यह सुनिश्चित करना कि लोगों को गुणवत्तापूर्ण, समय पर और समान स्वास्थ्य सेवाएं उपलब्ध हों
- महोदय, स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए पोलित ब्यूरो द्वारा हाल ही में जारी संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू का क्या महत्व है?
- पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू वियतनामी स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए बहुत महत्वपूर्ण और एक महत्वपूर्ण मोड़ है क्योंकि यह न केवल क्षेत्र की दीर्घकालिक समस्याओं और बाधाओं को हल करने के लिए दिशा-निर्देश प्रदान करता है बल्कि 2030 तक और 2045 तक स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए एक विजन और लक्ष्य भी निर्धारित करता है। इससे स्वास्थ्य क्षेत्र को विखंडन और अल्पकालिकता से बचने के लिए एक स्थिर और सुसंगत विकास रोडमैप बनाने में मदद मिलती है।
प्रस्ताव में "चिकित्सा परीक्षण और उपचार पर केंद्रित मानसिकता से हटकर" सक्रिय रोग निवारण की आवश्यकता पर बल दिया गया है, जिसमें जीवन चक्र के दौरान व्यापक और निरंतर रूप से स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।" यह एक मौलिक परिवर्तन है, जो संपूर्ण स्वास्थ्य क्षेत्र को प्रणाली का पुनर्गठन करने के लिए बाध्य करता है, तथा निवारक चिकित्सा, स्वास्थ्य शिक्षा और सामुदायिक स्वास्थ्य प्रबंधन के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देता है।
यह प्रस्ताव इस संदर्भ में जारी किया गया कि पोलित ब्यूरो ने वियतनाम के लिए नए युग में आगे बढ़ने के लिए एक संस्थागत आधार तैयार करने हेतु "चार स्तंभ प्रस्ताव" जारी किए, अर्थात्: विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा नवाचार को बढ़ावा देने पर प्रस्ताव संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू; अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में सक्रिय रूप से गहराई से एकीकृत होने पर प्रस्ताव संख्या 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू; कानून बनाने और प्रवर्तन में व्यापक नवाचार पर प्रस्ताव संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू; निजी आर्थिक क्षेत्र को मजबूती से विकसित करने पर प्रस्ताव संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू।
शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के साथ, संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू का जारी होना शिक्षा और लोगों की स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में हमारी पार्टी और राज्य की महान चिंता को दर्शाता है, जो सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने से जुड़े सतत विकास, आर्थिक विकास के लक्ष्य को आगे बढ़ाने में हमारी पार्टी और राज्य की प्राथमिकता की पुष्टि करता है।
आशा है कि इस प्रस्ताव से स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए विशेष रूप से कठिनाइयों को दूर करने में महत्वपूर्ण दिशा मिलेगी, तथा इससे स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए प्रेरणा और कानूनी ढांचे की एक नई लहर आएगी, जिससे व्यवस्थित और मौलिक परिवर्तन किए जा सकेंगे, पुरानी समस्याओं का समाधान किया जा सकेगा, तथा निष्पक्षता, दक्षता, विकास और एकीकरण के लक्ष्यों की ओर बढ़ा जा सकेगा।
- आपकी राय में, इस बार संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू में क्या नई विशेषताएं और सफलताएं हैं?
- प्रस्ताव 72-NQ/TW संस्थान को पूर्ण बनाने की आवश्यकता निर्धारित करता है, जिसमें जमीनी स्तर के स्वास्थ्य सहित स्वास्थ्य प्रणाली की क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। तदनुसार, संस्थान को समकालिक रूप से पूर्ण बनाना और 2026-2030 की अवधि में लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार हेतु कानूनी नियमों को प्रभावी ढंग से लागू करना आवश्यक है। जनसंख्या, रोग निवारण, खाद्य सुरक्षा, चिकित्सा उपकरण, पारंपरिक चिकित्सा... से संबंधित कानूनों को पूर्ण बनाने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि कठिनाइयों और बाधाओं का समय पर समाधान सुनिश्चित किया जा सके और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
सामान्य रूप से स्वास्थ्य प्रणाली और विशेष रूप से प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा की क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है क्योंकि प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा को लोगों की स्वास्थ्य सेवा में एक मौलिक भूमिका निभाने वाला माना जाता है, जो अपने कार्यों और जिम्मेदारियों के पूर्ण, प्रभावी और निरंतर कार्यान्वयन के आधार पर वर्तमान चुनौतियों का समाधान करने में महत्वपूर्ण योगदान देती है। प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा के विकास पर ध्यान केंद्रित करने से लोगों को गुणवत्तापूर्ण, समय पर और समान स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच सुनिश्चित करने, महामारियों की प्रभावी रोकथाम और उनसे लड़ने, और लोगों के स्वास्थ्य में सुधार लाने के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद मिलेगी।
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल की क्षमता, गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करने के लिए, लोगों की स्वास्थ्य देखभाल आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त मात्रा और पेशेवर गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में उचित प्रबंधन दृष्टिकोण और मजबूत निवेश समाधान होना आवश्यक है; स्वास्थ्य सेवाओं और विकास प्रबंधन की आपूर्ति और उपयोग सुनिश्चित करने के लिए वित्तीय संसाधन होना चाहिए; रोग की रोकथाम और उपचार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सुविधाएं, चिकित्सा उपकरण और दवाएं होनी चाहिए।
इसके साथ ही चिकित्सा, स्वास्थ्य और जनसंख्या डेटा का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के आधार पर डिजिटल परिवर्तन को लागू करना; स्वास्थ्य क्षेत्र की पहल और कम्यून-स्तरीय अधिकारियों के विशिष्ट कार्यों को सुनिश्चित करना; अपने स्वयं के स्वास्थ्य, अपने परिवार और समुदाय की देखभाल करने में लोगों की सक्रिय और सक्रिय भागीदारी पर विशेष ध्यान देना।
लोगों को स्वास्थ्य देखभाल में वित्तीय रूप से सुरक्षित होने के अधिक अवसर मिलेंगे।
- प्रस्ताव 72-NQ/TW में स्वास्थ्य वित्त सुधार को बढ़ावा देने और प्रभावी एवं टिकाऊ स्वास्थ्य बीमा नीतियों के विकास का कार्य भी निर्धारित किया गया है। इस कार्य के बारे में आपकी क्या राय है?
- स्वास्थ्य वित्त लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार में निर्णायक भूमिका निभाता है। स्वास्थ्य वित्त तंत्र और स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए वित्तीय संसाधनों का उचित समन्वय यह सुनिश्चित करेगा कि सभी लोगों को समान स्वास्थ्य देखभाल मिले, उन्हें गुणवत्तापूर्ण और समय पर स्वास्थ्य सेवाएँ प्राप्त हों, चाहे उनकी आर्थिक स्थिति या आय कुछ भी हो।
संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू की विषयवस्तु से यह देखा जा सकता है कि राज्य बजट और सार्वजनिक वित्तीय संसाधन, सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करते हुए, वित्तपोषण का मुख्य स्रोत होंगे। सभी लोगों के लिए बुनियादी अस्पताल शुल्क निःशुल्क करने की दिशा में क्रमिक कदम एक बेहतर नीति है, जो स्वास्थ्य सेवा में निष्पक्षता सुनिश्चित करती है। इस प्रक्रिया में, वित्तीय संसाधनों और निवेश सामग्री की संरचना का निर्धारण करते हुए, क्षेत्रों द्वारा व्यय सामग्री पर विचार किया जा सकता है, उसका मूल्यांकन किया जा सकता है, और वित्तपोषण स्रोतों के लक्ष्यों और प्रबंधन के लिए उपयुक्त रोडमैप और दायरे के अनुसार उसे लागू किया जा सकता है।
संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू निर्धारित करता है कि "राज्य का बजट लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के लिए बुनियादी और आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यय कार्यों को सुनिश्चित करता है, तथा जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल के लिए सुविधाओं और चिकित्सा उपकरणों में वित्त और निवेश सुनिश्चित करने में अग्रणी भूमिका निभाता है।"
इस प्रकार, कुछ बुनियादी और सार्वभौमिक सामुदायिक रोग निवारण सेवाएं जैसे संचार, वकालत, विस्तारित टीकाकरण, परिवार चिकित्सा सिद्धांतों के अनुसार प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल में कुछ सामग्री, आयु के अनुसार आवधिक स्वास्थ्य जांच, सामुदायिक स्वास्थ्य के रिकॉर्ड निर्माण और प्रबंधन, कुछ पुरानी बीमारियों का प्रबंधन (जैसे उच्च रक्तचाप, चयापचय संबंधी विकार और मधुमेह, कुछ कैंसर ...) मुख्य रूप से राज्य के बजट द्वारा गारंटीकृत होंगे।
व्यय कार्य को प्रभावी ढंग से पूरा करने, परिणामों की निगरानी और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए, जनसंख्या के आकार और संरचना तथा प्रत्येक समय पर सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं, भूगोल और स्वास्थ्य आँकड़ों के आधार पर सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार कार्य सौंपने या राज्य द्वारा आदेश देने और भुगतान करने की व्यवस्था लागू करना संभव है। स्वास्थ्य बीमा कोष (HIF) एक उपयुक्त रोडमैप के अनुसार जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवा के लिए इन गतिविधियों की कुछ सेवाओं का भुगतान करेगा।
स्वास्थ्य बीमा निधि वर्तमान में केवल तकनीकों, दवाओं, आपूर्ति, उपकरणों, चिकित्सा जाँच और रोगी बिस्तरों की सूची के अनुसार चिकित्सा जाँच और उपचार के लिए भुगतान करती है। स्वास्थ्य बीमा निधि द्वारा रोग निवारण सेवाओं के लिए भुगतान करना भी एक सकारात्मक प्रवृत्ति है, क्योंकि स्वास्थ्य बीमाधारक रोग निवारण, शीघ्र निदान और समय पर उपचार के लाभों का आनंद लेते हैं, जिससे जटिल और विशिष्ट हस्तक्षेपों के साथ देर से होने वाले उपचार की लागत कम करने में मदद मिलती है; साथ ही, राज्य का बजट रोकथाम के कवरेज का विस्तार कर सकता है और लोगों के स्वास्थ्य में सुधार कर सकता है।
- स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे को समायोजित करने के अलावा, स्वास्थ्य बीमा निधि के प्रबंधन और उपयोग, विशेष रूप से भुगतान पद्धति, में नवाचार की आवश्यकता भी एक आवश्यक आवश्यकता है, महोदय?
- वर्तमान में, चिकित्सा जाँच और उपचार की लागत मूल रूप से प्रत्येक प्रकार की चिकित्सा सेवा की कीमत, दवा की कीमत, सामग्री की कीमत, उपकरण की कीमत, चिकित्सा जाँच शुल्क और अस्पताल में भर्ती मरीज़ के बिस्तर के दिन की कीमत के आधार पर चुकाई जाती है। अब समस्या यह है कि चिकित्सा सेवाओं की कीमत में सभी घटकों को ध्यान में नहीं रखा गया है।
चिकित्सा जांच और उपचार में सेवा प्रदाताओं की व्यावसायिक गतिविधियों को उनके कार्यों, कार्यों और व्यावसायिक आवश्यकताओं के अनुसार सुनिश्चित करने, सेवा की गुणवत्ता में सुधार सुनिश्चित करने, रोगियों की संतुष्टि को बेहतर ढंग से पूरा करने के साथ-साथ स्वास्थ्य बीमा कार्ड वाले रोगियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, स्वास्थ्य बीमा कोष द्वारा भुगतान के लिए चिकित्सा सेवा की कीमतों की सही और पर्याप्त गणना को तुरंत लागू किया जाना चाहिए, साथ ही चिकित्सा जांच और उपचार के लिए वित्तीय संसाधनों और निर्धारित किए गए स्वास्थ्य बीमा योगदान स्तर को समायोजित करने के लिए अभिविन्यास भी लागू किया जाना चाहिए।
इसके साथ ही, स्वास्थ्य बीमा निधि के सतत विकास की आवश्यकताओं में, विषयों के प्रत्येक समूह और राज्य समर्थन को ध्यान में रखते हुए योगदान स्तर को समायोजित करने, बीमा लाभों के दायरे को समायोजित करने के अलावा, कुछ प्रकार की सेवाओं के लिए भुगतान पद्धति को धीरे-धीरे नया करना आवश्यक है ताकि उचित सेवा उपयोग, स्वास्थ्य बीमा निधि का प्रभावी प्रबंधन और करीबी पर्यवेक्षण सुनिश्चित करते हुए रोगियों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके।
कुछ भुगतान विधियां जिनका अध्ययन और अनुप्रयोग किया जा सकता है, वे हैं वास्तविक पैमाने और स्थितियों के अनुसार प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं पर आवधिक स्वास्थ्य जांच सेवाओं, स्क्रीनिंग, दीर्घकालिक रोग प्रबंधन और उपचार के लिए एकमुश्त भुगतान; या कुछ पहचानी गई बीमारियों के लिए निदान समूह द्वारा भुगतान।
उपरोक्त समाधानों को क्रियान्वित करने के लिए, स्वास्थ्य बीमा प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, प्रभावों का आकलन करना, प्रवृत्तियों का पूर्वानुमान लगाना और गारंटीकृत संसाधनों की आवश्यकताओं की पहचान करना आवश्यक है।
राज्य बजट और स्वास्थ्य बीमा कोष से वित्त सुनिश्चित करने के अलावा, संकल्प 72-NQ/TW ने लोगों की ज़रूरतों के अनुसार स्वास्थ्य बीमा पैकेजों और पूरक स्वास्थ्य बीमा पैकेजों के संचालन और विविधीकरण का निर्देश दिया है, स्वास्थ्य बीमा को बीमा कंपनियों द्वारा प्रदान किए जाने वाले स्वास्थ्य बीमा से जोड़ा है; विविध प्रकार के स्वास्थ्य बीमा के विकास को प्रोत्साहित किया है। यह स्वास्थ्य बीमा पर नीतियों और कानूनों के विकास के ढाँचे के भीतर मौजूदा स्वास्थ्य बीमा कानून को नए तंत्रों और रूपों के साथ समायोजित करने का निर्देश देता है, साथ ही सामाजिक ज़रूरतों को पूरा करने के लिए स्वास्थ्य बीमा व्यवसाय बाज़ार को बढ़ावा देता है।
इस प्रकार, राज्य स्वास्थ्य बीमा या व्यावसायिक स्वास्थ्य बीमा सहित कई प्रकार के स्वास्थ्य बीमा के साथ, लोगों को स्वास्थ्य सेवाओं का उपयोग करते समय वित्तीय सुरक्षा प्राप्त करने के कई अवसर मिलेंगे। इस नीति से संबंधित कानूनों की समय पर और उचित समायोजन के लिए समीक्षा की जानी आवश्यक है।
धन्यवाद!
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html
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