बीमा खरीदने के लिए मजबूर करने की स्थिति पर रोक लगाएँ

बीमा एजेंटों की क्रॉस-सेलिंग गतिविधियों पर कड़ा नियंत्रण

प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ( लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि हाल के दिनों में, कई लोगों ने बताया है कि उन्हें भ्रामक सलाह दी गई है और बैंकों व एजेंटों के माध्यम से बीमा खरीदने के लिए मजबूर किया गया है। इसलिए, अगर हम कानूनी आवश्यकताओं और नियंत्रण तंत्र को मज़बूत किए बिना क्रॉस-सेलिंग का विस्तार करते हैं, तो इस स्थिति से उबरना बहुत मुश्किल होगा।

प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग (लैम डोंग)।

प्रतिनिधि के अनुसार, बीमा व्यवसाय कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाला मसौदा कानून जीवन बीमा कम्पनियों के बीमा एजेंट व्यक्तियों को एक साथ अन्य बीमा कम्पनियों के स्वास्थ्य बीमा और गैर-जीवन बीमा उत्पादों के वितरण एजेंट के रूप में कार्य करने की अनुमति देना, तथा इसके विपरीत, क्रॉस-सेलिंग उत्पादों की व्यवस्था का और अधिक विस्तार करना।

हालांकि, वर्तमान स्थिति में, जहां बीमा एजेंसी की गतिविधियों की निगरानी प्रणाली में अभी भी कई कमियां हैं, प्रतिनिधि चिंतित हैं कि इस विनियमन से हितों के टकराव का बड़ा खतरा पैदा हो सकता है।

"जैसा कि हम जानते हैं, एजेंट बीमा कंपनियों के अधिकृत प्रतिनिधि होते हैं; एक ही समय में कई कंपनियों का प्रतिनिधित्व करते समय, वे कमीशन के स्तर और तरजीही नीतियों से प्रभावित हो सकते हैं, जिससे बीमा खरीदारों के हितों को प्राथमिकता देने का दायित्व पूरी तरह सुनिश्चित नहीं हो पाता। यह अनुशंसा की जाती है कि यदि क्रॉस-सेलिंग की अनुमति है, तो मसौदा कानून में एक सख्त बाध्यकारी तंत्र होना चाहिए, जैसे: स्पष्ट रूप से उन कंपनियों की संख्या निर्धारित करना जिनका प्रतिनिधित्व एक व्यक्तिगत एजेंट कर सकता है, उदाहरण के लिए, दो से अधिक कंपनियां नहीं (एक जीवन बीमा, एक गैर-जीवन बीमा/स्वास्थ्य बीमा); और एजेंटों को ग्राहकों को सार्वजनिक रूप से यह बताना आवश्यक करना कि वे किन कंपनियों के एजेंट हैं, कमीशन का स्तर कैसे भिन्न होता है...", प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया।

मसौदे में बीमा एजेंटों की क्रॉस-सेलिंग की अनुमति देने वाले नियमन से सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि हा सी हुआन ( थाई न्गुयेन ) ने कहा कि यह नियमन प्रशिक्षण, प्रमाणपत्र प्रदान करने, नेटवर्क बनाने और विविध ग्राहक आवश्यकताओं को पूरा करने में सामाजिक लागत को कम करने में मदद करेगा। लोगों से परामर्श किया जा सकेगा और उन्हें एक ही लेन-देन में व्यापक स्वास्थ्य, संपत्ति, जीवन, दुर्घटना बीमा... मिल सकेगा।

हालाँकि, प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि शर्तें, सीमाएँ और एक सख्त जोखिम निगरानी तंत्र होना चाहिए। सबसे पहले, बीमा की क्रॉस-सेलिंग पंजीकृत होनी चाहिए और हितों के टकराव से बचने के लिए यह स्पष्ट रूप से प्रचारित किया जाना चाहिए कि वह किस कंपनी और किस प्रकार का एजेंट है। जब एजेंट किसी अन्य कंपनी या किसी अन्य प्रकार के उत्पादों की सलाह देता है, तो उपभोक्ताओं को पारदर्शी रूप से सूचित किया जाना चाहिए।

दूसरा, नियामक एजेंसियों को स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करना होगा कि क्रॉस-सेलिंग बीमा के साथ कोई बाध्यकारी शर्तें नहीं होनी चाहिए। "उदाहरण के लिए, मोटर वाहन बीमा के साथ अनिवार्य जीवन बीमा खरीदना या इसके विपरीत। यदि एजेंट क्रॉस-सेलिंग का लाभ उठाकर गलत सलाह देते हैं, जिससे ग्राहकों को नुकसान होता है, तो व्यवसायों को संयुक्त रूप से ज़िम्मेदार होना चाहिए, और क्रॉस-सेलिंग एजेंटों की गुणवत्ता की जाँच और सत्यापन के लिए एक तंत्र होना चाहिए।"

बीमा व्यवसाय कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर आज सुबह प्रतिनिधियों की राय लेते हुए वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि हाल ही में बैंक कर्मचारियों द्वारा बैंकिंग सेवाओं पर परामर्श देने और बीमा बेचने की एक प्रवृत्ति देखी गई है, जिससे बैंकिंग उत्पादों और बीमा उत्पादों के बीच भ्रम पैदा हो रहा है। मंत्री के अनुसार, लोगों को बीमा खरीदने के लिए मजबूर करने के भी मामले सामने आए हैं।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने आज सुबह बैठक में भाग लिया।

मंत्री के अनुसार, इस मुद्दे पर स्टेट बैंक ने कड़े निर्देश दिए हैं। ऋण संस्थानों पर कानून ने ऋण संस्थानों, विदेशी बैंक शाखाओं, ऋण संस्थानों और विदेशी बैंक शाखाओं के प्रबंधकों, संचालकों और कर्मचारियों को किसी भी रूप में गैर-अनिवार्य बीमा उत्पादों की बिक्री को बैंकिंग उत्पादों और सेवाओं के प्रावधान से जोड़ने पर भी रोक लगा दी है।

बीमा व्यवसाय कानून बीमा व्यवसाय अनुबंधों में प्रवेश के लिए धमकियों और जबरदस्ती पर भी सख्ती से प्रतिबंध लगाता है। यह कानून और मार्गदर्शक दस्तावेज़ एजेंट की गुणवत्ता में सुधार के लिए परामर्श और रिकॉर्डिंग कार्य को भी सख्ती से नियंत्रित करते हैं।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने पुष्टि की कि आने वाले समय में, वित्त मंत्रालय निरीक्षण करना, उल्लंघनों को संभालना और इस स्थिति को सीमित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को नियम जारी करने के लिए प्रस्तुत करना जारी रखेगा।

बीमा कंपनियों के लिए बाजार में प्रवेश की कई बाधाओं को दूर करना

बीमा व्यवसाय कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले इस मसौदा कानून ने बीमा उद्यमों के लिए बाज़ार में प्रवेश की कई बाधाओं को दूर किया है और साथ ही पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण की ओर संक्रमण को बढ़ावा दिया है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून के इस नवाचार की अत्यधिक सराहना की।

प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि) ने कहा: "मैं मसौदे की बाज़ार पहुँच बाधाओं को कम करने की भावना से सहमत हूँ, लेकिन उद्यम कानून के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए अनुच्छेद 3ए की व्यापक समीक्षा का प्रस्ताव करता हूँ। वर्तमान में, मसौदे में केवल उन विषयों का हवाला दिया गया है जिन पर उद्यम स्थापित करने और उनका प्रबंधन करने पर प्रतिबंध है, लेकिन उन मामलों को पूरी तरह से कवर नहीं करता है जहाँ उद्यम कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 3 के अनुसार पूँजी योगदान करने, शेयर खरीदने या पूँजी योगदान खरीदने का कोई अधिकार नहीं है।"

इसी प्रकार, शर्तों और आधिकारिक परिचालन अवधि के संबंध में, प्रतिनिधियों ने पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण में स्थानांतरित करने के मसौदे पर सहमति व्यक्त की, लेकिन पश्चात-निरीक्षण की सामग्री को स्पष्ट करना और प्रबंधन एजेंसी की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और साथ ही उन शर्तों को निर्धारित करना आवश्यक है जिन्हें व्यवसायों को आधिकारिक रूप से संचालन करने से पहले पूरा करना होगा।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने वित्त मंत्रालय से आंतरिक नियंत्रण, आंतरिक लेखा परीक्षा, जोखिम प्रबंधन, जमा और लाइसेंस निरस्तीकरण पर विनियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का अनुरोध किया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लेखा-परीक्षा के बाद का संक्रमण खुला और सख्त हो।

निवेशकों के लिए विदेशी प्रबंधन एजेंसियों से यह पुष्टि प्राप्त करने की आवश्यकता को हटाने के मसौदे के प्रावधान के संबंध में कि उन्होंने एक निश्चित अवधि के भीतर बीमा व्यवसाय और ब्रोकरेज पर कानून का गंभीर उल्लंघन नहीं किया है, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग (लैम डोंग) ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने की दिशा से सहमति व्यक्त की, लेकिन उन्हें चिंता थी कि यह प्रावधान विदेशी निवेशकों की प्रतिष्ठा और कानून के अनुपालन के स्तर का आकलन करने के लिए स्क्रीनिंग तंत्र को कमजोर करेगा।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने इस तरह से विनियमन का प्रस्ताव रखा कि सुधार लक्ष्यों और प्रबंधन लक्ष्यों, दोनों को सुनिश्चित किया जा सके, विशेष रूप से: "विदेशी प्रबंधन एजेंसी के प्रमाण पत्र" की एकमात्र आवश्यकता को सख्ती से लागू न किया जाए, बल्कि कानून में यह प्रावधान किया जाए कि विदेशी निवेशकों को कानून के अनुपालन के अपने इतिहास को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज़ प्रस्तुत करने होंगे, जैसे: ऑडिट रिपोर्ट, निगरानी रिपोर्ट, क्रेडिट रेटिंग, पोस्ट-ऑडिट तंत्र के साथ स्व-घोषणा; साथ ही, यह स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाए कि यदि उल्लंघनों की झूठी घोषणा या छिपाव होता है, तो राज्य को बीमा व्यवसाय कानून के अनुच्छेद 75 के अनुसार लाइसेंस निलंबित या रद्द करने और संबंधित ज़िम्मेदारियों को संभालने का अधिकार है। इससे प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की आवश्यकताएँ पूरी होंगी और बाज़ार सुरक्षा भी सुनिश्चित होगी।

प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग की राय के संबंध में वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने इसे स्वीकार किया और कहा कि सामग्री को संपादित किया जाएगा और अनुमोदन के बाद राष्ट्रीय सभा को सूचित किया जाएगा।

उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि यह मसौदा केवल वास्तविक रूप से ज़रूरी मुद्दों में संशोधन करता है, जिसका उद्देश्य व्यावसायिक परिस्थितियों को कम करना, प्रक्रियाओं को सरल बनाना और व्यवसायों की कठिनाइयों को दूर करना है। वित्त मंत्रालय ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को समीक्षा के लिए दर्ज कर लिया है ताकि आने वाले समय में समग्र संशोधन योजना में इसे शामिल किया जा सके।

आदेशों और परिपत्रों के दायरे में आने वाले मुद्दों की समीक्षा की जाएगी और उचित संशोधन प्रस्तावित किए जाएँगे। प्रबंधन और पर्यवेक्षण से संबंधित मुद्दों पर मंत्रालय आगामी निरीक्षण कार्य में ध्यान देगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/nghiem-cam-tinh-trang-ep-mua-bao-hiem-d436810.html