कानून निर्माण और प्रवर्तन कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार करना।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने दस्तावेजों की तत्काल समीक्षा करने और उन्हें शीघ्र जारी करने, कानूनी समस्याओं को निपटाने तथा 1 मार्च, 2027 की समय सीमा तक कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और अनुपूरण को पूरा करने का अनुरोध किया।

22 सितंबर की दोपहर को, 49वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने संविधान, कानूनों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों, अध्यादेशों और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी की रिपोर्टों पर राय दी।

समीक्षा रिपोर्ट पेश करते हुए, नेशनल असेंबली की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विधि एवं न्याय समिति और नेशनल असेंबली की एजेंसियां ​​मूल रूप से सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी की रिपोर्ट से सहमत हैं।

2025 में, अनेक कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, पार्टी के केंद्रीकृत और एकीकृत नेतृत्व में, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, राष्ट्रीय सभा, सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी और संबंधित एजेंसियों के दृढ़ संकल्प, आम सहमति और जिम्मेदारी के तहत, बहुत ही कम समय में विधायी कार्य और कानून-निर्माण से संबंधित असाधारण रूप से बड़ी मात्रा में कार्य पूरा किया गया है, पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को तुरंत संस्थागत रूप दिया गया है, एक समकालिक कानूनी गलियारा बनाया गया है, जो नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

मूल रूप से सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरसी, नेशनल असेंबली की कानून और न्याय समिति और नेशनल असेंबली की एजेंसियों की रिपोर्ट में बताए गए कार्यों, समाधानों और सिफारिशों से सहमत हैं, सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरसी, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों से अनुरोध करते हैं कि वे प्रयास करना जारी रखें, तत्काल, अधिकतम जिम्मेदारी को बढ़ावा दें, कानून बनाने और प्रवर्तन कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार करने के लिए समकालिक और रचनात्मक समाधानों पर शोध और आवेदन करने पर ध्यान केंद्रित करें।

इनमें राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा अनुमोदित कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों का विवरण देने वाले दस्तावेजों की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करना शामिल है, ताकि ये नीतियां शीघ्र ही क्रियान्वित हो सकें और नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा कर सकें।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, 16वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के लिए विधायी अभिविन्यास परियोजना के विकास पर ध्यान केंद्रित कर रही है और उसे निर्देशित कर रही है ताकि उसे सक्षम प्राधिकारियों को निर्णय हेतु प्रस्तुत किया जा सके ताकि पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और दस्तावेज़ों को शीघ्रता से संस्थागत रूप दिया जा सके, पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को ठोस रूप दिया जा सके, और नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाया जा सके। राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियाँ मसौदा कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों को विकसित करने की प्रक्रिया में संबंधित एजेंसियों और संगठनों के साथ घनिष्ठ समन्वय करती हैं; कानून प्रवर्तन की निगरानी को मज़बूत करती हैं; और कानूनी दस्तावेज़ों की निगरानी की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करती हैं।

राष्ट्रीय असेंबली की विधि एवं न्याय समिति तथा राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियां ​​सिफारिश करती हैं कि सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय निम्नलिखित पर ध्यान केन्द्रित करें: कानून प्रवर्तन के निर्माण और आयोजन के कार्य में अतीत में पहचानी गई मौजूदा समस्याओं और सीमाओं पर पूरी तरह से काबू पाना, विशेष रूप से अतिव्यापन, परस्पर विरोधी कानूनों, व्यवहार्यता की कमी, स्थिरता की कमी, जिन्हें कई बार कम समय में संशोधित और अनुपूरित करने की आवश्यकता होती है; राष्ट्रीय असेंबली सत्र, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति सत्र के आयोजन के समय के करीब विधायी कार्यक्रम में जोड़ने के प्रस्ताव की स्थिति को न्यूनतम करना; संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार राष्ट्रीय असेंबली में मसौदा कानूनों और प्रस्तावों को प्रस्तुत करने को सीमित करना; विस्तृत विनियम जारी करने में सुस्ती और ऋण की स्थिति को पूरी तरह से संभालने पर ध्यान केन्द्रित करना; निरीक्षण और समीक्षा कार्य के माध्यम से विरोधाभासी, अतिव्यापन और अवैध सामग्री वाले कानूनी दस्तावेजों की खोज करना।

साथ ही, विनियमन संख्या 178-क्यूडी/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के मूल्यांकन और परिणामों को पूरक बनाना; राज्य तंत्र की व्यवस्था करते समय राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत उत्पन्न होने वाले मुद्दों को हल करने के लिए दस्तावेजों के विचार और जारी करने या दस्तावेजों को जारी करने के लिए अधिकृत करने से संबंधित सामग्री पर रिपोर्टों को पूरक बनाना, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार का निर्माण करना, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 190/2025/क्यूएच15, सरकार के संगठन पर कानून और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी प्रक्रियात्मक कानूनों में संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करने, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को शीघ्रता से संस्थागत बनाने, तथा अपने अधिकार क्षेत्र में विस्तृत विनियम शीघ्रता से जारी करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने एजेंसियों की रिपोर्टों के साथ-साथ राष्ट्रीय असेंबली की कानून और न्याय समिति की समीक्षा राय की सराहना करते हुए सुझाव दिया कि रिपोर्टों में सत्ता को नियंत्रित करने, कानून बनाने के काम में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और मुकाबला करने पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 178-क्यूडी/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के परिणामों का आकलन शामिल होना चाहिए; पिछले समय में तंत्र को पुनर्व्यवस्थित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों का निर्माण करते समय राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत उत्पन्न होने वाले मुद्दों को हल करने के लिए दस्तावेजों को जारी करने पर विचार करना और दस्तावेजों को जारी करने के लिए अधिकृत करना।

कमियों और सीमाओं को स्पष्ट रूप से इंगित करने वाली रिपोर्टों का मूल्यांकन करते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सुझाव दिया कि जिन कमियों और सीमाओं को इंगित किया गया है, उनके कारणों और सक्षम प्राधिकारियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने पर अधिक ध्यान देना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि आने वाले समय में विस्तृत कानूनी दस्तावेजों और कार्यान्वयन निर्देशों सहित कानूनी दस्तावेजों की मात्रा विशेष रूप से बड़ी है, और काम की बड़ी मात्रा को पूरा करने के लिए कानून बनाने में नवीन सोच को जारी रखना आवश्यक है।

इसके साथ ही, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करना, विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को मजबूत करना, गुणवत्ता सुनिश्चित करने तथा समय और मानव संसाधनों की बचत करने के लिए एजेंसियों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को लागू करना जारी रखना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने स्थानीय सरकार के संगठन कानून और संबंधित कानूनों और प्रस्तावों के अनुसार, 1 मार्च, 2027 की समय सीमा तक दस्तावेजों की तत्काल समीक्षा करने और उन्हें शीघ्र जारी करने, कठिन और जटिल कानूनी मुद्दों को संभालने और कानूनी दस्तावेजों के संशोधन और अनुपूरण को पूरा करने का अनुरोध किया।

इसके अलावा, सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को गुणवत्ता में सुधार के लिए पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू और नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 197/2025/क्यूएच15 की भावना के अनुसार कानून बनाने और प्रवर्तन कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में तत्काल और जिम्मेदारी से और सुधार करने की आवश्यकता है, साथ ही कानूनी दस्तावेजों के प्रचार की प्रगति सुनिश्चित करना भी आवश्यक है।

राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियां कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में संबंधित एजेंसियों और संगठनों के साथ निकट समन्वय बनाए रखती हैं; कानून प्रवर्तन के पर्यवेक्षण को मजबूत करती हैं; कानूनी दस्तावेजों के पर्यवेक्षण की गुणवत्ता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करती हैं।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-post1063280.vnp