कम्यून सर्वेक्षण के अनुसार सामाजिक-आर्थिक स्थिति की पहचान: समुदाय के लिए सामान्य रहने की जगह विकसित करना (भाग 3)

NVH có vai trò quan trọng trong việc tập luyện, biểu diễn các tiết mục văn hóa văn nghệ truyền thống của cư dân địa phương, đóng góp vào công tác bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. (Trong ảnh: CLB hát Soọng cô thôn Quảng Cư, xã Quang Sơn, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc thường xuyên luyện tập tại NVH) — सांस्कृतिक भवन स्थानीय निवासियों के पारंपरिक सांस्कृतिक और कलात्मक प्रदर्शनों के अभ्यास और प्रदर्शन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिससे पारंपरिक सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन में योगदान मिलता है। (चित्र में: विन्ह फुक प्रांत के लैप थाच जिले के क्वांग सोन कम्यून के क्वांग कू गाँव का सूंग को गायन क्लब, सांस्कृतिक भवन में नियमित रूप से अभ्यास करता है)

निवेश प्राथमिकता

सामुदायिक सांस्कृतिक भवन (सीएच) स्थानीय निवासियों के जीवन का एक आम हिस्सा बन गए हैं। खास तौर पर, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी इलाकों में, राज्य के निवेश संसाधनों के साथ, ज़्यादातर गाँवों में सामुदायिक सांस्कृतिक भवन या सामुदायिक गतिविधि स्थल होते हैं।

यह लोगों के मिलने-जुलने और गाँव तथा स्थानीय निवासी समूहों की सामूहिक गतिविधियों में भाग लेने का स्थान है। इसके अलावा, सांस्कृतिक भवन स्थानीय निवासियों के पारंपरिक सांस्कृतिक और कलात्मक प्रदर्शनों के अभ्यास और प्रदर्शन में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिससे पारंपरिक सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन में योगदान मिलता है।

खंड 1, अनुच्छेद 16 - भूमि कानून 2024 में प्रावधान है: "प्रत्येक क्षेत्र के रीति-रिवाजों, प्रथाओं, विश्वासों, सांस्कृतिक पहचान और वास्तविक स्थितियों के अनुसार जातीय अल्पसंख्यकों के लिए सामुदायिक गतिविधियों हेतु भूमि सुनिश्चित करने की नीति है"।

2021-2030 अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719) के कार्यान्वयन के बाद से, जातीय अल्पसंख्यकों के उत्कृष्ट पारंपरिक सांस्कृतिक मूल्यों के पुनर्स्थापन, संरक्षण और संवर्धन के कार्य को बढ़ावा दिया गया है, और जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक गृहों की भूमिका को और बढ़ावा दिया गया है। कई इलाकों में, सांस्कृतिक गृह लोगों के लिए सांस्कृतिक विरासत और पारंपरिक व्यवसायों के शिक्षण का आयोजन करने, विशिष्ट उत्पादों का प्रदर्शन और प्रचार करने के स्थान हैं।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के संसाधनों से इतनी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हुए, स्थानीय लोगों ने जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक आवासों के निवेश, उन्नयन और पुनर्निर्माण के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दी है। इसी के परिणामस्वरूप, 2019 में तीसरे सर्वेक्षण और 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर जानकारी एकत्र करने के समय की तुलना में सांस्कृतिक आवासों वाले समुदायों और गाँवों की संख्या में वृद्धि हुई है।

वर्तमान में, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय स्थानीय समुदायों से जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सांस्कृतिक विरासत की स्थिति पर आँकड़े संकलित और रिपोर्ट कर रहा है (जिसकी घोषणा जुलाई 2025 में होने की उम्मीद है)। हालाँकि, अक्टूबर और नवंबर में स्थानीय समुदायों द्वारा आयोजित जातीय अल्पसंख्यकों की चौथी प्रांतीय कांग्रेस - 2024 में प्रस्तुत आँकड़ों से सांस्कृतिक विरासत वाले समुदायों और गाँवों की दर में भी उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है।

Từ nguồn vốn Chương trình MTQG 1719, các địa phương đã đầu tư, nâng cấp, cải tạo NVH ở cơ sở. (Trong ảnh: NVH xã Đak Mang, huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định được đầu tư từ Chương trình MTQG 1719, đưa vào sử dụng tháng 8/2024). — राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की राशि से, स्थानीय लोगों ने जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक भवनों में निवेश, उन्नयन और नवीनीकरण किया है। (चित्र में: बिन्ह दीन्ह प्रांत के होई एन जिले के डाक मांग कम्यून का सांस्कृतिक भवन, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 से निवेशित, अगस्त 2024 में उपयोग में लाया जाएगा)।

विशेष रूप से, पहले NVH की बहुत कम दर वाले कई इलाकों में अब उल्लेखनीय सुधार हुए हैं। उदाहरण के लिए, डिएन बिएन प्रांत में, 2019 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर किए गए सर्वेक्षण के आंकड़ों के अनुसार, पूरे प्रांत में NVH वाले केवल 44/126 कम्यून थे, जो 34% से अधिक है। 2024 तक, डिएन बिएन प्रांत ने इस दर को बढ़ाकर 79.07% कर दिया था।

कम्यून स्तर पर ही नहीं, सांस्कृतिक घरों वाले गाँवों और बस्तियों की दर में भी वृद्धि हुई है। उदाहरण के लिए, काओ बांग प्रांत में, 2019 में, पूरे प्रांत में सांस्कृतिक घरों वाले 1,866/2,487 गाँव थे, जो 75% से अधिक है। अब तक, प्रांत में सांस्कृतिक घरों वाले गाँवों की दर 98.5% तक पहुँच गई है।

सामान्य रहने की जगह पर ध्यान दें

27 नवंबर, 2024 को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने 2025 - 2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीति को मंजूरी दी। इस प्रकार, 2025 से, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में स्थानीय लोगों ने 02 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को "सुरक्षित" किया है, जिसमें राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 और सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम शामिल हैं।

2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम पर 23 मई, 2024 की मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 2457/बीसी-यूबीवीएचजीडी15 में, संस्कृति और शिक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति ने कहा कि 2021-2025 की अवधि के लिए कार्यान्वित किए जा रहे 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में सांस्कृतिक विकास पर निवेश सामग्री है।

Hiện tỷ lệ thôn bản trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có NVH đã đạt 98,5%, nhưng nhiều NVH được đầu tư đã lâu, nay xuống cấp. (Trong ảnh: NVH thôn Khuổi Nạng, xã Kim Đồng, huyện Thạch An - Ảnh chụp ngày 03/11/2024) — वर्तमान में, काओ बांग प्रांत में सांस्कृतिक घरों वाले गाँवों की दर 98.5% तक पहुँच गई है, लेकिन कई सांस्कृतिक घरों में लंबे समय से निवेश किया गया है और अब वे जीर्ण-शीर्ण हो चुके हैं। (चित्र: थाच आन जिले के किम डोंग कम्यून के खुओई नांग गाँव में सांस्कृतिक घर - 3 नवंबर, 2024 को ली गई तस्वीर)

18 जनवरी, 2022 के निर्णय संख्या 90/QD-TTg के अनुसार सतत गरीबी न्यूनीकरण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के साथ, कम्यून और गांव के स्तर पर सांस्कृतिक और खेल सुविधाओं की प्रणाली के निर्माण और पूरा करने का लक्ष्य घटक सामग्री संख्या 02 की सामग्री 05 में निर्धारित किया गया है; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के साथ, नीति परियोजना 6 में निर्धारित की गई है;... इस ओवरलैप के कारण, सरकार ने 2025 - 2035 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की परियोजना संख्या 6 को विकास कार्यक्रम में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव दिया।

सरकार के प्रस्ताव के जवाब में, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और शिक्षा समिति के 49/51 सदस्यों ने कहा कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की परियोजना 6 को 2025 - 2035 की अवधि के लिए विकास कार्यक्रम में एकीकृत नहीं किया जाना चाहिए। इसका कारण यह है कि प्रत्येक कार्यक्रम और परियोजना के अलग-अलग समग्र लक्ष्य और कार्यान्वयन चरण होते हैं; सांस्कृतिक सामग्री प्रत्येक कार्यक्रम और परियोजना के विशिष्ट लक्ष्यों के अनुसार बनाई जाती है।

भूमि कानून 2024 को क्रियान्वित करते हुए, कई इलाकों ने जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि नीतियों पर प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रस्ताव जारी किए हैं; जिसमें जातीय अल्पसंख्यकों के लिए सामुदायिक आवास स्थलों के निर्माण और विकास में निवेश के लिए भूमि निधि पर विनियम शामिल हैं।

2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास कार्यक्रम में परियोजना 6 का स्थानांतरण और एकीकरण, प्रत्येक कार्यक्रम और परियोजना में लक्ष्यों और उद्देश्यों की पूर्ति के स्तर का आकलन करना कठिन बना सकता है।

2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीतियों का प्रस्ताव करने वाली रिपोर्ट की जांच करते समय नेशनल असेंबली की जातीय परिषद की भी यही राय है।

जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सांस्कृतिक घरों की वर्तमान स्थिति राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की परियोजना 6 को 2025 - 2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास कार्यक्रम में एकीकृत करने का आकलन और प्रस्ताव करने के लिए व्यावहारिक आधार है, जो अनुचित है।

वर्तमान में, कई इलाकों में सांस्कृतिक घरों वाले कम्यून और गाँवों की संख्या में सुधार तो हुआ है, लेकिन यह अभी भी बहुत कम है। उदाहरण के लिए, 2024 तक, प्रांत में सांस्कृतिक घरों वाले कम्यूनों की संख्या केवल 35% तक ही पहुँच पाएगी; जबकि प्रांत ने 2025 के अंत तक 60% से ज़्यादा कम्यूनों में सांस्कृतिक घर बनाने का लक्ष्य रखा है।

गाँव स्तर पर, कई इलाकों में सांस्कृतिक भवनों वाले गाँवों की संख्या वर्तमान में बहुत कम है। उदाहरण के लिए, दीएन बिएन, 2024 तक, पूरे प्रांत में सांस्कृतिक भवनों वाले गाँवों की संख्या केवल 55% तक ही पहुँच पाएगी; यह राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के उस लक्ष्य से अभी भी बहुत दूर है जिसके अनुसार 2025 के अंत तक 80% गाँवों में सांस्कृतिक भवन और सामुदायिक गतिविधि केंद्र होंगे।

Theo quy định tại Điều 16 của Luật Đất đai 2024, các địa phương phải bố trí quỹ đất để đầu tư, xây dựng không gian sinh hoạt cho cộng đồng. (Trong ảnh: NVH tổ số 8, phường Quang Trung, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên được xây dựng từ lâu, diện tích nhỏ hẹp không đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt văn hóa của người dân sau khi sáp nhập tổ dân phố) — 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 16 के अनुसार, स्थानीय लोगों को सामुदायिक आवास स्थलों में निवेश और निर्माण हेतु भूमि निधि आवंटित करनी होगी। (चित्र: सांस्कृतिक भवन संख्या 8, क्वांग ट्रुंग वार्ड, थाई न्गुयेन शहर, थाई न्गुयेन प्रांत, बहुत पहले बना था। आवासीय समूहों के विलय के बाद यह छोटा सा क्षेत्र लोगों की सांस्कृतिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहा है।)

जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में समुदायों और गांवों में सांस्कृतिक घरों की वर्तमान स्थिति सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा 2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों के चौथे सर्वेक्षण और सामाजिक-आर्थिक जानकारी के संग्रह से डेटा को संश्लेषित और प्रकाशित करने के बाद स्पष्ट की जाएगी।

यह प्रासंगिक एजेंसियों के लिए 2025-2035 की अवधि के लिए राष्ट्रीय सांस्कृतिक विकास लक्ष्य कार्यक्रम को सलाह देने और विकसित करने हेतु महत्वपूर्ण आँकड़ों में से एक होगा, जिसे कार्यान्वयन हेतु अनुमोदन हेतु प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जाएगा। विशेष रूप से, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की परियोजना 6 को राष्ट्रीय सांस्कृतिक विकास लक्ष्य कार्यक्रम में एकीकृत किया जाए या नहीं, इस पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना आवश्यक है; सबसे बढ़कर, समुदाय के लिए साझा आवास स्थलों के विकास और निवेश को प्राथमिकता देना आवश्यक है।

तीन मौजूदा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के अलावा, प्रधानमंत्री द्वारा जारी सांस्कृतिक विकास से संबंधित कई कार्यक्रमों में उद्देश्यों, लाभार्थियों और वित्त पोषण स्रोतों के संदर्भ में अतिव्यापी सामग्री है। ये हैं: 2023 - 2025 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर मास्टर कार्यक्रम को मंजूरी देने वाले प्रधानमंत्री का निर्णय संख्या 515 / क्यूडी-टीटीजी दिनांक 15 मई, 2023; 2030 तक सांस्कृतिक विकास रणनीति को मंजूरी देने वाले प्रधानमंत्री का निर्णय 1909 / क्यूडी-टीटीजी दिनांक 12 नवंबर, 2021; 2021 - 2025 की अवधि के लिए वियतनामी सांस्कृतिक विरासत के स्थायी मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए कार्यक्रम को मंजूरी देने वाले प्रधानमंत्री का निर्णय संख्या 1230 / क्यूडी-टीटीजी दिनांक 15 जुलाई, 2021; प्रधानमंत्री का 2 दिसंबर, 2021 का निर्णय संख्या 2026/QD-TTg, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनामी सांस्कृतिक विरासत के डिजिटलीकरण पर कार्यक्रम को मंजूरी दी गई; प्रधानमंत्री का 8 सितंबर, 2016 का निर्णय संख्या 1755/QD-TTg, जिसमें 2030 के विजन के साथ 2020 में वियतनाम के सांस्कृतिक उद्योग के विकास की रणनीति को मंजूरी दी गई; प्रधानमंत्री का 8 जुलाई, 2016 का निर्णय संख्या 1341/QD-TTg, जिसमें 2030 के विजन के साथ 2016-2025 की अवधि के लिए संस्कृति और कला के क्षेत्र में प्रतिभा प्रशिक्षण पर परियोजना को मंजूरी दी गई; प्रधानमंत्री के दिनांक 9 फरवरी, 2023 के निर्णय संख्या 69/QD-TTg द्वारा पार्टी के क्रांतिकारी उद्देश्य के लिए साहित्यिक कृतियों के अनुसंधान, संश्लेषण और प्रकाशन के कार्यक्रम को मंजूरी दी गई, जो वियतनाम समाजवादी गणराज्य की स्थापना की 90वीं वर्षगांठ और चौथी औद्योगिक क्रांति के आधार पर वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में है...

( 2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीतियों का प्रस्ताव करने वाली रिपोर्ट पर राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और शिक्षा समिति की 23 मई, 2024 की ऑडिट रिपोर्ट संख्या 2457/बीसी-यूबीवीएचजीडी15 )

कम्यून सर्वेक्षण के अनुसार सामाजिक-आर्थिक स्थिति की पहचान: "रक्त वाहिकाओं" को साफ़ करने के लिए निवेश पूंजी को संतुलित करना (भाग 2)

स्रोत: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-phat-trien-khong-gian-sinh-hoat-chung-cua-cong-dong-bai-3-1732800222878.htm