बोली लगाने के लिए कानूनी आधार के रूप में दवा की कीमतों का सख्ती से प्रबंधन करें।

29 अगस्त की दोपहर को, नेशनल असेंबली हाउस में, पूर्णकालिक नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों ने फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले कानून के मसौदे पर चर्चा की।

हनोई शहर की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि त्रान थी नि हा बोलती हुई। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

दवा की कीमतों का कड़ा प्रबंधन

दवा मूल्य प्रबंधन के मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि त्रान थी न्ही हा (हनोई) ने कहा, "यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है"। तदनुसार, दवा मूल्य घोषणा, दवा बोली आयोजित करने का एक कानूनी आधार है, इसलिए, दवा मूल्य प्रबंधन का मुद्दा हमेशा एक ज्वलंत मुद्दा रहा है और इस पर बहुत ध्यान दिया जाता है।

प्रतिनिधि त्रान थी न्ही हा ने कहा कि दवाओं का अपेक्षित थोक मूल्य, दवा आयातक द्वारा निर्धारित अधिकतम विक्रय मूल्य होता है। दवा निर्माता को बाज़ार में दवाओं की पहली खेप बेचने से पहले इसे निर्धारित करना होगा। दवा थोक विक्रेताओं को इससे ज़्यादा कीमत पर बेचने की अनुमति नहीं है। इसलिए, हम अभी भी दवा आयातकों और निर्माताओं से थोक मूल्य निर्धारित करने की अपेक्षा करते हैं, लेकिन अन्य प्रतिष्ठानों को इससे ज़्यादा कीमत पर बेचने की अनुमति नहीं है।

यह देखते हुए कि खुदरा मूल्यों पर कोई विनियमन नहीं है, खुदरा मूल्यों की तुलना में अधिशेष मूल्यों पर विनियमन के बिना खुदरा मूल्यों की सख्ती से घोषणा करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान थी न्ही हा ने कहा कि इससे दवा बाजार में एकाधिकार पैदा हो जाएगा या उन फार्मेसियों के लिए बहुत मुश्किल हो जाएगी जो दवा की दुकान श्रृंखला संगठन नहीं हैं।

प्रतिनिधि न्ही हा ने कहा, "अपेक्षित थोक दवा कीमतों का विनियमन और अपेक्षित थोक दवा कीमतों की घोषणा भी दवा थोक विक्रेताओं की मूल्य घोषणा को कम सार्थक बनाती है क्योंकि घोषित कीमतों पर विनियमन घोषित थोक कीमतों से अधिक नहीं हो सकता। इस प्रकार, कार्यान्वयन का आयोजन करते समय विषय-वस्तु कठिन होगी।"

ई-कॉमर्स दवा व्यापार के संबंध में, प्रतिनिधि त्रान थी न्ही हा ने कहा कि मसौदा समिति ने इस विषयवस्तु में काफ़ी संशोधन किया है और दो मुख्य मुद्दे उभरकर सामने आए हैं। यानी, अगर ई-कॉमर्स के ज़रिए खुदरा बिक्री होती है, तो बिना डॉक्टरी पर्चे वाली दवाओं की सूची लागू होगी। हालाँकि, मसौदे में एक और रूप निर्धारित किया गया है, जो ई-कॉमर्स द्वारा थोक बिक्री है, यानी डॉक्टरी पर्चे वाली दवाओं, बिना डॉक्टरी पर्चे वाली दवाओं, विशेष रूप से प्रबंधित दवाओं और दवा सामग्री, दोनों की बिक्री।

प्रतिनिधि त्रान थी नि हा ने कहा कि इस फॉर्म को व्यवहार में लागू करना बहुत मुश्किल होगा, क्योंकि अगर ई-कॉमर्स के ज़रिए व्यापार किया जाए, तो थोक और खुदरा में अंतर करना मुश्किल होगा। प्रतिनिधि नि हा ने कहा, "नियमों के अनुसार, थोक दवाएँ ज़्यादा बेचना नहीं होतीं, खुदरा दवाएँ कम बेचना नहीं होतीं, बल्कि थोक दवाएँ किसी कानूनी संस्था को बेचना होती हैं, खुदरा दवाएँ उपभोक्ताओं को बेचना होती हैं। इसलिए, दवा के थोक विक्रेताओं को यह साबित करना होगा कि वे किसे बेच रहे हैं, किसी फ़ार्मेसी को या किसी दवा कंपनी को।"

हनोई सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

इस मुद्दे पर बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन आंह त्रि (हनोई) ने कहा कि दूरस्थ चिकित्सा जाँच और उपचार धीरे-धीरे विकसित हो रहा है, दवाइयाँ इलेक्ट्रॉनिक होनी चाहिए, इलेक्ट्रॉनिक मेडिकल रिकॉर्ड होने चाहिए...; मरीज़ के घर तक दवा पहुँचाना। यही ई-कॉमर्स है।

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन आन त्रि को आशा है कि प्रारूप समिति दूरस्थ चिकित्सा जांच और उपचार के मामलों में दवाओं की ऑनलाइन बिक्री की अनुमति देने के लिए निम्नलिखित शर्तों के साथ नियम जोड़ने पर विचार करेगी: दवाओं की आपूर्ति एक प्रतिष्ठित, लाइसेंस प्राप्त फार्मेसी द्वारा की जानी चाहिए; वितरण व्यक्ति को उस फार्मेसी द्वारा पंजीकृत और प्रबंधित किया जाना चाहिए।

"ये दोनों स्थितियाँ बहुत महत्वपूर्ण हैं। यदि इस तरह से विनियमित किया जाता है, तो इसे लागू किया जाएगा। दूरस्थ चिकित्सा जांच और उपचार, रोगियों को दवा देने के लिए दूरस्थ पर्चे ऐसी चीजें हैं जिन्हें रोका नहीं जा सकता है, देर-सवेर ऐसा होगा और बहुत मजबूती से होगा," प्रतिनिधि गुयेन एंह त्रि ने जोर दिया।

मसौदा कानून पर अपनी ज़िम्मेदारी और प्रामाणिक टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों का धन्यवाद करते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने मसौदा सामग्री का अध्ययन करने और उसे और बेहतर बनाने की इच्छा व्यक्त की। मंत्री दाओ होंग लान ने कहा, "यह स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण कानून है, और लागू होने पर यह प्रभावी हो जाएगा। इसलिए, स्वास्थ्य मंत्रालय सभी टिप्पणियों को स्वीकार करता है।"

संपूर्ण कार्यक्रम पूरा करें

राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने सम्मेलन का समापन किया और भाषण दिया। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

बैठक में, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की गहन भागीदारी रही है। अभी तक, इसमें केवल कुछ तकनीकी विषयवस्तुएँ हैं, जो मुख्य विषयवस्तु से संबंधित नहीं हैं।

तदनुसार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा के लिए ज़िम्मेदार एजेंसी के बीच मेडिकल ऑक्सीजन के मुद्दे पर व्यापक सहमति बन गई है। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अक्टूबर सत्र में इसे सरकार को विनियमित करने के लिए प्रस्ताव में शामिल करने पर सहमति व्यक्त की। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा, "मेडिकल ऑक्सीजन के अलावा, चिकित्सा जाँच और उपचार में इस्तेमाल होने वाली गैस, कॉस्मेटिक प्रबंधन भी एक ऐसी सामग्री है जिसमें एक कानूनी खामी है जिसका हाल के दिनों में प्रबंधन नहीं किया गया है। स्वास्थ्य मंत्रालय सरकार को कार्यान्वयन पर सलाह देने के लिए शोध जारी रखेगा।"

पूर्णकालिक प्रतिनिधियों के सम्मेलन का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि दो दिनों के गंभीर और जरूरी काम के बाद, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के सम्मेलन ने 11 मसौदा कानूनों पर चर्चा की, जिनमें शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून; किशोर न्याय पर कानून; मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला पर कानून (संशोधित); नोटरीकरण पर कानून (संशोधित); अग्नि निवारण, लड़ाई और बचाव पर कानून; लोगों की वायु रक्षा पर कानून; ट्रेड यूनियनों पर कानून (संशोधित); सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित); भूविज्ञान और खनिजों पर कानून; मूल्य वर्धित कर पर कानून (संशोधित); बिजली पर कानून (संशोधित); फार्मेसी पर कानून के कई लेखों में संशोधन और अनुपूरक पर कानून शामिल हैं।

अब तक, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों का सम्मेलन बहुत सफल रहा है, तथा सम्पूर्ण प्रस्तावित कार्यक्रम पूरा हो गया है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि सम्मेलन के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सरकार के साथ समन्वय करेगी, सत्यापन के लिए जिम्मेदार एजेंसियों, प्रारूपण के लिए जिम्मेदार एजेंसियों, तथा राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करने के लिए संबंधित एजेंसियों को निर्देश देगी; मसौदा कानून को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, संबंधित एजेंसियों और संगठनों की राय एकत्र करना जारी रखेगी, तथा राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की रिपोर्ट पर टिप्पणियां करेगी, जिसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में चर्चा और विचार के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाएगा।

स्रोत