द्वि-स्तरीय सरकार की प्रभावशीलता को फैलाने के कई रचनात्मक और प्रभावी तरीके
2-स्तरीय सरकारी मॉडल को लागू करने के 3 महीने से अधिक समय के बाद, लाम डोंग प्रांत ने कई रचनात्मक और प्रभावी समाधान दर्ज किए हैं, जिससे न केवल मानव संसाधन समस्या को हल करने में मदद मिली है, बल्कि प्रबंधन क्षमता में सुधार हुआ है और जमीनी स्तर पर लोगों की सेवा भी हुई है।
लाम डोंग प्रांत का एक मुख्य आकर्षण प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन और निपटान में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना है। कई कम्यूनों और वार्डों ने कम्यून स्तर पर ही "लोक प्रशासन सेवा केंद्र" का मॉडल लागू किया है, जिससे लोगों के लिए ऑनलाइन प्रक्रियाएँ करने की परिस्थितियाँ बनती हैं, जिससे समय और यात्रा लागत की बचत होती है - खासकर दूरदराज के इलाकों और जातीय अल्पसंख्यकों के लोगों के लिए।
साथ ही, प्रांत विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी, भूमि, वित्त और लेखा के क्षेत्रों में, बुनियादी स्तर पर मानव संसाधनों की कमी को पूरा करने के लिए, लचीले ढंग से विशेषज्ञ कर्मचारियों को जुटाता और भेजता है। कर्मचारियों के गहन प्रशिक्षण और विकास को बढ़ावा दिया जाता है, जिससे पेशेवर योग्यता में सुधार करने और नई परिस्थितियों में प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद मिलती है।
विशेष रूप से, 1 जुलाई, 2025 से, जब नई कम्यून-स्तरीय सरकार आधिकारिक रूप से कार्यभार संभालेगी, समीक्षा दर्शाती है कि विभिन्न इकाइयों में सिविल सेवकों की संख्या और गुणवत्ता अभी भी असमान है, जिससे परिचालन दक्षता प्रभावित हो रही है। कुछ स्थानों पर मानव संसाधन तो प्रचुर मात्रा में हैं, लेकिन डिजिटल परिवर्तन, लेखा, वित्त, भूमि, निर्माण आदि क्षेत्रों में उपयुक्त विशेषज्ञता वाले अधिकारियों का अभाव है।
इस समस्या से निपटने के लिए, प्रांतीय जन समिति ने 1 अगस्त, 2025 को निर्णय संख्या 610/QD-UBND जारी किया, जिसमें कम्यून स्तर पर सहायता के लिए सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों की तैनाती और सुदृढ़ीकरण पर चर्चा की गई। तदनुसार, 260 प्रांतीय सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को 3 महीने की अवधि के लिए कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों में काम करने के लिए भेजा गया। इसके अलावा, प्रांतीय विभागों और शाखाओं ने जमीनी स्तर पर सहायता के लिए कई व्यावहारिक समाधान लागू किए, जैसे: "पेशेवर पुस्तिका", "प्रौद्योगिकी पुस्तिका" (दो-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं के समाधान के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता को एकीकृत करना), अंतर-क्षेत्रीय हॉटलाइन, और स्थानीय क्षेत्रों को पेशेवर सहायता प्रदान करने के लिए कार्य समूह।
प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण में AI का अनुप्रयोग
एक उल्लेखनीय विशेषता ता नांग कम्यून की पीपुल्स कमेटी है, जिसके दो विशिष्ट मॉडल हैं: "ता नांग कम्यून मोबाइल वर्किंग ग्रुप" और "प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण में एआई का अनुप्रयोग"।
"मोबाइल वर्किंग ग्रुप" मॉडल को दूरदराज के गाँवों और बस्तियों में तैनात किया जाता है, जिससे लोगों को मौके पर ही प्रशासनिक प्रक्रियाएँ पूरी करने, प्रतीक्षा समय कम करने और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँच बढ़ाने में मदद मिलती है। परामर्श और मार्गदर्शन के अलावा, यह समूह सीधे दस्तावेज़ों का प्रबंधन भी करता है, कैशलेस भुगतानों का मार्गदर्शन करता है, VNeID स्तर 2 के लिए पंजीकरण करता है, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर दस्तावेज़ जमा करता है, और भूमि, विवाह, सामाजिक बीमा आदि पर कानूनी सलाह प्रदान करता है।
ता नांग कम्यून के अधिकारी जमीनी स्तर पर जाकर लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए एआई का उपयोग करते हैं
ता नांग कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वु लिन्ह सांग ने कहा: "प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण में एआई के अनुप्रयोग" मॉडल ने स्थानीय लोगों पर कर्मचारियों का दबाव कम करने, कार्य प्रसंस्करण की गति बढ़ाने और लोगों के साथ अधिक मैत्रीपूर्ण व्यवहार करने में मदद की है। गहन प्रशिक्षण कार्यक्रमों की बदौलत, 80% से अधिक कम्यून अधिकारियों ने दस्तावेज़ प्रारूपण, कानूनी अनुसंधान, नियोजन और कार्य प्रक्रियाओं के स्वचालन में उपयोग किए जाने वाले एआई उपकरणों में महारत हासिल कर ली है। यह समाधान सेवा दक्षता में सुधार और सरकार को लोगों से जोड़ने में मदद करता है।
"मोबाइल वर्किंग ग्रुप" कामॉडल
ता हिने कम्यून में, जन समिति के अध्यक्ष चे वु वु ने कहा: "सरकार लोगों के आने का इंतज़ार नहीं करती, बल्कि सक्रिय रूप से लोगों की तलाश करती है।" कम्यून ने डाकघर, वीएनपीटी, विएटेल, बिजली और कृषि बैंक के साथ समन्वय करके लोगों को इलेक्ट्रॉनिक भुगतान एप्लिकेशन, इलेक्ट्रॉनिक पहचान, ऋण पंजीकरण, ग्राहक सूचना मानकीकरण आदि स्थापित करने के लिए मार्गदर्शन दिया है। कुछ ही समय में, मोबाइल टीम ने 440 मामलों का समाधान किया है, जिनमें 149 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ और 291 समन्वित सेवाएँ शामिल हैं।
मोबाइल टीम ता हिने कम्यून में कई रचनात्मक तरीकों से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालती है
इसके अलावा, लाम डोंग प्रांत में अन्य कम्यून स्तर के इलाकों ने संचालन के प्रारंभ से ही लोगों और व्यवसायों को सर्वोत्तम सेवा प्रदान करने के लिए कई अच्छे मॉडल और रचनात्मक तरीकों को सक्रिय रूप से लागू किया है: कैट टीएन 3 कम्यून पीपुल्स कमेटी जिसका मॉडल "प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए मोबाइल टीम" है; बाओ लोक वार्ड 1 पीपुल्स कमेटी जिसका मॉडल "लोगों की बात सुनना" है: समय-समय पर सप्ताह में एक बार (प्रत्येक सप्ताह बुधवार को), पार्टी समिति के प्रमुख, वार्ड सरकार, कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी सीधे वार्ड पीपुल्स कमेटी के नागरिक स्वागत कार्यालय में मिलते हैं और लोगों की राय सुनते हैं।
कैम लाइ वार्ड पीपुल्स कमेटी - दा लाट ने "कैडर और सिविल सेवक लोगों के साथ मिलकर काम करते हैं और उनके साथ काम करते हैं" मॉडल के तहत, एक तकनीकी सहायता दल की स्थापना की है और लोगों, विशेषकर जातीय अल्पसंख्यकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने में सहायता की है। जातीय अल्पसंख्यकों के समर्थन और सहयोग के लिए अनुभवी कैडर और सिविल सेवकों को नियुक्त किया गया है। इसके कारण, लोगों को बिना किसी भीड़भाड़ या असुविधा के, आवासीय समूह से ही काम निपटाया जाता है।
डि लिन्ह कम्यून पीपुल्स कमेटी 02 मॉडल के साथ "प्रशासनिक प्रक्रियाओं का समर्थन करने के लिए नागरिकों से सक्रिय रूप से संपर्क करना" और "डिजिटल परिवर्तन को लागू करने में संघ के सदस्यों और युवाओं की अग्रणी भूमिका और स्वैच्छिक योगदान को बढ़ावा देना"...
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स्थानीय क्षेत्रों के लचीले और रचनात्मक मॉडल न केवल दो-स्तरीय सरकारों को प्रभावी ढंग से संचालित करने में मदद करते हैं, बल्कि मूल्यवान अनुभव भी पैदा करते हैं, जिन्हें अन्य समुदायों और वार्डों के लिए सीखने योग्य बनाया जा सकता है।
लाम डोंग प्रांतीय गृह विभाग के उप निदेशक गुयेन डुक वु
1 जुलाई से 15 अक्टूबर तक, लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2,359 प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को सार्वजनिक किया, जिनमें शामिल हैं: 1,939 प्रांतीय स्तर की एपी और 420 कम्यून स्तर की एपी।जिनमें से: 898 प्रक्रियाएं (100%) पूर्ण रूप से ऑनलाइन की जाती हैं; 1,325 प्रक्रियाएं (100%) आंशिक रूप से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के साथ प्रदान की जाती हैं; इसके अलावा, 136 प्रक्रियाएं सीधे प्राप्त की जाती हैं (40 प्रांतीय स्तर, 96 कम्यून स्तर)।
व्यावहारिक और जन-हितैषी मॉडल से, लाम डोंग में दो-स्तरीय सरकार धीरे-धीरे एक सुव्यवस्थित, आधुनिक प्रशासनिक तंत्र का निर्माण कर रही है - जिसमें लोगों को सेवा का केंद्र माना जा रहा है।
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