राष्ट्रीय डेटाबेस कैटलॉग और इसके निर्माण, अद्यतन, रखरखाव, संचालन और उपयोग से संबंधित विनियम।

सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायक राष्ट्रीय और विशेष डेटाबेस के निर्माण, विकास, जुड़ाव, साझाकरण और उपयोग के माध्यम से डेटा सृजन को बढ़ावा देने के उद्देश्य से, 9 मई, 2024 को सरकार ने राष्ट्रीय डेटाबेस की सूची को विनियमित करने वाला डिक्री संख्या 47/2024/एनडी-सीपी जारी किया; राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण, अद्यतन, रखरखाव, उपयोग और प्रयोग।

एक राष्ट्रीय डेटाबेस एक या एक से अधिक सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों को कवर करने वाला डेटाबेस है, जिसे आर्थिक क्षेत्रों की सूचना तक पहुंच और उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करने और सार्वजनिक हित की सेवा करने के लिए बनाया, अद्यतन और अनुरक्षित किया जाता है।

सामान्यतः, राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण, उपयोग और प्रयोग केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक एकसमान रूप से होता है। राष्ट्रीय डेटाबेस सूचना प्रणाली का प्रबंधन, निर्माण और रखरखाव केंद्रीय स्तर पर किया जाता है। राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण, संग्रह, अद्यतन, प्रबंधन, रखरखाव, उपयोग, संयोजन, साझाकरण और प्रयोग में राज्य और सैन्य रहस्यों की सुरक्षा तथा राष्ट्रीय रक्षा संबंधी कानूनी नियमों का अनुपालन अनिवार्य है।

सरकार एकीकृत रूप से डेटा का स्वामित्व और प्रबंधन करती है। सरकार राष्ट्रीय डेटाबेस प्रशासक को उनके कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार डेटा के प्रबंधन, उपयोग और प्रयोग के लिए नियुक्त करती है। सूचना एवं संचार मंत्रालय राष्ट्रीय सूचना संसाधनों और डेटाबेस के संगठन, प्रबंधन और उपयोग के राज्य प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है । किसी विशेष सरकारी एजेंसी के स्तर पर विशेष राज्य प्रबंधन गतिविधियों से उत्पन्न डेटा को राष्ट्रीय डेटाबेस में सटीक और शीघ्रता से अद्यतन करना उस एजेंसी की जिम्मेदारी है।

राष्ट्रीय डेटाबेस में डिजिटल डेटा के प्रबंधन, कनेक्शन और साझाकरण संबंधी विनियमों का अनुपालन डिजाइन, निर्माण, अद्यतन, रखरखाव, संचालन और उपयोग के चरणों से नियमित और निरंतर रूप से किया जाता है; राष्ट्रीय डेटा एकीकरण और साझाकरण प्लेटफॉर्म के माध्यम से राष्ट्रीय डेटाबेस और अन्य डेटाबेस और सूचना प्रणालियों के बीच एकीकृत कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना; तकनीकी मानकों और विनियमों तथा वियतनामी ई-गवर्नमेंट आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क का पालन करना; और संबंधित विशिष्ट कानूनी विनियमों का अनुपालन करना।

साझा डेटाबेस से संबंधित विनियम

वर्तमान में, डेटाबेस का विकास और उनका जुड़ाव तेजी से प्रगति कर रहा है। 2023 के इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून को लागू करने के लिए, सूचना एवं संचार मंत्रालय को साझा डेटाबेस को विनियमित करने वाले एक अध्यादेश के विकास का नेतृत्व करने का कार्य सौंपा गया है, ताकि आने वाले समय में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए डेटा का विकास और प्रभावी उपयोग करने और डिजिटल सरकार के विकास के संबंध में पार्टी और राज्य की नीतियों और दृष्टिकोणों को शीघ्रता से संस्थागत रूप दिया जा सके।

इस मसौदा अध्यादेश में अध्यादेश संख्या 47/2020/एनडी-सीपी में जारी किए गए नियमों को शामिल किया गया है, और विशेष रूप से, 9 मई, 2024 को जारी किए गए अध्यादेश संख्या 47/2024/एनडी-सीपी की संपूर्ण सामग्री को शामिल किया गया है; इसमें हाल के कार्यान्वयन की स्थिति के अनुरूप डेटा साझाकरण से संबंधित कुछ नई सामग्री जोड़ी गई है। इसके माध्यम से, मसौदा अध्यादेश में उन तीन विषयों का विस्तृत विवरण दिया गया है जिन्हें इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 ने सरकार को विस्तृत रूप से विनियमित करने का कार्य सौंपा है:

राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण, अद्यतन, रखरखाव और उपयोग से संबंधित सामग्री के बारे में : यह अध्यादेश संपूर्ण सामग्री को प्रसारित करता है और अध्यादेश संख्या 47/2024/एनडी-सीपी का स्थान लेता है, जिसे हाल ही में सरकार द्वारा 9 मई, 2024 को जारी किया गया था, क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 1 जुलाई, 2024 को लागू होने के साथ ही कानूनी आधार में परिवर्तन हो गए हैं।

डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण के संबंध में : सरकार द्वारा जारी दिनांक 9 अप्रैल, 2020 के अध्यादेश संख्या 47/2020/एनडी-सीपी में डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण को पूर्णतः विनियमित किया गया है। अतः, यह अध्यादेश एजेंसियों के बीच अंतरसंचालनीयता को सुगम बनाने के लिए डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी प्रावधान जोड़ता है; डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण में मध्यस्थ प्रणाली को स्पष्ट करता है; और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी 2023 के कानून में उल्लिखित राष्ट्रीय डिजिटल मास्टर आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क की अवधारणा को परिभाषित करता है।

खुले डेटा की सामग्री के संबंध में : सरकार द्वारा जारी दिनांक 9 अप्रैल, 2020 के अध्यादेश संख्या 47/2020/एनडी-सीपी में खुले डेटा पर व्यापक नियम दिए गए हैं। इसलिए, यह अध्यादेश मौजूदा नियमों का संदर्भ देगा; और खुले डेटा नियमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शर्तों से संबंधित प्रावधान जोड़ेगा, जिनका विवरण इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून 2023 में दिया गया है।

डेटा कनेक्शन और साझाकरण के मानकों पर विनियम।

डेटा मानकों में सूचना प्रौद्योगिकी के मूलभूत डेटा मानक और डेटा संरचना मानक शामिल हैं जो डेटा की विषयवस्तु और जानकारी को परिभाषित करते हैं। वर्तमान में, जनसंख्या डेटा, भूमि डेटा, बीमा डेटा और सरकारी कर्मचारी डेटा जैसे कई डेटा प्रकारों के लिए स्थापित डेटा संरचना मानक नहीं हैं। इसलिए, सूचना एवं संचार मंत्रालय को मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को अपने स्वयं के डेटा मानक विकसित करने में मार्गदर्शन देने के लिए सामान्य डेटा और सूचना प्रौद्योगिकी मानकों का नेतृत्व और विकास करने का कार्य सौंपा गया है। इनके आधार पर, मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय अपने-अपने क्षेत्रों, विभागों और डेटाबेस के भीतर डेटा संरचना मानक विकसित करने के लिए उत्तरदायी हैं।

डेटा मानकों के विकास और सुधार को बढ़ावा देने के लिए, सूचना और संचार मंत्रालय ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को मार्गदर्शन दस्तावेज संख्या 1016/BTTTT-CĐSQG जारी किया है, जिसमें डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण के लिए नियमों, मानकों और तकनीकी विशिष्टताओं के विकास और अनुप्रयोग पर मार्गदर्शन प्रदान किया गया है।

हालांकि, मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों द्वारा जारी किए गए विशिष्ट क्षेत्रों के डेटा संरचना मानक सीमित और अपूर्ण हैं। केवल कुछ बुनियादी डेटा प्रकार ही विकसित किए गए हैं, और डेटा संरचना मानक जारी करने की विधियाँ अभी तक मानकीकृत नहीं हैं। इसलिए, प्रत्येक मंत्रालय और विभाग को अपने क्षेत्र के भीतर डेटा मानक विकसित करने की आवश्यकता है ताकि यह स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जा सके कि कौन सा डेटा केंद्र सरकार द्वारा और कौन सा स्थानीय सरकार द्वारा एकीकृत मानकों के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए। इन विशिष्ट डेटा मानकों के आधार पर, डेटाबेस स्वामी बाहरी रूप से डेटा साझा करने के लिए तकनीकी नियम विकसित करेगा।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm