उछाल के बाद अरबों डॉलर के सौर पैनल और पवन टर्बाइन

(डैन ट्राई) - हालांकि ग्रिड पर बिजली उत्पन्न की गई है, लेकिन कई नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं अभी तक आधिकारिक मूल्य तक नहीं पहुंची हैं, निवेशक निष्क्रिय स्थिति में हैं, एक ऐसे संदर्भ में ठहराव पर काम कर रहे हैं जहां परिचालन तंत्र अभी भी अस्पष्ट है।

पवन ऊर्जा (2011 में) और सौर ऊर्जा (2017 में) के लिए फीड-इन टैरिफ (एफआईटी) तंत्र जारी होने के बाद, वियतनाम में नवीकरणीय ऊर्जा बाजार में अभूतपूर्व विस्फोटक वृद्धि दर दर्ज की गई।

निर्णय 11/2017 के अनुसार, सौर ऊर्जा परियोजनाओं की एक श्रृंखला कम समय में लाइसेंस प्राप्त करने के लिए "दौड़" रही है, जिससे उन्हें 20 वर्षों तक तरजीही मूल्य निर्धारण नीतियों का लाभ मिलने की उम्मीद है।

यदि 2018 में केवल 3 सफल सौर ऊर्जा परियोजनाएं थीं, तो केवल एक वर्ष के बाद (26 मई, 2019 तक), राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली नियंत्रण केंद्र (A0) ने 34 सौर ऊर्जा संयंत्रों को सक्रिय कर दिया है, जिनकी कुल स्थापित क्षमता लगभग 2,200 मेगावाट है।

जून 2019 के अंत तक - जब एफआईटी मूल्य प्रोत्साहन की अवधि समाप्त हो गई, देश में 89 पवन और सौर ऊर्जा संयंत्र थे, जिनकी कुल स्थापित क्षमता 4,543.8 मेगावाट थी, जो राष्ट्रीय ऊर्जा प्रणाली की कुल क्षमता का 8.3% थी। यह आँकड़ा संशोधित पावर प्लान 7 (2020 में केवल 850 मेगावाट सौर ऊर्जा) के अनुमान से कहीं अधिक था।

निन्ह थुआन और बिन्ह थुआन (विलय से पहले) दो ऐसे इलाके हैं जहाँ सौर और पवन ऊर्जा संयंत्रों की संख्या सबसे ज़्यादा है। बहुत कम समय में, उस ज़मीन पर कई कारखाने खुल गए हैं जो कभी सिर्फ़ बकरियों और भेड़ों के चरने की जगह हुआ करती थी। इस "तेज़" विकास के कारण दोनों प्रांतों की ज़्यादातर 110-500 केवी बिजली लाइनें और ट्रांसफ़ॉर्मर स्टेशन ओवरलोड हो गए हैं, और 2019 में कुछ लाइनें 360% तक ओवरलोड हो गईं।

मजबूत निवेश की लहर के बाद, एफआईटी मूल्य निर्धारण तंत्र की समाप्ति और उपयुक्त प्रतिस्थापन तंत्र के अभाव के कारण इस विकास की प्रवृत्ति पर अचानक "ब्रेक" लग गया। हालाँकि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए एक मूल्य ढाँचा जारी किया है, और संबंधित पक्षों से बिजली की कीमतों पर बातचीत करने और बिजली खरीद अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने का आग्रह किया है, फिर भी कई कारणों से बातचीत अभी भी गतिरोध में है।

डैन ट्राई के पत्रकारों के अनुसार, जून की शुरुआत तक, देश की स्वच्छ ऊर्जा "राजधानी" में कई ट्रिलियन-डॉंग की संपत्तियाँ अभी भी ठप पड़ी थीं, बिजली की कीमतों पर सहमति बनने का इंतज़ार कर रही थीं। कई परियोजनाएँ पूरी हो चुकी थीं, लेकिन अभी तक बिजली खरीद समझौते (पीपीए) पर हस्ताक्षर नहीं हुए थे या ग्रिड की भीड़भाड़ के कारण उनकी क्षमता में नियमित रूप से कटौती हो रही थी।

नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के साथ मुख्य समस्या यह है कि संयंत्रों को वाणिज्यिक परिचालन में डाल दिया गया है और निर्णयों के अनुसार एफआईटी कीमतों का लाभ उठाया गया है, लेकिन बाद में निरीक्षण एजेंसी ने कहा कि कई परियोजनाओं में उन कीमतों का लाभ उठाने के लिए पर्याप्त प्रक्रियाएं नहीं थीं।

फुओक मिन्ह, न्ही हा और फुओक निन्ह के तीन समुदायों में स्थित, ट्रुंग नाम - थुआन नाम सौर ऊर्जा संयंत्र परियोजना (थुआन नाम, पुराना निन्ह थुआन प्रांत) में ट्रुंग नाम - थुआन नाम सौर ऊर्जा कंपनी लिमिटेड (ट्रुंगनाम समूह के अंतर्गत) द्वारा निवेश किया गया है और इसकी क्षमता 450 मेगावाट है। यह संयंत्र 500kV ट्रांसफार्मर स्टेशन और 220kV लाइन के साथ बनाया गया है। लगभग 660 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाली इस परियोजना का निर्माण अक्टूबर 2020 से पूरा होकर चालू हो गया है।

इस परियोजना में एक बड़े क्षेत्र में 14 लाख से ज़्यादा सौर पैनल लगाए गए हैं, जो देश के सबसे बड़े सौर ऊर्जा परियोजना समूहों में से एक है। यह प्रणाली प्रतिदिन औसतन लाखों किलोवाट घंटे बिजली पैदा करती है, जिससे दक्षिण मध्य क्षेत्र के लाखों घरों की ऊर्जा ज़रूरतें पूरी होती हैं।

ट्रुंग नाम - थुआन नाम सौर ऊर्जा संयंत्र परियोजना के लिए बिजली मूल्य भुगतान के मुद्दे पर, अप्रैल 2024 में, EVN ने कहा कि FIT मूल्य की समाप्ति के बाद, सरकार वास्तविक निवेश लागतों के आधार पर संक्रमणकालीन बिजली मूल्य पर बातचीत करने का काम EVN को सौंपेगी। पूर्व में, EVN ने सौर ऊर्जा संयंत्र की क्षमता को ग्रिड में स्थानांतरित किया है और समूह के लाइसेंस के अनुसार उत्पादन और क्षमता का भुगतान किया है।

कानूनी नियमों को पूरा करने वाले हिस्से के लिए, EVN ने पूरा भुगतान कर दिया है। संक्रमणकालीन हिस्से के लिए, EVN उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा अनुमोदित संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अस्थायी मूल्य सीमा के अनुसार भी भुगतान कर रहा है।

थुआन नाम, निन्ह थुआन (पुराना) में 500kV ट्रांसफ़ॉर्मर स्टेशन और ट्रांसमिशन लाइन सिस्टम का निर्माण क्षेत्र में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की क्षमता को कम करने और साथ ही राष्ट्रीय विद्युत पारेषण प्रणाली से सीधे जुड़ने के लिए किया गया था। यह ग्रिड ओवरलोड को कम करने के लिए महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा समाधानों में से एक है, जिसके कारण कई परियोजनाओं के व्यावसायिक संचालन में देरी हुई है।

अभी तक, यह ट्रांसफार्मर स्टेशन और बिजली लाइन प्रणाली ट्रुंग नाम के स्वामित्व में है। इससे पहले, कंपनी ने बिना किसी धनराशि के ईवीएन को संपत्ति सौंपने का प्रस्ताव रखा था, लेकिन अभी भी कानूनी प्रक्रियाओं में समस्याएँ हैं और निर्देशों के अनुसार इसे लागू करने की प्रक्रिया चल रही है।

केंद्रीय नियंत्रण कक्ष में, इंजीनियर चौबीसों घंटे सिस्टम की निगरानी और सैकड़ों हेक्टेयर में फैले सौर क्षेत्र के हर ऑपरेटिंग पैरामीटर पर नज़र रखने के लिए तैनात रहते हैं। औसतन, धूप वाले महीनों में, यह संयंत्र राष्ट्रीय ग्रिड में प्रति माह लगभग 10 करोड़ किलोवाट घंटे बिजली का योगदान देता है, जिससे दक्षिण मध्य क्षेत्र और आसपास के इलाकों में बिजली की आपूर्ति सुनिश्चित करने में मदद मिलती है।

नवीकरणीय ऊर्जा संयंत्र के नियंत्रण कक्ष में, इंजीनियर विद्युत कैबिनेट प्रणाली की बारीकी से निगरानी करते हैं, जहाँ सैकड़ों महत्वपूर्ण तकनीकी पैरामीटर केंद्रित होते हैं। यहाँ से, सौर पैनलों की सभी गतिविधियों पर कड़ी नज़र रखी जाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि स्वच्छ बिजली राष्ट्रीय ग्रिड तक स्थिर और सुरक्षित तरीके से पहुँचती रहे।

वर्तमान में, सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष 1027 (2023) में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कई उल्लंघनों और सीमाओं की ओर इशारा किए जाने के बाद, कई परियोजनाएँ अभी भी कई बाधाओं का सामना कर रही हैं। सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा योजना में शामिल की गई 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं का कोई कानूनी आधार नहीं था। निरीक्षण निष्कर्ष के बाद, कई परियोजनाएँ बिजली खरीद अनुबंधों पर बातचीत करने में असमर्थ रहीं या उन्हें बिजली का भुगतान नहीं किया गया।

10 दिसंबर, 2024 को, सरकार ने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की दीर्घकालिक कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए संकल्प 233 जारी किया। इस संकल्प के तहत, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को ईवीएन और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए, संक्रमणकालीन परियोजनाओं की पूरी सूची की समीक्षा करने, लाइसेंसिंग, स्वीकृति और अस्थायी बिजली की कीमतों के निर्धारण में तेज़ी लाने का काम करना होगा ताकि व्यवसायों को ग्रिड तक बिजली पहुँचाने में सुविधा हो।

साथ ही, सरकार ने निवेशकों का विश्वास बहाल करने के लिए बिजली खरीद के लिए नीलामी और बोली प्रणाली की पारदर्शी और स्थिर तरीके से समीक्षा करने का निर्देश दिया।

ईवीएन सक्षम प्राधिकारी है और एफआईटी मूल्य निर्धारित करने के लिए वाणिज्यिक संचालन (सीओडी) में कठिनाइयों को हल करने के लिए जिम्मेदार है, और निर्णय योजना के साथ आने और नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए एफआईटी मूल्य पर सहमति बनाने के लिए निवेशकों के साथ समन्वय करने के लिए जिम्मेदार है।

हालाँकि, ईवीएन और निवेशकों के बीच बातचीत में अभी भी कई समस्याएँ हैं। निवेशक ईवीएन की मौजूदा नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अस्थायी भुगतान और अस्थायी मूल्य निर्धारण के समाधान से सहमत नहीं हैं।

रिकॉर्ड के अनुसार, निन्ह थुआन (पुराना) में कई पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाएँ अभी भी निम्न स्तर पर चल रही हैं। ग्रिड से जुड़ी कई परियोजनाओं की क्षमता में भी कमी आ रही है, जिससे निवेशकों को निर्माण और संचालन लागत का बोझ उठाना पड़ रहा है।

पवन टरबाइन प्रणाली काना बंदरगाह के पास तटीय क्षेत्र में सघन रूप से केंद्रित है। टरबाइन टावर दसियों मीटर ऊँचे हैं और क्रमवार व्यवस्थित हैं। यह मध्य क्षेत्र में सबसे अधिक पवन ऊर्जा घनत्व वाले क्षेत्रों में से एक है, जहाँ साल भर तेज़ और स्थिर हवाओं का लाभ मिलता है।

हाल ही में एक तत्काल याचिका में, नवीकरणीय ऊर्जा निवेशकों के एक समूह ने प्रस्तावों के संचालन के बारे में चिंता व्यक्त की, विशेष रूप से ईवीएन (ईवीएनईपीटीसी) के तहत बिजली ट्रेडिंग कंपनी के प्रस्ताव के बारे में, जो निर्देशों की प्रतीक्षा करते समय संयंत्र द्वारा स्वीकृति स्वीकार करने के समय एफआईटी कीमतों या संक्रमणकालीन मूल्य फ्रेम की अधिकतम कीमत के बराबर बिजली की कीमतों को लागू करने के सिद्धांत के अनुसार बिजली के लिए अस्थायी भुगतान करेगा।

निवेशकों के इस समूह ने यह भी कहा कि जनवरी से, EVNEPTC ने एक अस्थायी मूल्य सूची लागू करके भुगतान का एक हिस्सा एकतरफा रोक रखा है। व्यवसायों ने प्रारंभिक रूप से स्वीकृत COD तिथि को लागू करना जारी रखने का प्रस्ताव रखा।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को भेजी गई नवीनतम रिपोर्ट में ईवीएन ने कहा कि सामाजिक-अर्थव्यवस्था और घरेलू तथा अंतर्राष्ट्रीय निवेश वातावरण पर समग्र प्रभाव का आकलन करने के लिए पर्याप्त जानकारी नहीं है, क्योंकि यह एक व्यापक मुद्दा है, जिसके लिए राज्य प्रबंधन के उच्च स्तर से मूल्यांकन सहायता की आवश्यकता है।

कार्यवृत्त और बाद में आधिकारिक दस्तावेज़ों में, सभी निवेशकों ने उल्लेख किया और ईवीएन द्वारा अस्थायी भुगतान किए जाने की स्थिति में शिकायत और मुकदमा करने का अधिकार सुरक्षित रखा। ईवीएन का मानना ​​है कि शिकायतों और विवादों (अंतर्राष्ट्रीय शिकायतों सहित) का जोखिम बड़े पैमाने पर पूरी तरह से संभव है।

अप्रैल तक, 172 सौर और पवन ऊर्जा संयंत्र/ऊर्जा संयंत्रों के पुर्जे ऐसे थे जिन्हें COD मान्यता के समय सक्षम राज्य एजेंसियों से स्वीकृति परीक्षण परिणाम प्राप्त नहीं हुए थे। EVNEPTC ने 159 संयंत्रों/ऊर्जा संयंत्रों के पुर्जों के निवेशकों के साथ सीधे काम किया, जिनके पास COD तिथि के बाद स्वीकृति परीक्षण परिणामों को अनुमोदित करने वाले दस्तावेज़ थे। 14 ऊर्जा संयंत्रों/ऊर्जा संयंत्रों के पुर्जों के निवेशक, जिन्हें स्वीकृति परीक्षण परिणामों को अनुमोदित करने वाले दस्तावेज़ प्राप्त नहीं हुए थे, बैठक में शामिल नहीं हुए, और EVN अस्थायी रूप से भुगतान रोक रहा है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ओर से, 3 जून की रिपोर्ट 148/बीसी-बीसीटी में मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि सरकारी नेता और संचालन समिति 751 ईवीएन की रिपोर्ट और व्यवसायों, संघों और निवेशकों के साथ बैठक के परिणामों के आधार पर प्रासंगिक इकाइयों को निर्देश देने पर विचार करें।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए बड़े पैमाने पर और लंबे समय तक अंतर्राष्ट्रीय विवादों और मुकदमों का जोखिम पूरी तरह से संभव है। इसलिए, मंत्रालय अनुशंसा करता है कि न्याय मंत्रालय पहल करे, EVN और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करके शोध, मूल्यांकन करे और उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह और संचालन समिति 751 को शीघ्र रिपोर्ट करे।

ईवीएन जनवरी से 159 कारखानों/कारखानों के पुर्जों के लिए अनंतिम भुगतान कर रहा है। विशेष रूप से, 25 कारखाने/कारखानों के पुर्जे (कुल क्षमता 1,278 मेगावाट) जो वर्तमान में अधिमान्य मूल्य FIT 1 के अनुसार भुगतान कर रहे हैं, वे अधिमान्य मूल्य FIT 2 के अनुसार अनंतिम भुगतान करेंगे; 93 सौर कारखाने/कारखानों के पुर्जे (कुल क्षमता 7,257 मेगावाट) जो वर्तमान में FIT मूल्य के अनुसार भुगतान कर रहे हैं, वे संक्रमण मूल्य के अनुसार अनंतिम भुगतान करेंगे।

14 पवन ऊर्जा संयंत्र/पवन ऊर्जा संयंत्रों के पुर्जे (कुल क्षमता 649 मेगावाट) अधिमान्य मूल्यों के अनुसार भुगतान कर रहे हैं और अस्थायी रूप से प्रत्यक्ष अधिकतम मूल्यों के अनुसार भुगतान करेंगे, जबकि शेष 27 संयंत्र/संयंत्रों के पुर्जे, जिनके पास अधिमान्य मूल्य अवधि के दौरान स्वीकृति परिणामों को अनुमोदित करने वाले दस्तावेज़ हैं, अभी भी हस्ताक्षरित विद्युत क्रय अनुबंधों में निर्धारित अधिमान्य मूल्यों के अनुसार भुगतान कर रहे हैं। 13 ऐसे संयंत्र भी हैं जिन्हें अभी तक स्वीकृति परिणाम प्राप्त नहीं हुए हैं, EVN अस्थायी रूप से परिचालन लागत के अनुसार भुगतान करेगा ताकि निवेशकों के पास संयंत्रों के संचालन की लागत हो।

लगभग एक दशक के निवेश उछाल के बाद, सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं ने धूप और हवा से भरे दक्षिण मध्य क्षेत्र की सूरत बदल दी है और इसे देश की नवीकरणीय ऊर्जा राजधानी बना दिया है। हालाँकि, FIT मूल्य प्रोत्साहनों का लाभ उठाने के लिए समय पर निर्माण करने की "दौड़" के बाद, कई निवेशक मुश्किल स्थिति में हैं। कई परियोजनाओं ने बिजली तो पैदा कर दी है, लेकिन अभी तक बिक्री मूल्य तय नहीं हुआ है या व्यावसायिक संचालन की तारीख पर सहमति नहीं बनी है।

जलवायु परिवर्तन दिन-प्रतिदिन गंभीर होता जा रहा है। ऊर्जा सुरक्षा हर देश के लिए अस्तित्व का प्रश्न बन गई है। जीवाश्म ईंधन से स्वच्छ ऊर्जा की ओर रुख करने का चलन ज़ोरों पर है। वियतनाम में, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप, सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए यह प्रक्रिया एक अत्यावश्यक आवश्यकता है।

2023 में जारी और अप्रैल 2025 में समायोजित, पावर प्लान 8 ने एक निष्पक्ष ऊर्जा परिवर्तन का लक्ष्य निर्धारित किया है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा का सशक्त विकास, कोयला ऊर्जा पर निर्भरता में क्रमिक कमी, और गैस ऊर्जा, पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा, बायोमास ऊर्जा और परमाणु ऊर्जा को बढ़ावा देना शामिल है। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है, क्योंकि कई परियोजनाओं में निवेश तो हो चुका है, लेकिन बिजली की आधिकारिक कीमतें एक समान नहीं हुई हैं, ट्रांसमिशन बुनियादी ढाँचे का उन्नयन अभी भी धीमा है, बिजली स्रोतों के विकास की गति के साथ तालमेल नहीं बिठा पाया है, और नियोजन कार्य में अभी भी तालमेल का अभाव है...

डैन ट्राई अख़बार द्वारा प्रकाशित लेखों की श्रृंखला "आठवीं ऊर्जा योजना में निष्पक्ष ऊर्जा परिवर्तन" इस दिशा की समग्र तस्वीर को प्रतिबिंबित करेगी, दक्षिण में, विशेष रूप से निन्ह थुआन और बिन्ह थुआन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा विकास की अपार संभावनाओं वाले क्षेत्रों में, वर्तमान स्थिति को स्पष्ट करेगी, साथ ही परिवर्तन प्रक्रिया में लोगों और व्यवसायों के विचारों और अपेक्षाओं को भी दर्ज करेगी। लेखों की यह श्रृंखला जागरूकता फैलाने, नीतिगत संवाद को बढ़ावा देने और एक स्थायी एवं प्रभावी ऊर्जा विकास भविष्य के लिए समाधान प्रस्तावित करने में योगदान देती है।

Dantri.com.vn

स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nhung-canh-dong-pin-mat-troi-tuabin-gio-nghin-ty-dong-sau-thoi-ky-bung-no-20250617175459517.htm