राष्ट्रीय डेटाबेस कैटलॉग और निर्माण, अद्यतन, रखरखाव, दोहन और उपयोग पर विनियम

सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय डेटाबेस और विशेष डेटाबेस के निर्माण, विकास, कनेक्शन, साझाकरण और दोहन के कार्यान्वयन के माध्यम से डेटा निर्माण को बढ़ावा देने के उद्देश्य से, 9 मई 2024 को, सरकार ने राष्ट्रीय डेटाबेस की सूची को विनियमित करने के लिए डिक्री संख्या 47/2024/ND-CP जारी की; राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण, अद्यतन, रखरखाव, दोहन और उपयोग।

राष्ट्रीय डाटाबेस एक या अनेक सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों का डाटाबेस है, जिसे आर्थिक क्षेत्रों की सूचना पहुंच और उपयोग आवश्यकताओं को पूरा करने तथा सार्वजनिक हितों की पूर्ति के लिए निर्मित, अद्यतन और अनुरक्षित किया जाता है।

सामान्य सिद्धांतों के अनुसार, राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण, उपयोग और उपयोग केंद्रीय स्तर से लेकर स्थानीय स्तर तक समान रूप से किया जाता है। राष्ट्रीय डेटाबेस सूचना प्रणाली का प्रबंधन, निर्माण और रखरखाव केंद्रीय स्तर पर किया जाता है। राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण, संग्रह, अद्यतन, प्रबंधन, रखरखाव, उपयोग, संयोजन, साझाकरण और उपयोग राज्य के रहस्यों और सैन्य एवं राष्ट्रीय रक्षा की सुरक्षा से संबंधित कानून के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए।

सरकार डेटा की स्वामी है और उसका एकीकृत प्रबंधन करती है। सरकार अपने कार्यों और ज़िम्मेदारियों के अनुसार डेटा के प्रबंधन, दोहन और उपयोग के लिए राष्ट्रीय डेटाबेस प्रबंधक को नियुक्त करती है। सूचना और संचार मंत्रालय, सूचना संसाधनों और राष्ट्रीय डेटाबेस के आयोजन, प्रबंधन और उपयोग में राज्य का प्रबंधन करता है। वह एजेंसी, जिस स्तर पर विशिष्ट राज्य प्रबंधन गतिविधियों से उत्पन्न डेटा प्राप्त होता है, उस डेटा को राष्ट्रीय डेटाबेस में सटीक और शीघ्रता से अद्यतन करने के लिए ज़िम्मेदार है।

राष्ट्रीय डाटाबेस के डिजिटल डाटा के प्रबंधन, कनेक्शन और साझाकरण पर विनियमों का अनुपालन डिजाइन, निर्माण, अद्यतन, रखरखाव, दोहन और उपयोग के चरणों से नियमित और निरंतर रूप से किया जाता है; राष्ट्रीय डाटा एकीकरण और साझाकरण प्लेटफार्म के माध्यम से राष्ट्रीय डाटाबेस और अन्य डाटाबेस और सूचना प्रणालियों के बीच एकीकृत कनेक्शन सुनिश्चित करना; तकनीकी मानकों, विनियमों और वियतनाम ई-गवर्नमेंट आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क का अनुपालन करना; प्रासंगिक विशेष कानूनी विनियमों का अनुपालन करना।

साझा डेटाबेस पर विनियम

वर्तमान में, डेटाबेस का विकास और डेटाबेस का संयोजन ज़ोर-शोर से चल रहा है। इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 को लागू करने के लिए, सूचना एवं संचार मंत्रालय को साझा डेटाबेस को विनियमित करने वाले एक डिक्री के विकास की अध्यक्षता सौंपी जा रही है ताकि आने वाले समय में सामाजिक-आर्थिक विकास और डिजिटल सरकार के विकास के लिए डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, डेटा का विकास और प्रभावी उपयोग करने संबंधी पार्टी और राज्य की नीतियों और दृष्टिकोणों को शीघ्रता से संस्थागत रूप दिया जा सके।

मसौदा डिक्री, डिक्री संख्या 47/2020/ND-CP में जारी प्रावधानों को और विशेष रूप से 9 मई, 2024 को जारी की गई डिक्री संख्या 47/2024/ND-CP की संपूर्ण विषयवस्तु को ग्रहण करती है; हाल के दिनों में कार्यान्वयन की स्थिति के अनुरूप डेटा साझाकरण से संबंधित कुछ नई विषयवस्तुएँ जोड़ती है। इस प्रकार, मसौदा डिक्री में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 द्वारा सरकार को सौंपी गई तीन विषयवस्तुओं का विवरण दिया गया है:

राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण, अद्यतनीकरण, रखरखाव, दोहन और उपयोग पर सामग्री के संबंध में : यह डिक्री संपूर्ण सामग्री को व्यक्त करती है और डिक्री संख्या 47/2024/ND-CP का स्थान लेती है, जिसे हाल ही में सरकार द्वारा 9 मई, 2024 को जारी किया गया था, जो इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून के 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होने पर कानूनी आधार में बदलाव के कारण था।

डेटा कनेक्शन और साझाकरण की विषय-वस्तु के संबंध में : 9 अप्रैल, 2020 के डिक्री संख्या 47/2020/ND-CP द्वारा सरकार ने डेटा कनेक्शन और साझाकरण को पूर्ण रूप से विनियमित किया है। इसलिए, यह डिक्री अंतर-एजेंसी संचालन हेतु डेटा कनेक्शन और साझाकरण के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर विनियमों की विषय-वस्तु को जोड़ती है; डेटा कनेक्शन और साझाकरण में मध्यस्थ प्रणाली और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 में उल्लिखित राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क की अवधारणा को और स्पष्ट करती है।

खुले डेटा की विषय-वस्तु के संबंध में : 9 अप्रैल, 2020 के डिक्री संख्या 47/2020/ND-CP के तहत, सरकार ने खुले डेटा पर बुनियादी और संपूर्ण नियम प्रदान किए हैं। इसलिए, यह डिक्री मौजूदा नियमों का संदर्भ देगी; इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 में वर्णित खुले डेटा पर नियमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए शर्तों पर नियम जोड़ेगी।

कनेक्शन और डेटा साझाकरण के मानकों पर विनियम

डेटा मानकों में सूचना प्रौद्योगिकी में डेटा के लिए बुनियादी मानक और डेटा संरचना मानक शामिल हैं जो डेटा की सामग्री और जानकारी को दर्शाते हैं। वर्तमान में, ऐसे बहुत कम डेटा हैं जिनके डेटा संरचना मानक हैं, जिनमें जनसंख्या डेटा, भूमि, बीमा और लोक सेवक शामिल हैं। इसलिए, सूचना एवं संचार मंत्रालय, डेटा और सूचना प्रौद्योगिकी के लिए सामान्य मानकों की अध्यक्षता और विकास के लिए ज़िम्मेदार है ताकि डेटा मानकों को विकसित करने में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों का मार्गदर्शन किया जा सके। इस आधार पर, मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय अपने उद्योगों, क्षेत्रों और डेटाबेस के दायरे में डेटा संरचना के लिए डेटा मानक विकसित करने के लिए ज़िम्मेदार हैं।

डेटा मानक प्रणाली के विकास और पूर्णता को बढ़ावा देने के लिए, सूचना और संचार मंत्रालय ने मानकों, तकनीकी विनियमों और डेटा कनेक्शन और साझाकरण के लिए मानकों के विकास और अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों को मार्गदर्शन दस्तावेज़ संख्या 1016/BTTTT-CĐSQG भी जारी किया है।

हालाँकि, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों द्वारा जारी किए गए विशिष्ट क्षेत्रों में डेटा संरचनाओं के मानक अभी भी सीमित और अपूर्ण हैं, केवल कुछ बुनियादी प्रकार के डेटा ही बनाए गए हैं, और डेटा संरचना मानकों को जारी करने का स्वरूप अभी तक समन्वित नहीं किया गया है। इसलिए, प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र को अपने क्षेत्र के भीतर डेटा मानक बनाने की आवश्यकता है ताकि यह स्पष्ट रूप से पहचाना जा सके कि कौन सा डेटा केंद्र सरकार द्वारा बनाया गया है और कौन सा डेटा स्थानीय निकायों द्वारा एकीकृत मानकों के अनुसार बनाया गया है। विशिष्ट डेटा मानकों के आधार पर, डेटाबेस स्वामी डेटा को बाहरी रूप से साझा करने के लिए तकनीकी नियम बनाएंगे।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm