क्वांग ट्राई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने फार्मेसी कानून और सांस्कृतिक विरासत कानून (संशोधित) पर परियोजना के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने की परियोजना पर अपनी राय दी।

सातवें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, आज दोपहर, 18 जून को, राष्ट्रीय सभा ने फ़ार्मेसी क़ानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण की परियोजना और सांस्कृतिक विरासत क़ानून (संशोधित) में संशोधन की परियोजना पर समूहों में चर्चा की। क्वांग त्रि प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख होआंग डुक थांग ने इन दोनों मसौदा क़ानूनों पर चर्चा में भाग लिया।

फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण हेतु परियोजना हेतु:

अनुच्छेद 1 के खंड 1 में: प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 1 के खंड 1 में "राज्य नीति" वाक्यांश के बाद "राज्य प्रबंधन" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, इस वाक्यांश को जोड़ने से औषधि क्षेत्र से संबंधित सभी गतिविधियों में राज्य की व्यापक प्रबंधन भूमिका स्पष्ट होगी, न कि केवल "चिकित्सा परीक्षण और उपचार सुविधाओं में औषधियों के प्रबंधन", "औषधि गुणवत्ता प्रबंधन" और "औषधि मूल्य प्रबंधन" तक सीमित रहेगी। इससे एक सख्त और एकीकृत प्रबंधन प्रणाली सुनिश्चित होगी, जिससे औषधि क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ेगी।

दवा विज्ञापन संबंधी अनुच्छेद 79 के कुछ प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में: प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने दवा विज्ञापन संबंधी अनुच्छेद 79 के प्रावधानों का और अधिक अध्ययन करने, उनमें संशोधन और अनुपूरक करने की आवश्यकता पर बल दिया। विशेष रूप से, यह निर्धारित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है कि विज्ञापनदाता कौन है: दवा कंपनियाँ, फ़ार्मेसीज़, या विज्ञापनदाता। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि उपभोक्ताओं के लिए जानकारी की पारदर्शिता और सटीकता सुनिश्चित करने के लिए दवा कंपनियों को विज्ञापन देने से पहले दवाओं की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को प्रमाणित करना चाहिए।

क्वांग ट्राई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने इन दोनों मसौदा कानूनों पर चर्चा में भाग लिया - फोटो: सीएन

प्रतिनिधि ने कहा: वर्तमान में, कई मीडिया चैनलों पर दवाओं का विज्ञापन "स्वयं करो" तरीके से हो रहा है, जिसमें दवाओं की गुणवत्ता और प्रभावशीलता के बारे में बहुत सी ऐसी जानकारी होती है जिसकी पुष्टि करना मुश्किल होता है। इससे उपभोक्ताओं में भ्रम की स्थिति पैदा होती है और स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकते हैं। संशोधनों और पूरकों में उन विषयों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है जिनके लिए विज्ञापन की अनुमति है, और दवा कंपनियों को विज्ञापन देने से पहले दवाओं की गुणवत्ता और प्रभावशीलता साबित करने की आवश्यकता है, ताकि उपभोक्ताओं के लिए जानकारी की पारदर्शिता और सटीकता सुनिश्चित हो सके।

मसौदे के अनुच्छेद 110 और 113 के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने दवा मूल्य प्रबंधन एजेंसियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा, जिनमें स्वास्थ्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा शामिल हैं। दवाएँ विशेष वस्तुएँ हैं जिनका उत्पादन उपभोक्ता स्वयं नहीं कर सकते, इसलिए दवा मूल्य प्रबंधन पारदर्शी होना चाहिए और मूल्य हेरफेर को रोकने के लिए, विशेष रूप से विशेष और दुर्लभ दवाओं के मामले में, समूह हितों से बचना चाहिए। प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह विनियमन, इनपुट सामग्री से लेकर अंतिम उत्पाद तक, दवा मूल्य निर्धारण प्रक्रिया में उपभोक्ता अधिकारों और पारदर्शिता को सुनिश्चित करने में मदद करेगा, साथ ही स्वास्थ्य, वित्त और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालयों और शाखाओं को भी जोड़ेगा।

सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) के लिए:

विनियमन के अनुच्छेद 1 के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 1 में अधिक स्पष्टता और पूर्णता सुनिश्चित करने के लिए संशोधन का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, प्रतिनिधि ने निम्नलिखित रूप में पुनर्लेखन का प्रस्ताव रखा: "इस कानून में निर्धारित सांस्कृतिक विरासत में अमूर्त सांस्कृतिक विरासत, मूर्त सांस्कृतिक विरासत और दस्तावेजी विरासत शामिल हैं जो भौतिक मूल्य, आध्यात्मिक मूल्य, प्राकृतिक मूल्य और वियतनाम समाजवादी गणराज्य की पीढ़ी-दर-पीढ़ी हस्तांतरित संपत्ति हैं।" प्रतिनिधि के अनुसार, इन तीन प्रकार की विरासतों को मसौदे के अनुच्छेद 3 के खंड 1, 2 और 5 में विस्तार से समझाया गया है, इसलिए भ्रम से बचने और पूरे कानूनी दस्तावेज़ में एकरूपता बनाए रखने के लिए इनमें संशोधन और पूरकता की आवश्यकता है।

अनुच्छेद 3. शब्दों की व्याख्या, खंड 1 में, "अमूर्त सांस्कृतिक विरासत" की परिभाषा को इस विरासत के तत्वों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करने के लिए पूरक और विस्तृत बनाने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, भाषा, लेखन और मान्यताओं जैसे तत्वों को पूरक बनाने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग के अनुसार, हमारे देश में 54 जातीय समूह हैं जिनकी समृद्ध और विविध सांस्कृतिक पहचान है। प्रत्येक जातीय समूह की अपनी भाषा, आवाज़ और मान्यताएँ हैं। प्रत्येक जातीय समूह की सांस्कृतिक पहचान बनाए रखने के लिए इन कारकों को संरक्षित और बढ़ावा दिया जाना चाहिए; और प्रतिनिधि द्वारा खंड 10 में, संग्रहालय के कार्यों और दायित्वों को सही ढंग से प्रतिबिंबित करने के लिए "संग्रहालय" की परिभाषा को संशोधित करने का प्रस्ताव रखा गया था। प्रतिनिधि ने कहा कि इस विनियमन के पहले भाग में संशोधन करना आवश्यक है ताकि इस बात पर ज़ोर दिया जा सके कि संग्रहालय सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण प्राकृतिक और सामाजिक इतिहास के संग्रह को संरक्षित और प्रदर्शित करने का स्थान है। अनुसंधान और संग्रह कार्य केवल अतिरिक्त कार्य हैं। अर्थात्, इस मुद्दे को सही होने के लिए उलटा व्यक्त करने की आवश्यकता है।

अनुच्छेद 4. सांस्कृतिक विरासत के स्वामित्व में, प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 4 में सांस्कृतिक विरासत के स्वामित्व के स्वरूपों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें संपूर्ण जनता का स्वामित्व, साझा स्वामित्व और निजी स्वामित्व शामिल हैं। निजी स्वामित्व और समुदाय के साझा स्वामित्व वाली सांस्कृतिक विरासतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, जिनका वर्तमान में मसौदे में उल्लेख नहीं है।

प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सामाजिक- आर्थिक विकास के साथ-साथ, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासतों पर आधारित पर्यटन सेवाएँ भी तेज़ी से विकसित हो रही हैं। कई संगठनों और व्यक्तियों ने सांस्कृतिक विरासतों के संग्रह, संरक्षण और प्रदर्शन में निवेश किया है। इसलिए, इन संगठनों और व्यक्तियों की सांस्कृतिक विरासत के स्वामित्व को मान्यता देने और उसकी सुरक्षा के लिए स्पष्ट नियम होने चाहिए।

प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि अनुच्छेद 24 के खंड 4 में अवशेष को रैंक करने के निर्णय को रद्द करने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है।

वर्तमान प्रतिनिधि के अनुसार, यह विनियमन धारा 2 के अनुरूप नहीं है, इसलिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवहार्यता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए इसे स्पष्ट किया जाना आवश्यक है। प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने कहा: अवशेष को वर्गीकृत करने के निर्णय को रद्द करने की प्रक्रिया पर धारा 4, अनुच्छेद 24 में दिया गया विनियमन धारा 2 का खंडन करता है, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाई हो रही है।

क्वांग त्रि प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख ने अनुच्छेद 94 के बाद ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों का प्रबंधन करने वाले संगठनों, समुदायों और व्यक्तियों की क्रमबद्ध अवशेषों की सुरक्षा और पुनर्स्थापना के उत्तरदायित्वों पर एक अनुच्छेद जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान में, अधिकांश ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेष जैसे कि पगोडा, धार्मिक गिरजाघर और पारिवारिक मंदिर, धार्मिक संगठनों और कुलों द्वारा प्रबंधित, संरक्षित और पुनर्स्थापित किए जाते हैं, जिसके लिए इन संगठनों और समुदायों द्वारा पूंजी का योगदान दिया जाता है।

राज्य ने इन परियोजनाओं में निवेश नहीं किया है, इसलिए सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण में सामुदायिक शक्ति को संगठित करने के लिए जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेष क्षेत्रों में धार्मिक निर्माणों के जीर्णोद्धार और मरम्मत के साथ-साथ ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों का प्रबंधन करने वाले संग्रहालयों में व्यवसाय और शुल्क वसूली पर विशिष्ट नियम बनाने का भी प्रस्ताव रखा। इस प्रस्ताव की व्याख्या करते हुए, प्रतिनिधि ने बताया कि: अवशेष प्रबंधन का लाभ उठाकर मुनाफाखोरी से बचना और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण में सामुदायिक संसाधनों का उपयोग बढ़ाना।

Thanh Tuan, Cam Nhung

स्रोत: https://baoquangtri.vn/pho-truong-doan-chuyen-trach-doan-dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-da-tham-gia-y-kien-doi-voi-du-an-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-va-du-an-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm