पीपीपी के तहत उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे खंडों के विस्तार के लिए नवीनतम निवेश योजना

पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे का महत्व बढ़ता जा रहा है, तथा आने वाले समय में इस खंड पर परिवहन मांग में वृद्धि जारी रहने का अनुमान है, जो पिछली रिपोर्टों में किए गए पूर्वानुमान से भिन्न है।

उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के पूरा होने और संचालन से स्थानीय क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद मिली है। (फोटो: क्वोक खान/वियतनाम+)

निर्माण मंत्रालय ने हाल ही में प्रधानमंत्री को सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के पूर्वी खंडों के विस्तार हेतु निवेश योजना की रिपोर्ट दी है।

परियोजना को दो भागों में विभाजित करना उचित है।

निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे में 18 खंडों सहित एक विस्तारित अनुसंधान क्षेत्र है (जिनमें से 3 खंडों में बीओटी के रूप में निवेश किया गया है और 15 खंडों में सार्वजनिक निवेश के रूप में निवेश किया गया है और किया जा रहा है), जिसकी लंबाई 1,144 किमी है, जिसमें 8 खंड शामिल नहीं हैं (फाप वान-काऊ गी, काऊ गी-काओ बो, दा नांग-क्वांग न्गाई; 4 खंडों में विस्तार के लिए निवेश किया जा रहा है जिनमें शामिल हैं: काओ बो-माई सोन, कैम लो-ला सोन, ला सोन-होआ लिएन, हो ची मिन्ह सिटी-लोंग थान); निवेश के तहत होआ लिएन-तुय लोन खंड को चालू कर दिया गया है और एक पूर्ण एक्सप्रेसवे के पैमाने के अनुसार इसमें निवेश किया जा रहा है।

शोध परिणामों के अनुसार, चूँकि उत्तरी क्षेत्र (माई सोन-राष्ट्रीय राजमार्ग 45-नघी सोन-दीन चाऊ) और दक्षिणी क्षेत्र (विन्ह हाओ-फान थियेट-दाऊ गिया) खंडों की वित्तीय दक्षता उच्च है, जबकि मध्य क्षेत्र के खंडों की वित्तीय दक्षता कम है, जिसके लिए राज्य पूंजी सहायता की आवश्यकता होती है। इसलिए, निर्माण मंत्रालय ने समन्वय सुनिश्चित करने और राज्य पूंजी सहायता को न्यूनतम करने के लिए इन खंडों को मिलाकर निवेश विकल्प प्रस्तावित किए हैं।

वर्तमान में बीओटी के अंतर्गत संचालित तीन खंडों (दीएन चाऊ-बाई वोट, न्हा ट्रांग-कैम लाम, कैम लाम-विन्ह हाओ, कुल लंबाई 178 किमी, प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 25,343 बिलियन वीएनडी) के लिए, निर्माण मंत्रालय ने हाल ही में निवेशकों के साथ काम किया है। कम आकर्षण के कारण, निवेशकों ने प्रस्ताव दिया कि विस्तार के लिए राज्य के पूंजीगत समर्थन की आवश्यकता है।

सड़क कानून के प्रावधानों के अनुसार, बीओटी प्रारूप के तहत इन खंडों का विस्तार जारी रखने के लिए, निर्माण मंत्रालय मौजूदा निवेशकों के साथ बातचीत जारी रखेगा। यदि आवश्यक हो, तो वह परियोजना के वित्तीय आकर्षण को बढ़ाने के लिए इन खंडों को शेष खंडों के साथ संयोजित करने का अध्ययन कर सकता है।

15 खंडों के लिए, जिनमें सार्वजनिक निधियों द्वारा निवेश किया गया है और किया जा रहा है (लम्बाई 966 किमी, प्रारंभिक निवेश पूंजी 126,758 बिलियन वीएनडी), निर्माण मंत्रालय ने परियोजनाओं की संख्या को विभाजित करने के विकल्पों का अध्ययन किया है।

दो परियोजनाओं में विभाजित होने की स्थिति में, निम्नलिखित शामिल हैं: उत्तरी परियोजना में माई सोन से कैम लो तक 8 खंड शामिल होंगे, जिनकी लंबाई 415 किमी होगी और कुल निवेश लगभग 59,632 बिलियन वीएनडी होगा। दक्षिणी परियोजना में क्वांग न्गाई से दाऊ गिया तक 7 खंड शामिल होंगे, जिनकी लंबाई 551 किमी होगी और कुल निवेश लगभग 67,127 बिलियन वीएनडी होगा।

पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना के अंतर्गत बंग-वान निन्ह एक्सप्रेसवे घटक परियोजना का ठेकेदार। (फोटो: क्वोक खान/वियतनाम+)

दो परियोजनाओं में विभाजित करने की योजना के संबंध में, निर्माण मंत्रालय को कई उद्यमों से प्रस्ताव प्राप्त हुए हैं: ज़ुआन ट्रुओंग, विडिफ़ी... जो उत्तरी क्षेत्र की परियोजना में रुचि रखते हैं। कई उद्यम जैसे: देव का ग्रुप, सोन हाई ग्रुप... जो दक्षिणी क्षेत्र की परियोजना में रुचि रखते हैं।

5 या 6 परियोजनाओं में विभाजित करने की योजना के साथ, अब तक निर्माण मंत्रालय को 4 इच्छुक उद्यमों से प्रस्ताव प्राप्त हुए हैं जिनमें शामिल हैं: ट्रुओंग थिन्ह (बुंग-वान निन्ह-कैम लो, 115 किमी लंबा); 194 (विन्ह हाओ-फान थियेट-दाऊ गिया, 200 किमी लंबा); फुओंग थान (वुंग आंग-बुंग-वान निन्ह, फान थियेट-दाऊ गिया, 203 किमी लंबा); रंग डोंग (विन्ह हाओ-फान थियेट-दाऊ गिया, 200 किमी लंबा)।

निर्माण मंत्रालय का मानना ​​है कि परियोजनाओं की संख्या को विभाजित करने के विकल्पों पर संभावित निवेशकों का ध्यान गया है। हालाँकि, कम परियोजनाओं में विभाजित करने से कुल टोल संग्रह समय कम करने, कार्यान्वयन प्रक्रिया में समन्वय में सुधार करने, निवेश, संचालन, दोहन और रखरखाव लागतों को अनुकूलित करने में मदद मिलेगी, इसलिए दो परियोजनाओं में विभाजित करने का विकल्प काफी उपयुक्त माना जाता है।

2026 की दूसरी तिमाही में निर्माण शुरू करने का प्रयास

अगली निवेश तैयारी प्रक्रिया में, निर्माण मंत्रालय राज्य पूंजी भागीदारी के स्तर को कम करने, निवेशकों को जुटाने और निवेश, प्रबंधन और शोषण को सुविधाजनक बनाने के लिए परियोजना के दायरे पर विशिष्ट अनुसंधान करेगा।

यदि विशेष तंत्र और नीतियों की आवश्यकता होगी, तो निर्माण मंत्रालय सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करने और अक्टूबर 2025 के सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने के लिए प्रक्रियाओं को लागू करेगा।

इसके अलावा, सड़क कानून के प्रावधानों के अनुसार, राज्य द्वारा वर्तमान में निवेशित खंडों (काओ बो-माई सोन, कैम लो-ला सोन, ला सोन-होआ लिएन, होआ लिएन-तुय लोन) पर निर्माण पूरा होने के बाद टोल लगाया जाएगा। निर्माण मंत्रालय विस्तारित बीओटी खंडों के साथ टोल संग्रह के संयोजन पर विचार और अध्ययन करेगा और निवेशक (विस्तार परियोजना) को प्रबंधन और रखरखाव का कार्य सौंपेगा ताकि स्थिरता सुनिश्चित हो और लागत कम से कम हो।

यातायात की मात्रा और खंडों की वास्तविक स्थिति के आधार पर, निर्माण मंत्रालय को उम्मीद है कि 2026-2030 की अवधि में संपूर्ण विस्तार निवेश पूरा हो जाएगा, जिसमें सबसे तेजी से तैनात खंड के लिए मुख्य प्रगति मील के पत्थर 2026 की पहली तिमाही में निवेश पर निर्णय लेने का प्रयास, 2026 की दूसरी तिमाही में निर्माण शुरू करने का प्रयास; 2028 की चौथी तिमाही में पूरा करने और संचालन में लाने का प्रयास।

उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के एक सीमित चार-लेन वाले हिस्से को चालू कर दिया गया है। (फोटो: वियत हंग/वियतनाम+)

इस बात की पुष्टि करते हुए कि पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे का विस्तार देश के संसाधनों और सामाजिक-आर्थिक विकास के नए संदर्भ में एक प्रमुख नीति है, निर्माण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि प्रधानमंत्री उपरोक्त निर्माण मंत्रालय द्वारा रिपोर्ट की गई योजना के अनुसार परियोजनाओं की संख्या को विभाजित करने की नीति पर सहमत हों और मंत्रालय को व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की तैयारी को व्यवस्थित करने और नियमों के अनुसार अगले आवश्यक कदम उठाने का काम सौंपें।

निकट भविष्य में, निर्माण मंत्रालय राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव और सड़क कानून (जनवरी 2026 से अपेक्षित) के अनुसार, निर्माण खंडों के पूरा होने के बाद टोल संग्रह की व्यवस्था करेगा। निवेशकों का चयन करने के बाद, निर्माण मंत्रालय परियोजना अनुबंध के अनुसार टोल संग्रह का कार्य सौंप देगा।

स्रोत: https://baohatinh.vn/phuong-an-moi-nhat-dau-tu-mo-rong-cac-doan-tuyen-cao-toc-bac-nam-theo-ppp-post293740.html