्टिकोण है," पेकिंग विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन के प्रोफेसर श्री ट्रा दाओ हुइन्ह ने तर्क दिया।

हांगकांग विश्वविद्यालय के एसोसिएट प्रोफ़ेसर स्ट्रेंज के अनुसार, महाशक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा का तत्व लाभदायक बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं की पहचान, वित्तपोषण और कार्यान्वयन की ज़्यादा ज़रूरी चुनौतियों को अस्पष्ट कर देता है। स्ट्रेंज ने कहा, "चीन, अमेरिका और अन्य विदेशी सार्वजनिक और निजी हितधारकों के लिए निवेश करने, प्रतिस्पर्धा करने और एक-दूसरे से सीखने की भरपूर गुंजाइश है।"

बोस्टन विश्वविद्यालय (अमेरिका) के वैश्विक विकास नीति केंद्र के आंकड़ों के अनुसार, 2002-2023 की अवधि में, अकेले अंगोला को 46 बिलियन अमरीकी डॉलर प्राप्त हुए, जो चीनी ऋणदाताओं द्वारा अफ्रीकी देशों को दिए गए कुल 182.3 बिलियन अमरीकी डॉलर के 1/4 के बराबर है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/my-trung-chay-dua-ngoai-giao-duong-sat-tim-duong-toi-mo-khoang-san-chau-phi-293691.html