भूमि की कमी के कारण कई परियोजनाओं का क्रियान्वयन धीमा है।

निर्माण एवं व्यापार कंपनी नं. 6 के श्रमिक डायनामिक रोड परियोजना का निर्माण कर रहे हैं।

राष्ट्रीय राजमार्ग 279 और राष्ट्रीय राजमार्ग 12 (जिसे डायनेमिक रोड प्रोजेक्ट कहा जाता है) के साथ गतिशील आर्थिक क्षेत्र में प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों को जोड़ने वाली ट्रैफ़िक रोड परियोजना को प्रांतीय ट्रैफ़िक वर्क्स प्रोजेक्ट प्रबंधन बोर्ड द्वारा निवेशित किया गया है; कार्यान्वयन अवधि 2021 - 2024 है। यह परियोजना दीन बिएन फु शहर और दीन बिएन जिले में लागू की गई है, जिसमें कुल 1600 से अधिक घर (मुख्य रूप से दीन बिएन जिले में) हैं जिनकी ज़मीन और ज़मीन पर मौजूद संपत्ति को वापस पाना, मुआवजा देना और साफ़ करना होगा। परियोजना को 11 निर्माण पैकेजों में विभाजित किया गया है। निर्माण शुरू होने के लगभग 2 साल (जनवरी 2022) के बाद भी ज़मीन की कमी के कारण कई पैकेजों का निर्माण नहीं हो पाया है। योजना के अनुसार, परियोजना निर्माण अवधि पूरी होने में केवल 1 वर्ष से अधिक है

तदनुसार, पैकेज 4, 5 और 6 (प्रांत के केंद्रीय राजनीतिक प्रशासनिक क्षेत्र में NT2+NT3+NT4+NT5 मार्ग और NT6 पोम ला मार्ग) में वर्तमान में निर्माण स्थल नहीं हैं (पैकेज 6 में अकेले लगभग 10% साइट है, लेकिन बाधित है, सिंक्रनाइज़ नहीं है, और मशीनरी और उपकरणों को निर्माण में नहीं ले जाया जा सकता है)। निर्माण ठेकेदारों ने मूल रूप से प्रीकास्ट कंक्रीट घटकों का उत्पादन पूरा कर लिया है जैसे: कर्ब, पुलिया बेस, पाइप, बॉक्स ट्रेंच, तकनीकी खाइयां... लेकिन निर्माण नहीं कर सकते क्योंकि साइट को सौंपा नहीं गया है। पैकेज 7 से पैकेज 10 तक, साइट का एक हिस्सा साफ कर दिया गया है लेकिन यह बाधित और महत्वहीन है, इसलिए ठेकेदार ने निर्माण लागू नहीं किया है।

कई कारण हैं, लेकिन मुख्य रूप से भूमि प्रबंधन के इतिहास के कारण भूमि की उत्पत्ति का सत्यापन मुश्किल है। भूमि उपयोग की उत्पत्ति का निर्धारण करना बहुत जटिल है जैसे: भूमि उपयोगकर्ता, भूमि का प्रकार, भूमि उपयोग की सीमा, प्रमाण पत्र की तुलना में भूमि भूखंड का आकार (गलत तरीके से जारी किया गया प्रमाण पत्र, भूमि रजिस्ट्री पुस्तक सही ढंग से दर्ज नहीं की गई है इसलिए इसे समायोजित, सही किया जाना चाहिए), भूमि विवाद। इसलिए, भूमि अभिलेखों को पूरा करने और नियमों के अनुसार कार्यान्वयन करते समय, कई कठिनाइयाँ होती हैं और इसमें बहुत समय लगता है। वार्डों और कम्यूनों की पीपुल्स कमेटियों को हस्तांतरित कार्य की मात्रा बहुत बड़ी है, जबकि कुछ या नए स्थानांतरित भूमि अधिकारी हैं जिन्हें काम संभालने के लिए समय चाहिए, जिससे योजना बनाने में बहुत धीमी प्रगति होती है। इसके अलावा, कुछ परिवारों ने सहयोग नहीं किया है, कुछ परिवार अपने गृहनगर वापस चले गए हैं

भूमि की कमी भी मुख्य कारण है कि नाम थान बी न्यू अर्बन एरिया एंड कमर्शियल सर्विस प्रोजेक्ट का निर्माण अभी तक शुरू नहीं हो पाया है, बावजूद इसके कि वो गुयेन गियाप स्ट्रीट से नाम रोम नदी तक के क्षेत्र के लिए 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना का समायोजन किया गया है, नाम थान वार्ड, दीन बिएन फु शहर और थान हंग कम्यून, दीन बिएन जिले में नाम रोम नदी के पश्चिम का क्षेत्र। इस परियोजना का मुआवजा और साइट क्लीयरेंस कार्य 31 दिसंबर, 2021 के निर्णय संख्या 3394/क्यूडी-यूबीएनडी में निवेश नीति में प्रांत द्वारा अनुमोदित विस्तृत योजना के अनुसार है (जिसमें, नाम थान वार्ड, दीन बिएन फु शहर में 4.88 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र पर मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास का पैमाना, 30.8 बिलियन वीएनडी से अधिक के कुल निवेश के साथ, 2022 में कार्यान्वयन प्रगति के साथ)।

भूमि अधिग्रहण की प्रगति में तेजी लाने के लिए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजे को पूरा करने और नियमित रूप से भूमि अधिग्रहण के कार्यान्वयन का समन्वय और आग्रह करने के लिए दीन बिएन फु शहर के भूमि प्रबंधन केंद्र को अनुबंधित किया है। अब तक (सितंबर 2023 की शुरुआत में), 4.26ha/4.88ha के क्षेत्र के साथ 57/66 घरों और व्यक्तियों के मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास योजना, 18.6 बिलियन VND के मूल्य के साथ अनुमोदित की गई है। मुआवजे और समर्थन भुगतान को 6.39 बिलियन VND/9.35 बिलियन VND की राशि के साथ समन्वित किया गया है। शेष 9 घराने 0.32ha से अधिक क्षेत्र वाले वर्तमान में दीन बिएन फु शहर के विशेष विभागों और कार्यालयों से राय लेने के लिए मसौदा योजना को पूरा कर रहे हैं।

इसका कारण यह है कि भूमि उपयोग की उत्पत्ति और संपत्ति निर्माण (आवास) का समय अवधि के दौरान स्वामित्व मानचित्र की तुलना में सही नहीं है। अभी भी 41 परिवार ऐसे हैं जिन्हें पैसा नहीं मिला है और उन्होंने जमीन नहीं सौंपी है। उन परिवारों (15 परिवारों) के लिए जिन्होंने 1,000 वर्ग मीटर से अधिक जमीन वापस पा ली है और वे परिवार हैं जो सीधे कृषि करते हैं (बरामद की गई जमीन से खेती करते हैं, उसका उपयोग करते हैं और आय का मुख्य स्रोत हैं), राज्य से अनुरोध है कि उनके जीवन को स्थिर करने के लिए 1 पुनर्वास भूमि का भूखंड आवंटित किया जाए। साथ ही, मुआवजे की इकाई कीमत बढ़ाई जाए; प्रभावित संपत्ति (लैंडमार्क के बाहर), लोगों की पुनर्निर्मित और समतल की गई भूमि के लिए मुआवजे की पुनर्गणना की जाए; संपत्ति (आवास, वास्तुशिल्प कार्य) जो A1 - C4 रोड परियोजना के लिए आंशिक रूप से पुनर्प्राप्त की गई है, शेष भाग लोगों द्वारा रहने के लिए स्वयं निर्मित और पुनर्निर्मित है इस परियोजना के लिए स्थल स्वीकृति की प्रक्रिया में तेज़ी लाने के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने निर्माण विभाग, दीन बिएन फू शहर की जन समिति और नाम थान वार्ड के साथ समन्वय स्थापित कर कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने तथा समाधान पर सहमति बनाने हेतु एक बैठक आयोजित की है। साथ ही, नए शहरी आवासीय क्षेत्र और वाणिज्यिक सेवाओं नाम थान बी की विस्तृत योजना को नियमों के अनुसार समायोजित करने, परियोजना की भूमि निधि की समीक्षा करने, पुनर्वास की व्यवस्था हेतु A1 पुल से C4 पुल तक 15 मीटर लंबी सड़क पर परिवारों के लिए पुनर्वास क्षेत्र बनाने और नाम थान बी परियोजना में कई परिवारों को भुगतान सहित भूमि आवंटित करने की सिफ़ारिश की गई है।

उपरोक्त दो परियोजनाओं के साथ-साथ, वर्तमान में प्रांत में कई ऐसी परियोजनाएं हैं जो निर्धारित समय से पीछे हैं या भूमि संबंधी समस्याओं के कारण क्रियान्वित नहीं हो पाई हैं।

परियोजना की प्रगति में देरी से बजट की बर्बादी होती है, खासकर दीर्घकालिक पूंजी स्रोतों वाली कुछ परियोजनाओं में, अगर इन्हें जल्द लागू नहीं किया गया, तो पूंजी वापस चुकाने का जोखिम होता है। इसके अलावा, धीमी गति से लागू होने वाली परियोजनाओं का सामाजिक-आर्थिक विकास, भूमि संसाधनों और परियोजना क्षेत्र के लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ता है, खासकर उन परियोजनाओं पर जिनमें कई परिवारों और व्यक्तियों की ज़मीन वापस मिल चुकी है।

स्रोत