कुनमिंग सहित प्रांत के उत्तरी क्षेत्रों में लोगों की आय बढ़ाने के लिए, अधिकारियों ने उच्च उत्पादकता और आर्थिक दक्षता वाले कई संकर मक्का रोपण मॉडल लागू किए हैं। |
दूर करने योग्य कठिनाइयाँ
2025 के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए प्रयास करने के लिए, वर्ष की शुरुआत से, थाई गुयेन और बाक कान प्रांतों के कृषि और पर्यावरण विभाग ने सक्रिय रूप से और तुरंत प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को 2025 में नए ग्रामीण निर्माण (एनटीएम) पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपी) को लागू करने की योजना जारी करने की सलाह दी। विशेष रूप से, थाई गुयेन प्रांत ने एनटीएम मानकों को पूरा करने वाले 2 कम्यूनों का लक्ष्य निर्धारित किया; बाक कान प्रांत में 37 कम्यून एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं, 10 कम्यून उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं और 2 कम्यून मॉडल एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं।
प्रांतीय कृषि और पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री डांग वान हुई: "विलय से पहले, थाई गुयेन प्रांत ने 2021-2025 की अवधि के लिए नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लक्ष्यों को पूरा कर लिया था, जिसमें कुछ लक्ष्य निर्धारित योजना से अधिक थे।"
हालाँकि, पुनर्गठन, तंत्र के संगठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन की नीति के कारण, 2025 की शुरुआत में निर्धारित एक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण का लक्ष्य अब उपयुक्त नहीं है और इसके निरंतर कार्यान्वयन का कोई आधार नहीं है। प्रांतीय आर्थिक सहयोग और ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख श्री गुयेन थान नाम ने कहा: पुनर्गठन के बाद अधिकांश कम्यूनों का क्षेत्रफल और जनसंख्या बड़ी हो गई है, और वे एक सामान्य योजना विकसित नहीं कर पाए हैं, इसलिए नियोजन मानदंड पूरे नहीं हुए हैं। विलय के बाद कम्यूनों की संख्या में काफी कमी आई है, इसलिए 2025 की शुरुआत में निर्धारित एक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण का लक्ष्य अब उपयुक्त नहीं है।
उपरोक्त कारकों के अतिरिक्त, कुछ कम्यूनों का वार्डों में विलय हो गया है, इसलिए मूल्यांकन और मान्यता के आयोजन का कोई आधार नहीं है, क्योंकि इन कम्यूनों के लिए कोई निर्देश नहीं हैं। वर्तमान में, केंद्र सरकार ने सभी स्तरों पर नए ग्रामीण मानदंडों को लागू करने के निर्देश, साथ ही विलय के बाद नवगठित कम्यूनों के लिए नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के परिणामों के मूल्यांकन, पुनर्मान्यता या उत्तराधिकार के निर्देश अभी तक प्रदान नहीं किए हैं। साथ ही, विलय के बाद प्रांतों और शहरों को सौंपे गए 2025 में नए ग्रामीण क्षेत्र निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने के लक्ष्यों और कार्यों में कोई समायोजन नहीं किया गया है।
यही कारण है कि सरकार ने 22 जून को 2021-2025 की अवधि के लिए नए ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम और सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की समीक्षा के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया। थाई गुयेन के लिए, इन कार्यक्रमों की समीक्षा के लिए एक सम्मेलन 25 जून को आयोजित किया गया था।
विलय के बाद, नए ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का कार्यान्वयन जारी रहेगा। हालाँकि, नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के मानदंडों को वास्तविक स्थिति के अनुरूप समायोजित किया जाएगा। हालाँकि, इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि थाई न्गुयेन को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि प्रांत के उत्तरी कम्यूनों (पूर्व में बाक कान प्रांत) की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और मूल्यांकन के बाद, केवल 4 कम्यूनों ने ही नए ग्रामीण मानकों को पूरा किया है, और कोई भी कम्यून उन्नत नए ग्रामीण मानकों या आदर्श नए ग्रामीण मानकों को पूरा नहीं कर पाया है।
यह उल्लेखनीय है कि 31 कम्यून ऐसे हैं जो एनटीएम मानकों पर खरे नहीं उतरे हैं, जिनमें से केवल 1 कम्यून ने 15 या उससे अधिक मानदंड पूरे किए हैं; 8 कम्यूनों ने 10 से 14 मानदंड पूरे किए हैं; 19 कम्यूनों ने 5 से 9 मानदंड पूरे किए हैं। विशेष रूप से, 3 कम्यून ऐसे हैं जो 5 से कम मानदंडों पर खरे उतरे हैं: नघियन लोन (3 मानदंड); काओ मिन्ह और डोंग फुक (4 मानदंड)।
ट्रांग ज़ा कम्यून में किसान वसंतकालीन चावल की कटाई कर रहे हैं। |
प्रांत के अधिकांश उत्तरी इलाके क्षेत्र III के कम्यून हैं, जो जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में स्थित हैं, जहाँ सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियाँ विशेष रूप से कठिन हैं, और नए ग्रामीण मानदंडों को पूरा करने का स्तर अभी भी कम है। परिवहन, स्कूल, सांस्कृतिक सुविधाएँ, पर्यावरण और खाद्य सुरक्षा, जीवन स्तर जैसे कई मानदंड "कठिन" श्रेणी में आते हैं... विशेष रूप से, आय और बहुआयामी गरीबी दर के मानदंडों के लिए बड़े निवेश संसाधनों और लंबे कार्यान्वयन समय की आवश्यकता होती है।
इसके अलावा, प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद, कई कम्यूनों का क्षेत्रफल और जनसंख्या काफ़ी बढ़ गई, जनसंख्या विरल रूप से वितरित हो गई, शेष मानदंडों को पूरा करने के लिए आवश्यक कार्य की मात्रा बहुत अधिक थी, और लोगों से समकक्ष संसाधन जुटाने की क्षमता सीमित थी। इन कारकों ने एनटीएम की अंतिम रेखा तक की यात्रा को और भी कठिन बना दिया।
निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समकालिक भागीदारी और पर्याप्त निवेश संसाधनों की आवश्यकता है। सबसे बढ़कर, आम सहमति और लोगों के संयुक्त प्रयासों की भावना को जगाना आवश्यक है - जो नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का केंद्रीय विषय है।
नए कार्यकाल के प्रस्ताव में लक्ष्य शामिल करें
2026-2030 की अवधि में, थाई न्गुयेन प्रांत की योजना 100% कम्यूनों को एनटीएम मानकों के अनुरूप बनाने की है। प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष श्री न्गुयेन थान बिन्ह के अनुसार, यह एक अत्यंत उच्च राजनीतिक संकल्प है, जो पार्टी समिति और प्रांतीय सरकार के कृषि, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों, विशेष रूप से उत्तरी कम्यूनों, के प्रति ध्यान को दर्शाता है।
2025-2030 के कार्यकाल के लिए कम्यून और प्रांतीय स्तर पर पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों में प्रासंगिक लक्ष्यों और कार्यों को शामिल करते हुए, नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लक्ष्यों को पूरा करना एक आवश्यक और रणनीतिक कदम है। यह न केवल पार्टी की प्रमुख नीतियों का मूर्त रूप है, बल्कि नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण सहित सभी पहलुओं में पार्टी की व्यापक और पूर्ण नेतृत्वकारी भूमिका को भी स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह एक ठोस राजनीतिक आधार तैयार करता है, जो प्रांत से लेकर जमीनी स्तर तक संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के लिए एक दिशासूचक बन जाता है, ताकि वे एक साथ मिलकर काम कर सकें और समन्वय स्थापित कर सकें।
खा सोन कम्यून का नया ग्रामीण स्वरूप तेजी से हरा-भरा - स्वच्छ - सुंदर होता जा रहा है। |
केंद्र सरकार के नियमों और निर्देशों के आधार पर, थाई गुयेन प्रांतीय स्तर पर निर्देश और प्रबंधन दस्तावेजों और विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की प्रणाली की समीक्षा और सुधार जारी रखे हुए है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे नए संदर्भ, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, हरित विकास, वृत्तीय अर्थव्यवस्था और स्थिरता की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त हैं।
श्री गुयेन हू क्वायेट, फु लाक कम्यून पार्टी समिति के सचिव: "2025-2030 के कार्यकाल के लिए कम्यून-स्तरीय और प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों में नए ग्रामीण निर्माण के लक्ष्यों और उद्देश्यों को शामिल करने से पार्टी समितियों, अधिकारियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भूमिका और ज़िम्मेदारी और बढ़ेगी। साथ ही, नए ग्रामीण निर्माण के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने में पार्टी समितियों और अधिकारियों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारी भी बढ़ेगी।"
श्री गुयेन थान नाम के अनुसार, नए दौर में नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, थाई गुयेन को जल्द ही एक उपयुक्त निवेश तंत्र विकसित करने की आवश्यकता है, जिसमें विशेष कठिनाइयों और कम उपलब्धि मानदंडों वाले समुदायों, विशेष रूप से प्रांत के उत्तरी क्षेत्रों के समुदायों, के लिए समर्थन के स्तर को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। स्वच्छ जल, पर्यावरण, हरित प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग, अवसंरचना विकास, ग्रामीण पर्यटन और ओसीओपी उत्पादों से संबंधित विषयों पर प्राथमिकता से ध्यान केंद्रित किया जाएगा। इसके साथ ही, लचीले वित्तीय तंत्रों पर अनुसंधान और प्रायोगिक कार्यान्वयन, आउटपुट परिणामों के अनुसार समर्थन और संसाधनों के समाजीकरण को मज़बूती से बढ़ावा देना होगा ताकि समुदाय और व्यवसायों की भागीदारी अधिकतम हो सके।
प्रांत को नए ग्रामीण निर्माण पर सूचना और संचार कार्य की प्रभावशीलता में निरंतर नवाचार और सुधार करने की आवश्यकता है, पारंपरिक तरीकों से हटकर डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करना होगा। जागरूकता बढ़ाने, आम सहमति बनाने और पूरे समाज में व्यापक रूप से प्रचार करने के लिए, कृषि में डिजिटल परिवर्तन, ग्रामीण पर्यटन विकास, ओसीओपी कार्यक्रम, पर्यावरण संरक्षण, ग्रामीण सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने आदि जैसे प्रमुख विषयों से जुड़े प्रत्येक घटक की विषय-वस्तु के अनुसार संचार को समकालिक रूप से संचालित करने की आवश्यकता है।
केंद्रीय और स्थानीय बजट, निजी पूंजी, ऋण, विकास निधि आदि सहित संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करें ताकि समय पर पूंजी आवंटन और अनुपूरण सुनिश्चित हो सके और कार्यान्वयन प्रगति को पूरा किया जा सके। राजस्व आवंटन तंत्र को सक्रिय रूप से विकसित करें, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों में नए ग्रामीण निर्माण को प्राथमिकता दें, जिससे क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने में योगदान मिले।
इसके अलावा, सभी स्तरों और क्षेत्रों में कार्यान्वयन के निरीक्षण, परीक्षण, पर्यवेक्षण और मूल्यांकन को सुदृढ़ करना आवश्यक है। इससे कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से दूर किया जा सकेगा, साथ ही नकारात्मक अभिव्यक्तियों, अपव्यय को रोकने और कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाले उल्लंघनों से सख्ती से निपटने के उपाय किए जा सकेंगे।
2026-2035 की अवधि में, देश भर में नवीन ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करता है, जो समावेशी, सतत विकास और वास्तविक गुणवत्ता की आकांक्षा को दर्शाता है। विशेष रूप से, ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति औसत आय 2030 की तुलना में कम से कम 1.6 गुना बढ़कर लगभग 168 मिलियन VND/व्यक्ति/वर्ष तक पहुँचने का प्रयास करती है। राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी दर 1% से भी कम हो गई है। कार्यक्रम का लक्ष्य कम से कम 95% समुदायों को एनटीएम मानकों के अनुरूप बनाना है; जिनमें से 70% समुदाय उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं और 25% समुदाय आधुनिक एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं। उल्लेखनीय रूप से, कार्यक्रम का उद्देश्य प्रांतीय स्तर पर मानकों को पूरा करने वाले इलाकों की संख्या बढ़ाकर क्षेत्रों के बीच समान विकास सुनिश्चित करना भी है। उम्मीद है कि 2035 तक, देश भर में कम से कम 15 प्रांतों और शहरों को नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण के लक्ष्य को पूरा करने के लिए मान्यता दी जाएगी, जिनमें से 8 से 10 प्रांत और शहर आधुनिक नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण के मानकों को पूरा करेंगे। ये प्रेरक लक्ष्य हैं, जिनके लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समकालिक भागीदारी के साथ-साथ प्रत्येक इलाके और लोगों की पहल और रचनात्मकता की आवश्यकता है। |
स्रोत: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/
टिप्पणी (0)