उपस्थित लोगों में शामिल थे: विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी स्थायी समिति; कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र के विशेषज्ञ, प्रबंधक, वैज्ञानिक।
2025 के कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम को लागू करते हुए, सरकार कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करेगी, जिसमें शामिल हैं: पर्यावरण संरक्षण पर कानून; पौध संरक्षण और संगरोध पर कानून; पशुपालन पर कानून; जैव विविधता पर कानून; बांधों पर कानून; सर्वेक्षण और मानचित्रण पर कानून; जल-मौसम विज्ञान पर कानून; वानिकी पर कानून; प्राकृतिक आपदा निवारण और नियंत्रण पर कानून; जल संसाधन पर कानून; समुद्री और द्वीप संसाधन और पर्यावरण पर कानून; पशु चिकित्सा पर कानून; सिंचाई पर कानून; मत्स्य पालन पर कानून; आगामी 10वें सत्र में खेती पर कानून।
कानून परियोजना के विकास और प्रख्यापन का उद्देश्य कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के अनेक अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करना है, ताकि तंत्र के पुनर्गठन की नीति और व्यवहार को क्रियान्वित किया जा सके; दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का संगठन; विकेन्द्रीकरण; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना, निवेश और व्यापार की स्थितियों को कम करना तथा कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन प्रथाओं से उत्पन्न कानूनी विनियमनों और तात्कालिक मुद्दों के कारण उत्पन्न "अड़चनों" का समाधान करना।
मसौदा कानून में 17 अनुच्छेद हैं, जो 2-स्तरीय स्थानीय सरकारों के आयोजन के दौरान प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था, विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और प्राधिकरण के निर्धारण से संबंधित सामग्री के 3 समूहों को संशोधित और पूरक करने पर केंद्रित है; निवेश और व्यापार की स्थिति और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना; कानूनी नियमों के कारण कठिनाइयों, अपर्याप्तताओं और बाधाओं को तुरंत हल करना और संभालना।
कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने मूलतः मसौदा कानून में संशोधनों और अनुपूरकों की आवश्यकता और दायरे पर सहमति व्यक्त की, तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं को तुरंत पूरा किया।
मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि पशुधन आनुवंशिक संसाधनों के प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान पर विनियमों में एक अंतर-मंत्रालयी समन्वय तंत्र जोड़ना आवश्यक है; पशुधन आनुवंशिक संसाधनों के अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान के लिए लाइसेंस देने से पहले जैविक जोखिमों और राष्ट्रीय हितों का आकलन किया जाना चाहिए।
पशु आहार प्रबंधन के संबंध में, विशेषज्ञों ने कहा कि मसौदा कानून ने पशु आहार के उत्पादन और व्यापार के लाइसेंसिंग में स्थानीय निकायों के अधिकारों का विस्तार किया है ताकि इस क्षेत्र के प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन को बढ़ावा दिया जा सके और साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया जा सके। इस राय में यह भी सुझाव दिया गया है कि घरेलू पशु आहार उत्पादन और व्यापार उद्यमों की गुणवत्ता और प्रतिष्ठा सुनिश्चित करने के लिए एक निरीक्षण-पश्चात तंत्र को भी शामिल किया जाना आवश्यक है।
राय में यह भी सुझाव दिया गया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी यह सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा और अनुसंधान जारी रखे कि इस बार कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक का दायरा वास्तव में कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में प्रमुख बाधाओं को दूर करता है; पोलित ब्यूरो के 27 जून, 2024 के विनियमन संख्या 178-क्यूडी/टीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो, महासचिव, नेशनल असेंबली और सरकारी नेताओं के निर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया जाए, जो कानून बनाने के काम में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के खिलाफ शक्ति नियंत्रण, रोकथाम और लड़ाई को विनियमित करते हैं; 2025 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के 12 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 158/2024/QH15 में निम्नलिखित की आवश्यकता है: "संस्थाओं को हटाने, बाधाओं को दूर करने के लिए मजबूत और कठोर समाधान होना; कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के साथ जुड़े संस्थानों, कानूनों, तंत्रों और नीतियों की समीक्षा, अनुपूरण और सुधार को बढ़ावा देना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक नियमों को कम करने और सरल बनाने, लोगों और व्यवसायों के लिए सुविधा बनाने और लागत कम करने पर ध्यान केंद्रित करना" और "राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने, सभी उत्पादक बलों को मुक्त करने और सभी संसाधनों को अनलॉक करने की दिशा में कानून बनाने में सोच को नया रूप देना...
कार्यशाला में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने ज़ोर देकर कहा कि मसौदा कानून में कानून निर्माण में नवाचार की भावना का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाना चाहिए। तदनुसार, राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में केवल संशोधन और अनुपूरण किया जाना चाहिए; राज्य प्रबंधन के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने हेतु सैद्धांतिक मुद्दों को निर्धारित किया जाना चाहिए, साथ ही कृषि और पर्यावरण क्षेत्रों के लिए विकास की गुंजाइश भी बनाई जानी चाहिए।
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने यह भी कहा कि यद्यपि मसौदा कानून में संशोधन का दायरा कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों तक फैला हुआ है, फिर भी मसौदा कानून का उद्देश्य इस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन प्रथाओं से उत्पन्न होने वाली तात्कालिक समस्याओं का समाधान करना है।
राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, मसौदा कानून की विषय-वस्तु पर शोध, समीक्षा और एकीकरण करने के लिए समीक्षा करने वाली एजेंसी के साथ मिलकर काम करे, संक्षिप्तता सुनिश्चित करे, तथा कृषि और पर्यावरण के क्षेत्रों में प्रमुख कानूनी बाधाओं को दूर करने के लिए विनियमों में संशोधन और अनुपूरण पर ध्यान केंद्रित करे।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html
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