हाल ही में, पार्टी की केंद्रीय समिति ने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के संगठन को सुव्यवस्थित करने की एक योजना को मंज़ूरी दी है। इसके अनुसार, पार्टी, सरकार और राष्ट्रीय सभा के ब्लॉक कई केंद्र बिंदुओं के साथ-साथ कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संख्या में भी कमी करेंगे।
विशेष रूप से, पार्टी ब्लॉक ने 4 प्रमुख केंद्र बिंदुओं को कम कर दिया। नेशनल असेंबली ब्लॉक ने 2 समितियों को कम कर दिया, इंस्टीट्यूट ऑफ लेजिस्लेटिव स्टडीज और नेशनल असेंबली टेलीविजन की गतिविधियों को समाप्त कर दिया। सरकार ने 5 मंत्रालयों, सरकार के अधीन 3 एजेंसियों, 13/13 सामान्य विभागों और हजारों विभागों और कार्यालयों को कम कर दिया...
यह आशा की जाती है कि अगले कुछ दिनों में राष्ट्रीय सभा एक असाधारण बैठक आयोजित करेगी, जिसमें राष्ट्रीय सभा और सरकार के संगठन को पूर्ण किया जाएगा; तथा तंत्र के संगठन से संबंधित कई कानूनों में संशोधन किया जाएगा।
संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने के बाद संरचना और पदों की संख्या में परिवर्तन होगा, जिसका प्रभाव आगामी 14वीं पार्टी कांग्रेस के लिए कार्मिक तैयारी कार्य पर पड़ेगा।
उपरोक्त मुद्दे को बेहतर ढंग से समझने के लिए, वियतनामनेट ने एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन वियत थोंग - पूर्व महासचिव और केंद्रीय सैद्धांतिक परिषद के स्थायी सदस्य के साथ एक साक्षात्कार किया।
200 केंद्रीय समिति सदस्य बहुत ज़्यादा नहीं हैं
एक ऐसे व्यक्ति के रूप में जिसने पार्टी कांग्रेस के कई सत्रों का पालन किया है, आपकी राय में, क्या राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने से आगामी 14वीं पार्टी कांग्रेस की संख्या और कार्मिक संरचना में परिवर्तन आएगा, विशेष रूप से केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्यों की संख्या में?
पार्टी, सरकार और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों को सुव्यवस्थित करने का मतलब है कि कई कार्यकर्ताओं और नेताओं को अपने अधिकारों का त्याग करना होगा, जैसे कि समय से पहले सेवानिवृत्त होना, अपने पदों से इस्तीफा देना या अन्य नौकरियों में स्थानांतरित होना...
उदाहरण के लिए, जब दो मंत्रालयों का विलय एक में हो जाता है, तो एक मंत्री कम हो जाएगा; जब दो विभागों या प्रभागों का विलय हो जाता है, तो केवल एक विभागाध्यक्ष या एक प्रभागाध्यक्ष रह जाएगा। उल्लेखनीय है कि सरकारी क्षेत्र में, सामान्य विभाग स्तर पूरी तरह से समाप्त हो जाएगा; यदि 13/13 सामान्य विभाग नहीं रहेंगे, तो 13 महानिदेशक कम हो जाएँगे।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन वियत थोंग। फोटो: ले अन्ह डंग
कुल मिलाकर, पार्टी ने 200 केंद्रीय पार्टी समिति सदस्यों (180 आधिकारिक सदस्य और 20 वैकल्पिक सदस्य), 17-19 पोलित ब्यूरो सदस्यों और 11-13 सचिवालय सदस्यों का एक स्थिर योग बनाए रखा है।
यद्यपि तंत्र को सुव्यवस्थित करने से पार्टी, सरकार और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के केंद्र बिंदुओं और प्रमुखों की संख्या कम हो जाएगी, फिर भी मुझे लगता है कि कुछ महत्वपूर्ण विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं में केंद्रीय समिति के सदस्यों की संख्या में वृद्धि की जा सकती है।
मेरी राय में, यदि हम कुछ केंद्र बिंदुओं को कम कर दें, लेकिन महत्वपूर्ण मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं के लिए केंद्रीय समिति के सदस्यों की संख्या बढ़ा सकें, तो 200 केंद्रीय समिति सदस्यों की संख्या बहुत अधिक नहीं है, और विशिष्ट संख्या पार्टी कांग्रेस द्वारा तय की जाएगी।
एक बात जो अब बहुत से लोगों को चिंतित करती है, वह यह है कि तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय, यदि हम सावधान नहीं रहे, तो अच्छे लोग चले जाएंगे और इससे अगले कांग्रेस के लिए कार्मिक तैयारी भी प्रभावित होगी?
पिछली व्यवस्थाओं में एक वास्तविकता यह है कि अच्छे लोग छोड़ने को तैयार हैं, क्योंकि वे किसी भी वातावरण में जीवित रह सकते हैं, जबकि औसत और औसत से नीचे के लोग, जो राज्य पर निर्भर नहीं हैं, जीवित नहीं रह सकते।
हाल ही में, प्रधानमंत्री ने व्यवस्था को सुव्यवस्थित करते समय रिश्वतखोरी रोकने का अनुरोध किया था क्योंकि प्रतिभाशाली लोग भागते नहीं, बल्कि बुरे और औसत लोग बने रहने के लिए भागते हैं। यह एक सच्चाई है, अगर हम सावधान नहीं रहे, तो प्रतिभाशाली लोग चले जाएँगे, जिससे प्रतिभा पलायन होगा।
किसी भी संगठन में, हर कोई स्पष्ट रूप से जानता है कि कौन काम कर सकता है और कौन नहीं। हालाँकि, कार्यकर्ताओं का मूल्यांकन लंबे समय से एक कमज़ोर कड़ी रहा है, जो अभी भी भावुक मनोविज्ञान पर आधारित है, जिससे "प्यार अच्छा बनाता है, नफ़रत बुरा बनाती है" वाली स्थिति पैदा होती है।
इसलिए, समस्या यह है कि इस पुनर्गठन में नेता प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखने के लिए पर्याप्त निष्पक्ष है या नहीं। यदि नेता निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ नहीं है, समूह-हितों से प्रभावित है, और "व्यक्तिवादी" है, तो रिश्तेदारों, पिट्ठुओं और मित्रों को नियुक्त करने की स्थिति उत्पन्न होगी। यदि नेता पारदर्शी और ईमानदार है, तो कार्यकर्ताओं का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन पक्षपात की मानसिकता से प्रभावित नहीं होगा।
एक और समस्या यह है कि सक्रिय और लापरवाह होने के बीच, सावधान, परिपक्व और रूढ़िवादी होने के बीच की रेखा बहुत नाज़ुक है। अगर हम वस्तुनिष्ठ नहीं हैं, तो प्रतिभाशाली लोगों को आसानी से दबाया जा सकता है, जबकि चापलूसों को सहारा दिया जा सकता है। इसलिए, व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी, खासकर नेताओं की, को बढ़ावा देने की ज़रूरत है।
विशेष रूप से, नेता के सलाहकार निकाय को सही ढंग से सलाह देनी चाहिए कि कौन अच्छा है और कौन बुरा।
महत्वपूर्ण और दीर्घकालिक समाधान यह है कि हम नौकरी की स्थिति परियोजना को पूरा करें, और सामान्य मानदंडों के बजाय कार्य कुशलता के आधार पर कार्यकर्ताओं का मूल्यांकन करें। जब उत्पाद ही पैमाना होगा, तो कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन में समूह हितों और भावुकता की स्थिति सीमित रहेगी।
त्रुटि प्रक्रिया में नहीं है.
14वें कांग्रेस के लिए कार्मिकों की गुणवत्ता में सुधार करने तथा ऐसी स्थिति को रोकने के लिए, जहां कुछ अधिकारी और नेता निर्वाचित होने के बाद उल्लंघन करते पाए जाएं और उन्हें पूर्व की तरह अनुशासित किया जाए, आपकी राय में, किन कारकों पर विचार करने की आवश्यकता है?
हाल की वास्तविकताएँ दर्शाती हैं कि 13वीं कांग्रेस से मिले सबक अभी भी प्रासंगिक हैं। कांग्रेस के तुरंत बाद, बिन्ह डुओंग प्रांतीय पार्टी समिति के पूर्व सचिव ट्रान वान नाम पर मुकदमा चलाया गया, जिससे पता चलता है कि जाँच का काम वास्तव में प्रभावी नहीं रहा है। अब तक, केंद्रीय समिति के सदस्यों और पोलित ब्यूरो के सदस्यों सहित कई उच्च पदस्थ अधिकारियों को उल्लंघनों के लिए अनुशासित किया जा चुका है।
पहले हम HR को तीन चरणों में करते थे, अब पाँच चरणों में, फिर भी लोगों को उल्लंघनों से गुज़रने देते हैं। गलती प्रक्रिया में नहीं, बल्कि प्रक्रिया को लागू करने वाले लोगों में है।
इसलिए, जो नियम अभी भी मान्य हैं, उनके अतिरिक्त हमें उन्हें सख्ती से लागू करना चाहिए तथा स्टाफ मूल्यांकन चरण से गंभीरता से सीखना चाहिए, जैसा कि मैंने ऊपर उल्लेख किया है।
इसके अलावा, हमें "पार्टी के निर्माण के लिए जनता पर निर्भर रहना होगा"। जनता स्पष्ट रूप से जानती है कि कौन ईमानदार है और कौन भ्रष्टाचार और पतन के लक्षण दिखाता है। समस्या यह है कि लोगों की राय को निष्पक्ष और ठोस तरीके से सुनने की व्यवस्था होनी चाहिए।
यदि हम कार्मिक कार्य को व्यक्तिगत या समूह हितों से प्रभावित हुए बिना गंभीरता और निष्पक्षता से करेंगे, तो हम योग्य कार्मिकों का चयन कर सकेंगे, जिनमें वास्तव में नए दौर में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गुण, योग्यता और प्रतिष्ठा होगी।
इसके विपरीत, यदि कार्मिक कार्य सावधानीपूर्वक और निष्पक्ष रूप से नहीं किया जाता है, तो इससे पार्टी समिति में अयोग्य लोगों के प्रवेश का खतरा पैदा हो जाएगा।
आगामी 14वीं पार्टी कांग्रेस के लिए कार्मिक तैयारी कार्य का आप कैसे मूल्यांकन करते हैं?
अवलोकन के माध्यम से, मैं देख रहा हूँ कि कार्मिक तैयारी कार्य निर्धारित समय के अनुसार किया जा रहा है।
सबसे पहले, केंद्रीय समिति सभी स्तरों के उम्मीदवारों को केंद्रीय समिति से परिचित कराने के लिए मार्गदर्शन करती है। हाल ही में, सभी स्तरों ने उम्मीदवारों का परिचय दिया है और केंद्रीय समिति ने अपनी राय दी है। पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय समिति के सदस्यों को प्रशिक्षित करने के लिए तीन ज्ञान अद्यतन कक्षाएं आयोजित की हैं।
केंद्रीय सम्मेलन ने पोलित ब्यूरो और सचिवालय की योजना की भी समीक्षा की, केंद्रीय कार्यकारी समिति में कार्मिकों को जोड़ा तथा नए तत्वों की खोज और उन्हें जोड़ना जारी रखा।
कार्मिक चयन प्रक्रिया कड़े चरणों में पूरी की जाती है। सबसे पहले, केंद्रीय समिति के उन सदस्यों पर विचार किया जाता है जो पुनर्निर्वाचन के योग्य हैं। इसके बाद, आवश्यक संतुलन सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय समिति में पहली बार नियोजित कार्मिकों की सूची पर विचार किया जाता है।
फिर, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के लिए भी यही प्रक्रिया अपनाई जाती है ताकि यह विचार किया जा सके कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय में कौन-कौन लोग अभी भी पुनर्निर्वाचन के मानकों और शर्तों को पूरा करते हैं, और फिर पहली बार नियोजित कर्मियों पर विचार किया जाता है। अंत में, विशेष मामलों पर विचार किया जाता है।
सिद्धांत यह है कि कड़े मानक और शर्तें सुनिश्चित की जाएं, सच्चे गुणी और प्रतिभाशाली लोगों को न छोड़ा जाए; साथ ही, उन लोगों को नई पार्टी समिति में शामिल न होने दिया जाए जिनमें क्षमता या गुण नहीं हैं।
वियतनामनेट.वीएन
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