भूमि उपयोग शुल्क का अतिरिक्त भुगतान: संतुलित समाधान की आवश्यकता

VTV.vn - वित्त विभाग ने एम्पायर सिटी के उस प्रस्ताव को खारिज कर दिया है, जिसमें उसे भूमि उपयोग शुल्क के रूप में 5,000 बिलियन VND का अतिरिक्त भुगतान करने के लिए बाध्य किया गया था; विशेषज्ञ राज्य और निवेशकों के बीच हितों के संतुलन की मांग कर रहे हैं।

कई परियोजनाओं के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के वित्त विभाग को भूमि उपयोग शुल्क के अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता होती है। विशेषज्ञों का कहना है कि राज्य और निवेशकों के हितों में संतुलन बनाने के लिए एक समाधान की आवश्यकता है।

इस संदर्भ में कि हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट विकास को बढ़ावा देने के लिए निवेश को आकर्षित करने की कोशिश कर रहा है, वित्त विभाग ने एम्पायर सिटी निवेशक के प्रस्ताव को खारिज कर दिया है और निरीक्षण निष्कर्ष के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क में अतिरिक्त 5,000 बिलियन वीएनडी का भुगतान करने के लिए मजबूर किया है, कई विशेषज्ञों ने कहा कि हमें राज्य और निवेशकों के हितों को संतुलित करने के लिए एक समाधान खोजना चाहिए।

विभाग ने पुष्टि की है कि उसने सही प्रक्रिया का पालन किया है।

हो ची मिन्ह सिटी के रियल एस्टेट बाज़ार में थू थिएम न्यू अर्बन एरिया में लगातार कानूनी समस्याओं का सामना करने के संदर्भ में, एम्पायर सिटी परियोजना पर वित्त विभाग का नवीनतम निर्णय ध्यान का केंद्र बन गया है। नगर भूमि मूल्यांकन परिषद ने एक कठोर समीक्षा प्रक्रिया के बाद, थू थिएम कार्यात्मक क्षेत्र में 2-13 से 2-21 तक के भूखंडों के लिए एक मूल्य निर्धारण योजना पर सहमति व्यक्त की है।

इस परिणाम के लिए निवेशक को प्रारंभिक गणना की तुलना में 5,000 अरब VND से अधिक जोड़ना होगा, जिससे कुल वित्तीय दायित्व 8,819 अरब VND हो जाएगा। यह शहर द्वारा थू थिएम परियोजना की कठिनाइयों को दूर करने के उपायों को लागू करने के बाद से सबसे अधिक समायोजनों में से एक है, जो सार्वजनिक भूमि संसाधनों के प्रबंधन में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के प्रयासों को दर्शाता है।

बजट के लिए वैध राजस्व सुनिश्चित करने, हो ची मिन्ह सिटी में बुनियादी ढांचे के विकास और सामाजिक कल्याण के लिए अतिरिक्त भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना।

हो ची मिन्ह सिटी के वित्त विभाग ने पुष्टि की है कि पूरी प्रक्रिया कृषि एवं पर्यावरण विभाग और भूमि मूल्यांकन परिषद के समन्वय से कानूनी नियमों के अनुरूप थी। इसलिए, इस एजेंसी का मानना ​​है कि व्यवसाय के अनुरोध पर विचार करने का "कोई आधार नहीं है"।

वित्त विभाग के अनुसार, अब तक विभाग ने ऐसा कोई भी मामला दर्ज नहीं किया है, जिससे पता चलता है कि यह एक अलग लेकिन ज़रूरी फ़ैसला है। प्रगति में तेज़ी लाने के उपायों के बारे में, वित्त विभाग के प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा कि 9 सितंबर, 2025 को जारी किए गए निर्णय 1361/QD-HDTĐGĐ और 1362/QD-HDTĐGĐ ने ज़िम्मेदारियों, प्रक्रियाओं और प्रसंस्करण समय-सीमाओं को स्पष्ट कर दिया है, जिससे दस्तावेज़ों का बैकलॉग खत्म हो गया है।

निवेशक पक्ष की ओर से, इंपीरियल सिटी जॉइंट वेंचर कंपनी लिमिटेड ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को एक दस्तावेज़ भेजा है, जिसमें अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों को पुनर्परिभाषित करने का प्रस्ताव है। कंपनी के अनुसार, 2016 में, शहर ने थू थिएम में 50 वर्षों की अवधि के लिए 11 हेक्टेयर से अधिक भूमि आवंटित की थी, और 2017 की शुरुआत तक, उन्होंने लगभग 3,600 बिलियन वियतनामी डोंग का भुगतान पूरा कर लिया था। भूमि आवंटन निर्णय में स्पष्ट रूप से कहा गया था कि एकमुश्त भुगतान वाले भूमि पट्टे के स्वरूप को भूमि उपयोग शुल्क संग्रह के साथ भूमि आवंटन में बदलने पर किसी अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता नहीं थी। इसके आधार पर, परियोजना ने तीन क्लस्टर कार्य पूरे कर लिए हैं और लगभग 1,200 अपार्टमेंट निवासियों को सौंप दिए गए हैं।

हालाँकि, 2019 से, सरकारी निरीक्षणालय द्वारा अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों पर दिए गए निष्कर्ष के कारण परिचालन ठप पड़ा है। हाल ही में, भुगतान की गई राशि का 2.46 गुना, 8,800 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक राशि वसूलने के प्रस्ताव ने व्यवसायों को चिंतित कर दिया है कि कुल लागत अरबों अमेरिकी डॉलर तक बढ़ जाएगी, जो उनकी वित्तीय क्षमता से अधिक होगी और अंतर्राष्ट्रीय विवादों का जोखिम पैदा करेगी।

एम्पायर सिटी में अतिरिक्त भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान न केवल एक वित्तीय मुद्दा है, बल्कि भूमि प्रबंधन में जनहित की रक्षा का एक सबक भी है। 2019 में सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष 1037/KL-TTCP के अनुसार, 26 मिलियन VND/m² की इकाई कीमत वाली प्रारंभिक भूमि मूल्य गणना नियमों के अनुरूप नहीं है, जिससे राज्य के बजट का नुकसान होता है।

कुल 8,819 अरब VND के समायोजन और 5,238 अरब VND की अतिरिक्त राशि का उद्देश्य इस त्रुटि को सुधारना, बजट के लिए वैध राजस्व सुनिश्चित करना, हो ची मिन्ह सिटी में बुनियादी ढाँचे के विकास और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देना है। यह 2024 के भूमि कानून और डिक्री 71/2024/ND-CP की भावना के अनुरूप है, भूमि मूल्यांकन में पुरानी कमियों को दूर करता है, सुविधा प्रदान करता है और साथ ही पारदर्शिता भी बनाए रखता है।

संतुलित समाधान की आवश्यकता

उपरोक्त मुद्दे के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष, श्री ले होआंग चाऊ ने टिप्पणी की कि पूरक शुल्क बहुत अधिक है, जिसकी ब्याज दर 5.4%/वर्ष है, जो एक अनुचित बोझ है, खासकर तब जब 2013 के पुराने कानून में उस अवधि के लिए पूरक भुगतान का प्रावधान नहीं था जब भूमि शुल्क की गणना नहीं की गई थी। श्री चाऊ ने निवेश के माहौल को प्रभावित होने से बचाने के लिए इसे घटाकर 3.6%/वर्ष करने और यदि उद्यम की कोई गलती नहीं है तो ऑफसेट की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा। HoREA ने भूमि कानून के कार्यान्वयन हेतु नीति तंत्र पर प्रस्ताव में संशोधन का भी प्रस्ताव रखा, जिसमें केवल तभी पूरक भुगतान लागू किया जाएगा जब भूमि उपयोगकर्ता की गलती हो, और साथ ही निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए भुगतान की गई राशि की ऑफसेट की अनुमति दी जाएगी।

राज्य को राजस्व स्रोतों को सुनिश्चित करने के साथ-साथ निवेशकों पर दबाव कम करने के लिए एक उचित अतिरिक्त कर दर लागू करने पर विचार करना चाहिए।

रियल एस्टेट विशेषज्ञ श्री त्रान खान क्वांग ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी द्वारा कई विकास परियोजनाओं के लिए निवेश को बढ़ावा देने और आकर्षित करने के संदर्भ में, भूमि उपयोग शुल्क के अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता अनुचित है। वास्तव में, निवेशकों ने भूमि उपयोग शुल्क के अपने दायित्वों को पूरा किया है, लेकिन वस्तुनिष्ठ कारणों से, जो निवेशकों की गलती नहीं है, अतिरिक्त शुल्क लगाया जा रहा है। इसलिए, राजस्व सुनिश्चित करने के साथ-साथ निवेशकों पर वित्तीय दबाव कम करने के लिए एक उचित अतिरिक्त शुल्क लगाने पर विचार करना आवश्यक है। श्री क्वांग ने विश्लेषण करते हुए कहा, "इस तरह, नीति अधिक न्यायसंगत बनेगी, सार्वजनिक और निजी हितों के बीच सामंजस्य को बढ़ावा देगी और शहर की स्थायी समृद्धि में योगदान देगी।"

1.2 अरब अमेरिकी डॉलर की निवेश पूंजी वाला एम्पायर सिटी, टीएन फुओक, ट्रान थाई, केपेल लैंड (सिंगापुर) और गॉ कैपिटल पार्टनर्स (हांगकांग) का एक संयुक्त उद्यम है, जिसकी घोषणा 2015 में की गई थी। साइगॉन नदी के किनारे स्थित इस परिसर की योजना में एक वाणिज्यिक केंद्र, होटल, कार्यालय और अपार्टमेंट शामिल हैं, जिसमें 86-88 मंजिला टावर है जो वियतनाम का सबसे ऊँचा टावर होने की उम्मीद है। लगभग एक दशक बाद, केवल आवासीय भाग ही पूरा हुआ है, बाकी काम अभी भी अधूरा है।

स्रोत: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm