हो ची मिन्ह सिटी : स्थिर नौकरी और आय होने के कारण, कई श्रमिक अपनी नौकरी छोड़ने का विकल्प चुनते हैं और एकमुश्त सब्सिडी प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा में भाग न लेने का वर्ष पूरा होने तक प्रतीक्षा करते हैं।
लगभग दो महीने की हिचकिचाहट और अपने परिवार की सलाह को नज़रअंदाज़ करने के बाद, सुश्री गुयेन मिन्ह न्गोक ने हाई-टेक पार्क (थु डुक शहर) स्थित निडेक वियतनाम कंपनी लिमिटेड में 16 साल से ज़्यादा काम करने के बाद इस्तीफ़ा देने का फ़ैसला किया। उन्होंने शुरुआत में एक कर्मचारी के रूप में काम किया था, लेकिन अपने प्रयासों की बदौलत उन्हें प्रबंधकीय पद पर पदोन्नत किया गया। नौकरी छोड़ने से पहले, उनका मूल वेतन लगभग 15 मिलियन VND था। अगर वह नियमित रूप से ओवरटाइम करतीं और भत्ते जोड़तीं, तो उनकी मासिक आय 30 मिलियन VND तक होती।
सुश्री एनगोक ने अपनी नौकरी छोड़ने के कारण के बारे में कहा, "मुझे डर है कि पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा अंशदान की न्यूनतम अवधि 20 से घटाकर 15 वर्ष कर दी जाएगी, तथा जो लोग पूर्ण समय तक अंशदान करते रहे हैं, वे अब अंशदान वापस नहीं ले सकेंगे।"
नगोक शादीशुदा थीं, लेकिन उनकी कोई संतान नहीं थी। 47 साल की उम्र में, उन्होंने अपने बुढ़ापे के बारे में सोचना शुरू किया और अपने लिए योजनाएँ बनानी शुरू कर दीं। महिला कर्मचारी ने कहा, "अगर मैं पैसे नहीं निकालूँगी, तो मरने पर मैं सब कुछ खो दूँगी।" उन्होंने अस्थायी रूप से अनुमान लगाया कि उन्हें मिलने वाली राशि लगभग 30 करोड़ वियतनामी डोंग होगी, जिसे वह बैंक में जमा करेंगी, मासिक ब्याज कमाएँगी और मूलधन को अपने बुढ़ापे के लिए बचाएँगी।
फिलहाल, अपने खर्चे पूरे करने के लिए, वह एक जगह किराए पर लेकर एक रेस्टोरेंट खोलती हैं। रेस्टोरेंट के रखरखाव का मासिक खर्च लगभग 4 करोड़ वियतनामी डोंग है। वह हर दिन सुबह 4:30 बजे उठती हैं और 2 बजे काम खत्म करती हैं। न्गोक का अनुमान है, "रेस्टोरेंट अभी-अभी खुला है और अभी ज़्यादा ग्राहक नहीं आ रहे हैं, लेकिन कुछ महीनों में सब ठीक हो जाएगा।"
लंच ब्रेक के दौरान निडेक वियतनाम के कर्मचारी। फोटो: एन फुओंग
निडेक कारखाने में सुश्री न्गोक का मामला कोई अकेला नहीं है, जिन्होंने एकमुश्त सब्सिडी पाने के लिए स्वेच्छा से नौकरी छोड़ दी। कंपनी के संघ के अध्यक्ष श्री लुउ किम होंग ने बताया कि 20-30 मिलियन वियतनामी डोंग (VND) की मासिक आय वाले कई वरिष्ठ कर्मचारियों और प्रबंधकों ने भी बीमा निकासी की प्रतीक्षा में त्यागपत्र दे दिया है। कर्मचारियों द्वारा दिए गए कारण यह हैं कि उन्हें अपने बच्चों की देखभाल, अपने गृहनगर में घरों की मरम्मत, या फ्रीलांस व्यवसाय के लिए पूँजी के रूप में धन का उपयोग करने के लिए धन की आवश्यकता है...
खास तौर पर, सबसे आम वजह यह है कि कर्मचारियों को चिंता होती है कि अगर वे पैसा नहीं निकालेंगे, तो "मरने पर सब कुछ गँवा देंगे"। पिछले दो सालों में, जब पेंशन पाने के लिए न्यूनतम अंशदान अवधि कम करने या लाभों की राशि कम करने की जानकारी काफ़ी ज़्यादा थी, तो बीमा निकालने के लिए नौकरी छोड़ने वालों की संख्या बढ़ गई। श्री होंग ने कहा, "कई कर्मचारी सिर्फ़ एकमुश्त सब्सिडी के बारे में सोचते हैं।"
इसी तरह, लगभग दो सालों से, हर महीने, टैन थुआन एक्सपोर्ट प्रोसेसिंग ज़ोन स्थित जूकी वियतनाम फैक्ट्री के लगभग 1% कर्मचारी नौकरी छोड़ रहे हैं, जिनमें से आधे से ज़्यादा कर्मचारी लंबे समय से काम कर रहे हैं। कंपनी के यूनियन के अध्यक्ष श्री गुयेन फुओक दाई ने बताया कि जब उन्होंने कई प्रबंधकों और लंबे समय से काम कर रहे कर्मचारियों को अचानक नौकरी छोड़ते देखा, तो यूनियन ने पूछताछ की और पता चला कि इसकी वजह बीमा राशि वापस लेना था।
19 साल की वरिष्ठता और काफ़ी ऊँची तनख्वाह वाले एक मैनेजर ने कंपनी को अपना श्रम अनुबंध समाप्त करने का प्रस्ताव दिया, लेकिन सामाजिक बीमा भुगतान से बचने के लिए मौसमी तौर पर काम करने का प्रस्ताव रखा। एक साल बाद, जब उन्होंने अपना पैसा वापस ले लिया, तो कंपनी ने अनुबंध पर फिर से हस्ताक्षर कर दिए। श्री दाई ने कहा, "निदेशक मंडल सहमत नहीं हुआ क्योंकि यह क़ानून के विरुद्ध था। कंपनी ने उन्हें रुकने की सलाह दी, लेकिन फिर भी उन्होंने नौकरी छोड़ दी।"
जूकी वियतनाम कंपनी लिमिटेड के स्थायी निदेशक, श्री दाओ क्वोक कुओंग ने कहा कि जापानी कॉर्पोरेट संस्कृति हमेशा उन कुशल कर्मचारियों को महत्व देती है जो कंपनी में लंबे समय से कार्यरत हैं। यह वार्षिक वेतन वृद्धि नीति और प्रबंधकीय पदों पर नियुक्ति से स्पष्ट होता है। दीर्घकालिक कर्मचारियों का मूल वेतन बहुत अच्छा होता है। जो सीखने के लिए उत्सुक और दृढ़ इच्छाशक्ति रखते हैं, उन्हें विकास के अवसर दिए जाएँगे। हालाँकि, कर्मचारियों को बनाए रखने के कई तरीके होने के बावजूद, वे एकमुश्त भत्ता पाने के लिए नौकरी छोड़ना पसंद करते हैं।
श्री कुओंग के अनुसार, जो कर्मचारी अपना बीमा रद्द करने के लिए नौकरी छोड़ते हैं, वे न केवल कंपनी के मानव संसाधन को प्रभावित करते हैं, बल्कि कई जोखिम भी उठाते हैं। कर्मचारियों को बहुत कम शुरुआती वेतन के साथ एक नया सफ़र शुरू करना पड़ता है, और अगर वे इतने बदकिस्मत रहे कि उन्हें नौकरी नहीं मिली, तो बुढ़ापे तक उनका जीवन अनिश्चित बना रहेगा।
उत्पादन के दौरान जूकी कारखाने के कर्मचारी। फोटो: एन फुओंग
हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी में वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर द्वारा सामाजिक बीमा कानून में संशोधन के मसौदे पर टिप्पणी देने के लिए आयोजित एक बैठक में, दक्षिणी प्रांतों के यूनियन प्रतिनिधियों ने बीमा वापसी की प्रतीक्षा में श्रमिकों द्वारा स्वेच्छा से त्यागपत्र देने की स्थिति का उल्लेख किया। डोंग नाई और लॉन्ग एन की कुछ फैक्ट्रियों में आधे से ज़्यादा श्रमिकों ने बीमा वापसी की प्रतीक्षा के उद्देश्य से आवेदन जमा किए थे, जिससे उत्पादन प्रभावित हुआ। यूनियन के पदाधिकारी श्रमिकों को अपने आवेदन वापस लेने के लिए दर्जनों परामर्श सत्र आयोजित करने आए थे।
श्री गुयेन फुओक दाई ने कहा कि कई कर्मचारी यह अनुमान लगाते हैं कि बीमा निकासी की प्रतीक्षा में काम से छुट्टी के दौरान, वे मौसमी काम कर सकते हैं। और तो और, इस दौरान उन्हें 12 महीने का बेरोजगारी भत्ता भी मिलता है। 35-40 वर्ष की आयु के कर्मचारी, अगर बीमा में भाग लेना जारी रखने के लिए कारखाने में लौटते हैं, तो उनके पास पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त समय हो सकता है।
हालाँकि, जिन कर्मचारियों ने जोखिमों का आकलन नहीं किया है, वे नई नौकरी नहीं पा सकेंगे या स्वास्थ्य समस्याओं, आर्थिक मंदी और श्रम कटौती के कारण बीमा अवधि पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त नहीं होगी। दरअसल, बीमा पॉलिसियाँ कर्मचारियों को उच्च पेंशन पाने के लिए लंबी अवधि के लिए भुगतान करने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। उदाहरण के लिए, जो कर्मचारी 30 साल तक बीमा का भुगतान करता है, उसे 75% पेंशन मिलेगी, जबकि 15 साल तक भुगतान करने पर उसे केवल 45% पेंशन मिलेगी।
सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम (वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन) के राष्ट्रीय समन्वयक श्री गुयेन हाई डाट ने कहा कि सीमित संचार के अलावा, कर्मचारी अपना बीमा वापस लेने के लिए नौकरी भी छोड़ देते हैं। एक और मुद्दा जिस पर स्पष्टीकरण की आवश्यकता है, वह है सामाजिक सुरक्षा नीतियों की सही समझ।
श्री दात ने कहा, "सामाजिक सुरक्षा सभी की ज़िम्मेदारी और साझीदारी है, न कि निकाली जाने वाली बचत।" सामाजिक बीमा का मूल एक ऐसी व्यवस्था है जो बुढ़ापे, बीमारी, बेरोज़गारी आदि जैसे जीवन के जोखिमों से श्रमिकों को सहारा और सुरक्षा प्रदान करती है। यह सहायता न केवल प्रतिभागियों और नियोक्ताओं के योगदान से, बल्कि पूरी व्यवस्था से भी प्राप्त होती है।
11 अप्रैल को हो ची मिन्ह सिटी के होक मोन जिले के सामाजिक बीमा विभाग में लोग अपनी एकमुश्त सामाजिक बीमा राशि निकालने के लिए प्रतीक्षा करते हुए। फोटो: दिन्ह वान
इसके अलावा, व्यवसायों को अपने वेतन का 14% पेंशन फंड में जमा करने के लिए बाध्य करने हेतु, सरकार को कानूनी तरीकों का इस्तेमाल करना होगा। यह राशि कर-मुक्त होती है, व्यवसाय इसे वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन की लागत में शामिल करते हैं और समाज में कीमतों के माध्यम से इसका उपभोग किया जाता है, जिसका अर्थ है कि समाज ने श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भुगतान किया है।
श्री दात ने कहा, "नागरिकों के लिए सर्वोत्तम सुरक्षा प्रणाली बनाने के लिए, सभी प्रतिभागियों की एकजुटता और भागीदारी आवश्यक है। क्योंकि यदि एक व्यक्ति पीछे हटता है, तो इसका प्रभाव न केवल उस पर व्यक्तिगत रूप से पड़ेगा, बल्कि अन्य लोगों पर भी पड़ेगा।"
श्री दात के अनुसार, श्रमिकों को बीमा पॉलिसियों को समझने और सही निर्णय लेने में मदद करने के अलावा, वियतनाम को कई अल्पकालिक निधियों से सब्सिडी के माध्यम से "सामाजिक सुरक्षा का आनंद लेने" की संस्कृति विकसित करने की आवश्यकता है, जो वर्तमान में बहुत अधिक अधिशेष जमा कर रही हैं। जब भागीदारी प्रक्रिया के दौरान अधिक "प्रलोभन" दिए जाएँगे, तो श्रमिकों को सिस्टम में बने रहने के लाभ दिखाई देंगे।
ले टुयेट
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