शिक्षकों की सुरक्षा के लिए नियमों को समझना
शिक्षकों पर मसौदा कानून के नीतिगत प्रभाव का आकलन करते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शिक्षकों के लिए मौजूदा नीतियों से जुड़ी कई कमियों की ओर इशारा किया है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, अगर शिक्षा को निवेश में प्राथमिकता नहीं दी गई, तो शिक्षकों की स्थिति और भूमिका संबंधी घोषणाएँ कभी साकार नहीं हो पाएंगी। वास्तविकता यह है कि समाज में कई शिक्षकों का सम्मान नहीं किया जाता, इसलिए कई बार ऐसी परिस्थितियाँ आती हैं जहाँ शिक्षकों को अपनी पेशेवर गतिविधियों में बाधाएँ आती हैं।
शिक्षकों पर कानून बनाते समय, शिक्षकों की स्थिति को ऊपर उठाने के लिए सार्वभौमिक नीतियों को ध्यान में रखना आवश्यक है।
फोटो: दाओ एनजीओसी थाच
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का यह भी मानना है कि मौजूदा नियम केवल शिक्षकों को व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल होने से रोकने पर केंद्रित हैं, जबकि स्कूलों के अंदर और बाहर व्यक्तियों, एजेंसियों और संगठनों को शिक्षकों के साथ क्या करने की अनुमति नहीं है, इस पर कोई विशिष्ट और विस्तृत नियम नहीं हैं। शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों में सुरक्षा के लिए नियमों का अभाव है, और एक सुरक्षित कार्य वातावरण बनाने के लिए नीतियों का भी अभाव है ताकि शिक्षक निश्चिंत होकर काम कर सकें, योगदान दे सकें और अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को प्रभावी ढंग से कर सकें।
परिणामस्वरूप, ऐसे मामले सामने आए हैं जहाँ शिक्षकों को पढ़ाने और शिक्षा देने से रोका गया है, उनके सम्मान का अपमान किया गया है, और यहाँ तक कि शारीरिक रूप से प्रताड़ित भी किया गया है, जिससे शिक्षकों के मनोविज्ञान और पेशेवर गतिविधियों और पेशे की गरिमा पर गंभीर प्रभाव पड़ा है। इस स्थिति के कारण कई शिक्षक छात्रों द्वारा किए गए उल्लंघनों को संभालने से कतराने लगे हैं और छात्रों के परिवारों के साथ सूचनाओं का आदान-प्रदान सीमित हो गया है...
डॉ. गुयेन क्वोक वियत ( आर्थिक और नीति अनुसंधान संस्थान के प्रभारी उप निदेशक)
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के आकलन में कहा गया है: "शिक्षकों के अधिकारों और दायित्वों पर कानून के प्रावधान अभी भी सामान्य हैं, शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों की विशिष्ट विशेषताओं को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, शिक्षकों की स्थिति और भूमिका के अनुसार शिक्षण और शिक्षा प्रक्रिया को व्यवस्थित करने में शिक्षकों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करते हैं, पार्टी और राज्य के दृष्टिकोण के अनुसार स्वायत्तता, आत्म-जिम्मेदारी और बढ़ते विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देते हैं (उदाहरण के लिए, पाठ्यपुस्तकों का चयन, शिक्षण सामग्री और शिक्षण विधियों का अनुप्रयोग ...)।
शिक्षकों को मिलने वाले लाभ वर्तमान में आय, अन्य सहायता और अधिमान्य नीतियों के संदर्भ में काफी सीमित हैं। हालाँकि यह कई अनूठी विशेषताओं वाला एक पेशा है, जो समाज के अन्य व्यवसायों से बहुत अलग है, फिर भी व्यवस्था और नीतियाँ (भत्ते के स्तर) अभी भी बहुत कम हैं और शिक्षकों के समर्पण के अनुरूप नहीं हैं। शिक्षकों के काम के लिए आवश्यक सुविधाएँ और उपकरण अभी भी नौकरी की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पा रहे हैं, जिनमें आवास, कार्यालय और विश्राम कक्ष शामिल हैं; खासकर दूरदराज के इलाकों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए।
पेशे में सम्मान और स्वतंत्रता
थान निएन संवाददाता के साथ साझा करते हुए, अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई ) के आर्थिक और नीति अनुसंधान संस्थान के प्रभारी उप निदेशक, सार्वजनिक नीति के व्याख्याता डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने कहा कि शिक्षकों को वास्तव में विशिष्ट नीतियों की आवश्यकता है, लेकिन शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट जैसे प्रस्ताव शिक्षकों को सांसदों की इच्छा के अनुसार पदोन्नत करने के बजाय दुर्भावनापूर्ण तुलना और टिप्पणियों से अपमानित कर सकते हैं।
डॉ. वियत के अनुसार, शिक्षक कानून बनाते समय, सार्वभौमिक नीतियों पर विचार करना आवश्यक है, ताकि शिक्षकों का दर्जा कैसे बढ़ाया जाए। यदि हम पेशे की विशिष्ट प्रकृति पर ज़ोर नहीं देते, केवल भर्ती अनुबंधों पर हस्ताक्षर करते हैं और शिक्षकों को सामान्य कर्मचारी मानते हैं, तो यह शिक्षक कानून के उस मसौदे के विरुद्ध होगा जिसकी आशा की जा रही है, जो शिक्षकों का सम्मान करना है। जब बाहरी व्यवसाय कर्मचारियों के साथ अनुबंध करते हैं, तो वे व्यवसाय स्वामी के राजस्व और मूल्यांकन पर निर्भर होंगे; लेकिन शिक्षकों को सापेक्ष स्वतंत्रता अवश्य होनी चाहिए।
"वर्तमान में, सामान्य शिक्षा शिक्षकों और विश्वविद्यालय व कॉलेज के व्याख्याताओं सहित, मैं इस तथ्य के बारे में कई शिकायतें देख रहा हूँ कि उन्हें अपनी विशेषज्ञता से परे काम करना पड़ता है और दबाव सहना पड़ता है, जैसे अच्छे और उत्कृष्ट छात्रों के प्रतिशत के संदर्भ में स्कूल की उपलब्धियों के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए औपचारिक प्रतियोगिताएं और आंदोलन...", श्री वियत ने वास्तविकता बताई और साझा किया: "मुझे इस बात की परवाह है कि शिक्षक अपनी कक्षाओं में कितने स्वतंत्र और स्वायत्त हैं।"
शिक्षकों के वेतन की गणना और व्यवस्था इस प्रकार की जानी चाहिए कि चाहे वे सार्वजनिक या निजी स्कूल में हों, शिक्षक अपने उचित वेतन के लिए शैक्षणिक संस्थानों के साथ बातचीत कर सकें।
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शिक्षकों को वैध आय की आवश्यकता है
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का यह भी मानना है कि: वर्तमान में, बहुत से लोग मानते हैं कि शिक्षा एक सेवा उद्योग है, जिसमें शिक्षक सेवा प्रदाता होते हैं; इसलिए, शिक्षकों की स्थिति और भूमिका का उचित मूल्यांकन और सम्मान नहीं किया जाता है, और शिक्षण पेशे को नीची नज़र से देखा जाता है क्योंकि इस पेशे में अन्य कई व्यवसायों की तरह उच्च आय नहीं होती है। आय की गारंटी न होने के कारण, शिक्षकों के लिए अधिमान्य व्यवहार पेशेवर गतिविधियों के अनुरूप नहीं है, कई शिक्षकों को अन्य काम करने पड़ते हैं, और कई शिक्षकों को नौकरी भी बदलनी पड़ती है, इसलिए शिक्षण पेशे को समाज द्वारा बहुत महत्व नहीं दिया जाता है, और शैक्षणिक पेशा अब अन्य व्यवसायों जितना आकर्षक नहीं रहा। इससे यह भी पता चलता है कि समाज में शिक्षकों की स्थिति और भूमिका में गिरावट आ रही है, "शिक्षकों के सम्मान" की परंपरा भी प्रभावित हो रही है, और "महान पेशा" धीरे-धीरे अपना अर्थ खो रहा है।
डॉ. गुयेन क्वोक वियत के अनुसार, शिक्षकों के वेतन की गणना और व्यवस्था इस प्रकार होनी चाहिए कि चाहे वे सरकारी हों या निजी, शिक्षक अपने उचित वेतन के लिए शिक्षण संस्थानों से बातचीत कर सकें। यह आय कुल आय होनी चाहिए, एक पैकेज सबसे अच्छा है। ऐसी स्थिति से बचें जहाँ शिक्षकों की आय इस बात पर निर्भर करती है कि वे कई गैर-पेशेवर नौकरियों में भाग लेते हैं या नहीं। उदाहरण के लिए, यदि शिक्षक अधिक आय चाहते हैं, तो कई शिक्षण संस्थानों को "हाथी का चित्र" बनाना पड़ता है, जैसे: बोर्डिंग स्कूल में बच्चों की देखभाल, स्कूल के बाद बच्चों की देखभाल, ट्यूशन पढ़ाना, स्कूलों में स्वैच्छिक शैक्षिक गतिविधियाँ सिखाना... अधिक आय के लिए अभिभावकों के साथ समझौतों के आधार पर।
"मुझे नहीं लगता कि शिक्षकों और समाज को शिक्षकों को बहुत ज़्यादा विशेष प्रोत्साहन देने की ज़रूरत है, क्योंकि हर पेशे की अपनी कठिनाइयाँ और मुश्किलें होती हैं। शिक्षक निश्चित रूप से यही चाहते हैं कि उनकी आय उचित हो, जो उनके प्रयासों से जीवनयापन के लिए पर्याप्त हो; उन्हें अपने पेशे में, जिस शैक्षणिक संस्थान में वे पढ़ाते हैं, वहाँ अपेक्षाकृत स्वतंत्रता मिले, ताकि वे अपनी विशेषज्ञता और क्षमताओं का विकास कर सकें। शिक्षकों, स्कूलों और अभिभावकों के बीच संबंध सौहार्दपूर्ण होने चाहिए, किसी एक पक्ष के प्रति बहुत ज़्यादा पक्षपाती नहीं होने चाहिए," डॉ. विएट ने कहा।
शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट के प्रस्ताव के बारे में मसौदा समिति क्या कहती है?
शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन छूट सहित शिक्षकों पर मसौदा कानून में नई नीतियों को शामिल करने के बारे में बताते हुए, शिक्षक विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा कि मसौदा समिति चाहती है कि शिक्षक अपने काम में सुरक्षित महसूस करें और अपने पेशे से जुड़े रहें।
हालांकि, इस राय के जवाब में कि शिक्षकों के लिए एक विशेष व्यवस्था होनी चाहिए, लेकिन "विशेषाधिकार और लाभ" की सिफ़ारिश नहीं की जाती, श्री ड्यूक ने कहा: "मसौदा समिति हमेशा खुले विचारों वाली होती है और शिक्षकों, अधिकारियों और जनता की राय सुनती है। इसी आधार पर, शिक्षकों पर कानून का मसौदा आने वाले समय में पूरा किया जाएगा ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके और साथ ही अन्य व्यवसायों में एक समान आधार सुनिश्चित किया जा सके, जिससे शिक्षकों और अन्य व्यवसायों के बीच अनुचित तुलना से बचा जा सके।"
इसके अलावा, श्री ड्यूक ने यह भी कहा कि प्रारूप समिति का अभी भी यह विचार है कि विधेयक में शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक और कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान दिए जाने का प्रावधान शामिल करना आवश्यक है, साथ ही शिक्षकों के लिए कुछ अधिमान्य भत्ते और अन्य भत्ते भी रखे जाने चाहिए।
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स्रोत: https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm
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