गांवों और बस्तियों में वास्तविक प्रभावशीलता का सर्वेक्षण
"सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े सतत बचत और ऋण समूह" (जिसे ऋण समूह के रूप में संक्षिप्त किया गया है) मॉडल की वास्तविक प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक के प्रतिनिधियों ने कॉन कुओंग जिले की जमीनी इकाइयों, सभी स्तरों के अधिकारियों, संघों और यूनियनों के साथ मिलकर हुआ ना गाँव, ल्यूक दा कम्यून और ज़ियांग गाँव, मोन सोन कम्यून की गतिविधियों में भाग लिया। इस प्रकार, उन्होंने लोगों के साथ मिलकर कार्यान्वयन की अवधि के बाद की गतिविधियों और परिणामों पर विचार-विमर्श किया।

हुआ ना गांव में, गांव के ऋण समूह में 46 सदस्य हैं, जिनमें से 38 परिवारों पर वर्तमान में ऋण है; वर्तमान बकाया ऋण 2.1 बिलियन VND से अधिक है, बचत शेष 120 मिलियन VND से अधिक है और कोई भी खराब ऋण नहीं है।
हुआ ना गाँव ऋण समूह की प्रमुख, नगन थी हिएन ने बताया कि वर्तमान में 46 सदस्य नियमित मासिक गतिविधियों में भाग ले रहे हैं। बैठकों के दौरान, सदस्य पूँजी उधार लेने, उत्पादन में निवेश करने और जीवन में एक-दूसरे का सहयोग करने के लिए धन जुटाने के अनुभवों का आदान-प्रदान करते हैं। सदस्य प्रभावी आर्थिक मॉडलों के अनुभवों का आदान-प्रदान भी करते हैं और उनसे सीखते भी हैं। इसी के चलते, 2022 में हुआ ना गाँव में गरीब परिवारों की संख्या 58 से घटकर 48 हो गई; 2023 के पहले 10 महीनों में 5 गरीब परिवार कम हो गए।
हुआ ना गाँव पार्टी सेल की सचिव लुओंग थी फुओंग ने भी पुष्टि की कि ऋण समूह की गतिविधियों के माध्यम से, समूह के सदस्य एकजुट हुए हैं और अधिक प्रभावी ढंग से कार्य कर रहे हैं। ऋण समूह की गतिविधियों को सामुदायिक गतिविधियों के साथ जोड़ने से सदस्यों को उत्साहित होने और सक्रिय रूप से भाग लेने में मदद मिलती है। विशेष रूप से, ऋण और बचत गतिविधियों को लोकगीत क्लब, युवा परिवार क्लब आदि की गतिविधियों के साथ एकीकृत करने से अक्सर 40 से अधिक प्रतिभागी आकर्षित होते हैं।

सदस्यों को नियमित रूप से और पूरी तरह से गतिविधियों में भाग लेने के लिए आकर्षित करने के कारण, ब्याज संग्रह और बचत का संग्रहण अधिक सुरक्षित है, बचत की राशि पहले की तुलना में बढ़ जाती है, और ब्याज जल्दी वसूल हो जाता है। उदाहरण के लिए, हुआ ना गाँव में बत्तख पालन का लाभ है। हर महीने, जब समूह की बैठक होती है, और किसी सदस्य को पूँजी उधार लेने की आवश्यकता होती है, तो सदस्य समूह निधि में योगदान देने के लिए 200,000 VND लाते हैं ताकि उस सदस्य के परिवार को प्रजनन पशु खरीदने में मदद मिल सके।
इसी प्रकार के दृष्टिकोण के साथ, मोन सोन कम्यून के शिएंग गांव में, स्थानीय लोगों और कम्यून पीपुल्स कमेटी के अधिकारियों, स्थानीय संघों और संगठनों के साथ विचार-विमर्श के माध्यम से, सभी ने सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े टिकाऊ बचत और ऋण समूह मॉडल के सकारात्मक प्रभावों की पुष्टि की।
लूक दा कम्यून पीपुल्स कमेटी की अध्यक्ष सुश्री लो थी माउ ने भी पुष्टि की कि लूक दा के 11 गाँवों में सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े 4 स्थायी बचत और ऋण समूहों की स्थापना के साथ, कम्यून पीपुल्स कमेटी ने समूह के नेताओं और सदस्यों को सामुदायिक एकजुटता को बढ़ावा देने के लिए नियमों का पालन करने के लिए पूरी तरह से प्रशिक्षित किया है। कम्यून के पदाधिकारी, शाखाएँ और संगठन इन समूहों की प्रभावशीलता को बढ़ावा देने में सहयोग और सहायता करेंगे। इस नए मॉडल का उद्देश्य लोगों को आर्थिक विकास में और अधिक सहायता प्रदान करना, उनके जीवन को बेहतर बनाना और पिछली अनुचित ऋण मूल्यांकन स्थिति से उबरना है।

मॉडल को बनाए रखने का प्रस्ताव
गांवों में लोगों के सर्वेक्षण, मूल्यांकन और उनकी राय सुनने के बाद, 21 नवंबर की दोपहर को कार्य समूह ने कोन कुओंग जिले के संघों और यूनियनों के साथ क्षेत्र में सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े स्थायी बचत और ऋण समूहों के एक मॉडल को लागू करने पर चर्चा की।
चर्चा में, कार्य समूह के साथ लोगों द्वारा आदान-प्रदान की गई स्थिति और जानकारी का सारांश प्रस्तुत करने के बाद, कार्य समूह के सदस्यों ने सारांश प्रस्तुत किया, मूल्यांकन किया, चर्चा की और कार्यान्वयन के लिए दिशा-निर्देश प्रस्तावित किए।
प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक के प्रतिनिधियों को आशा है कि बैंक ऋण के साथ-साथ सरकार और लोग आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक गतिविधियों को एकीकृत करेंगे, ताकि ऋण पूंजी का अच्छा उपयोग किया जा सके, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार के लिए जीवन में आपसी सहयोग को बढ़ावा दिया जा सके।

कॉन कुओंग डिस्ट्रिक्ट पॉलिसी बैंक के निदेशक, श्री गुयेन वियतनाम ने कहा कि शुरुआत में, इस मॉडल को प्रत्येक कम्यून में लागू किया गया था, प्रत्येक संघ का एक समूह था। 2020-2021 में, कॉन कुओंग ने 67 समूहों का गठन किया, जिनमें 18 किसान संघ, 31 महिला संघ और 7 युवा संघ शामिल हैं... वर्तमान में, कई समूह नियमित और एकजुटता से काम करते हैं। बचत और ऋण समूहों के सदस्य वंचित परिवारों को ऋण पूंजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने में सक्रिय रूप से सहायता करते हैं। अन्य लोग समूह गतिविधियों के माध्यम से जीवन में एक-दूसरे की मदद करते हैं।
कोन कुओंग जिला महिला संघ की अध्यक्ष सुश्री लू थी खुयेन ने अपनी राय व्यक्त की कि सामुदायिक गतिविधियों से जुड़े बचत और ऋण समूहों की गतिविधियों के माध्यम से, महिला संघ के सदस्यों के आर्थिक विकास ऋण मॉडल प्रभावी रहे हैं, और कोई भी खराब ऋण नहीं है। ऋण स्रोत से, कोन कुओंग महिलाओं को स्थानीय आर्थिक विकास में भाग लेने के अधिक अवसर मिले हैं, विशेष रूप से पशुपालन और सामुदायिक पर्यटन में। सामाजिक नीति बैंक के ऋण मॉडल से भी, कई महिलाएं समृद्ध हुई हैं और गरीबी से मुक्ति के लिए आवेदन पत्र लिखे हैं। यदि समूह में कोई ऐसा मामला है जो समय पर ब्याज का भुगतान न करने के जोखिम में है, तो समूह के अन्य सदस्य उस सदस्य को समय पर ब्याज का भुगतान करने में मदद करने के लिए योगदान देंगे, यहाँ तक कि समय पर बचत में भी योगदान देंगे।

इसके अलावा, समूह की गतिविधियों के माध्यम से, पूंजी उधार लेने के अलावा, महिलाएं सभ्यता और विनम्रता, सांस्कृतिक जीवन शैली के बारे में ज्ञान का आदान-प्रदान और अद्यतन भी कर सकती हैं, बुरी प्रथाओं को कम कर सकती हैं और सामुदायिक गतिविधियों में अधिक भाग ले सकती हैं।
कोन कुओंग जिला किसान संघ ने भी इस मॉडल के सकारात्मक प्रभावों को पहचाना। बचत ऋण गतिविधियों के साथ-साथ, ऋण समूह की गतिविधियों के माध्यम से, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों का प्रभावी ढंग से प्रचार करना संभव है, जिन्हें स्थानीय स्तर पर लागू किया जाना आवश्यक है। बैंक की ओर से, सभी स्तरों पर संघ के साथ घनिष्ठ समन्वय भी है, इसलिए ऋण वितरण, बचत जुटाना और जमीनी स्तर पर सामुदायिक गतिविधियाँ अधिक बार आयोजित की जाती हैं ताकि अधिक से अधिक लोगों को इसमें भाग लेने के लिए आकर्षित किया जा सके।
वेटरन्स एसोसिएशन और कॉन कुओंग जिला युवा संघ के प्रतिनिधियों ने भी कहा कि वेटरन्स एसोसिएशन के सदस्यों द्वारा ऋणों के वास्तविक कार्यान्वयन से यह स्पष्ट होता है कि यह एक सकारात्मक मॉडल है जिसे बनाए रखा जाना चाहिए। हालाँकि, कार्यान्वयन के लिए किसी क्षेत्र का विस्तार या चयन करने हेतु, उपयुक्त स्थान का चयन आवश्यक है। समूह के संचालन नियमों में भी विशिष्ट और एकीकृत नियम होने चाहिए; समय-समय पर प्रभावशीलता का मूल्यांकन, अनुभवों से सीखना और आदान-प्रदान करना ताकि मॉडल का और बेहतर प्रचार-प्रसार किया जा सके।
सकारात्मक पहलुओं का आकलन करने के अलावा, कार्य समूह ने उन कमियों और बाधाओं की ओर भी ध्यान दिलाया जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, दस्तावेज़ों से संबंधित नियम सख्त नहीं हैं, जिसके कारण कुछ समूहों का संचालन और संगठन ढीला और अव्यवस्थित है, जो आंशिक रूप से गुणवत्ता को प्रभावित करता है। कुछ इलाकों में, इलाके में सामुदायिक गतिविधियों के अस्पष्ट होने के कारण समूहों में भाग लेने वाले सदस्यों की संख्या अभी भी कम है।
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