राष्ट्रीय सभा विकास सृजन में साथ देती है: संस्थाओं से लेकर कार्रवाई तक

15वीं राष्ट्रीय सभा सरकार और जनता के साथ चलने की अपनी भूमिका का प्रदर्शन कर रही है - संस्थाओं को कार्यों में परिवर्तित कर रही है, आम सहमति को राष्ट्रीय विकास शक्ति में परिवर्तित कर रही है।

संसद से लेकर जीवन तक, दीएन होंग की भावना प्रबल रूप से फैल रही है, प्रत्येक कार्यकर्ता, प्रत्येक प्रतिनिधि, प्रत्येक नागरिक में नवाचार की इच्छाशक्ति जगा रही है। यह न केवल राज्य तंत्र की गति है, बल्कि विश्वास निर्माण की यात्रा भी है, जहाँ कानून, बुद्धिमत्ता और आम सहमति जनता के लिए, देश के लिए, वियतनाम के सतत विकास के भविष्य के लिए एक साथ आते हैं।

राष्ट्रीय असेंबली ने 9वें सत्र में 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित और संपूरित करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया।

जब संविधान में संशोधन किया जाता है और कई नए कानून जारी किए जाते हैं, तो सबसे महत्वपूर्ण बात यह होती है कि उन दस्तावेज़ों को कैसे वास्तविक रूप से जीवंत बनाया जाए - लोगों, व्यवसायों और सार्वजनिक तंत्र के जीवन में जीवंत बनाया जाए। यही वह मानसिकता है "संस्थाओं को कार्यों से जोड़ा जाना चाहिए", जिसका 15वीं राष्ट्रीय सभा लगातार पालन कर रही है।

9वें सत्र के तुरंत बाद, नेशनल असेंबली की समितियों - विशेष रूप से कानून और न्यायपालिका समिति तथा आर्थिक और वित्तीय समिति - ने संविधान और संशोधित कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक योजना को एक साथ क्रियान्वित किया।

3,000 से अधिक मतदाताओं की राय संकलित की गई, लगभग 600 याचिकाएं सरकार और मंत्रालयों तथा शाखाओं को भेजी गईं - जिससे लोगों और देश के लिए कार्रवाई करने की राष्ट्रीय सभा की भावना का प्रदर्शन हुआ।

संस्थागत सुधार अब केवल "कानून बनाने के लिए" तक सीमित नहीं रह गया है, बल्कि विकास की गति बढ़ाने के लिए कानून बनाने की ओर स्थानांतरित हो गया है। विकेंद्रीकरण, अधिकार हस्तांतरण और सत्ता नियंत्रण संबंधी नीतियाँ एक विशिष्ट दिशा में तैयार की जाती हैं, जिनमें स्पष्ट प्रवर्तन उपकरण और निगरानी तंत्र होते हैं।

स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित), राज्य बजट पर कानून (संशोधित) और निवेश, भूमि, संसाधनों से संबंधित कानूनों... सभी की समकालिक समीक्षा की जाती है ताकि "अतिव्यापी कानूनों" और "अवरोधक विनियमों" से बचा जा सके।

डॉ. गुयेन सी डुंग - नेशनल असेंबली कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख ने जोर देकर कहा: " 15वीं नेशनल असेंबली विधायी सोच में परिपक्वता का प्रदर्शन कर रही है: न केवल सत्ता को नियंत्रित कर रही है बल्कि सत्ता को मुक्त भी कर रही है, ताकि सरकार अधिक गतिशील हो सके और लोगों की बेहतर सेवा कर सके ।"

इस सोच ने संसद से लेकर जीवन तक ठोस कार्यों की एक श्रृंखला के लिए आधार तैयार किया है।

सत्र के बाद से, कई इलाकों में संस्थागत सुधार का माहौल ज़ोरदार तरीके से फैला है। हो ची मिन्ह सिटी, क्वांग निन्ह से लेकर निन्ह बिन्ह (नया) तक, व्यावहारिक पहलू दर्शाते हैं कि राष्ट्रीय सभा न केवल "कानून बना रही है", बल्कि कानूनों को अमल में लाने के लिए कार्यकारी एजेंसियों और इलाकों के साथ मिलकर काम कर रही है।

हो ची मिन्ह सिटी में, संशोधित कानून पारित होने के बाद "दो-स्तरीय शहरी सरकार" मॉडल आधिकारिक रूप से लागू हो गया। शहर को नियोजन, सार्वजनिक निवेश, तंत्र व्यवस्था, कार्मिक, और बजट राजस्व एवं व्यय में अधिक पहल करने का अधिकार दिया गया।

परिणामस्वरूप, मूल्यांकन प्रक्रिया में कमी और निर्णयों के विकेंद्रीकरण के कारण निवेश परियोजनाओं को मंजूरी देने का समय 18 महीने से घटकर 8 महीने रह गया है। शहर के योजना एवं निवेश विभाग ने बताया कि अकेले 2025 की तीसरी तिमाही में, कुल पंजीकृत एफडीआई पूंजी में 12.6% की वृद्धि हुई, जिसका एक कारण तेज़ और अधिक पारदर्शी प्रक्रियाएँ भी थीं।

क्वांग निन्ह में, "क्षेत्रीय वन-स्टॉप शॉप" मॉडल क्षेत्रीय संस्थागत सुधार का प्रतीक बन गया है। केवल 72 घंटों में, व्यवसाय क्वांग निन्ह - हाई फोंग - हाई डुओंग - बाक गियांग के बीच अंतर-प्रांतीय निवेश प्रक्रियाएँ पूरी कर सकते हैं। इस मॉडल को राष्ट्रीय सभा द्वारा "2025 में सबसे प्रभावी स्थानीय संस्थागत पहलों में से एक" के रूप में आंका गया है।

इस बीच, निन्ह बिन्ह, नाम दीन्ह और हा नाम प्रांतों के विलय से बना नया निन्ह बिन्ह, "देश को पुनर्व्यवस्थित" करने के संकल्प की वास्तविक सार्थकता सिद्ध कर रहा है। द्वि-स्तरीय तंत्र सुचारु रूप से संचालित होता है, और 100% प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रियाएँ ऑनलाइन संचालित होती हैं। गृह मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, केवल 6 महीनों के बाद, बजट में 320 अरब से अधिक VND/वर्ष की बचत हुई, जबकि लोगों और व्यवसायों की सेवा करने की क्षमता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई।

दा नांग में, हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित डिजिटल डेटा कानून की बदौलत "डिजिटल सरकार" मॉडल के कार्यान्वयन में तेजी आई है। जिला स्तर के 92% प्रशासनिक रिकॉर्ड ऑनलाइन संसाधित किए जाते हैं।

होआ थुआन वार्ड के एक अधिकारी ने बताया: " पहले, घर बनाने की अनुमति पाने के लिए लोगों को 3-4 बार चक्कर लगाने पड़ते थे; अब उन्हें केवल लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से अपना आवेदन जमा करना होता है और घर बैठे ही परिणाम प्राप्त हो जाते हैं ।" इस तरह के छोटे-छोटे बदलाव इस प्रणाली की जीवंतता का एक बड़ा प्रमाण हैं।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने 30 जून, 2025 को कैन थो शहर के निन्ह किउ वार्ड प्रशासनिक केंद्र में सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं की विशेषताओं का सर्वेक्षण किया।

एक गरमागरम चर्चा सत्र में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने स्पष्ट रूप से मूल्यांकन किया: " 15वीं नेशनल असेंबली न केवल कानून बना रही है, बल्कि इतिहास भी बना रही है ।"

यह रूपकात्मक कथन हर शब्द में सटीक है: इस राष्ट्रीय सभा ने "संस्था" की अवधारणा को कानूनी स्तर से राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में बदल दिया है - जहां कानून अब एक बाधा नहीं है, बल्कि एक लीवर है, विकास का मार्ग प्रशस्त करने वाला एक उपकरण है।

श्री हुआन के अनुसार, यदि अतीत में कार्यकारी और विधायी शाखाएं प्रायः अलग-अलग कार्य करती थीं, तो अब राष्ट्रीय सभा सुधार और पर्यवेक्षण में सरकार के साथ है, तथा यह सुनिश्चित करती है कि कानून न केवल सही हों, बल्कि व्यवहार्य भी हों, न केवल उचित हों, बल्कि लोगों की इच्छाओं के अनुरूप भी हों।

श्री गुयेन क्वांग हुआन ने कहा, " विकेंद्रीकरण ठोस होना चाहिए, और सशक्तिकरण को जवाबदेही के साथ-साथ चलना चाहिए - यही सत्ता को मुक्त करने और नियंत्रित करने का एकमात्र तरीका है ।" इन विचारों को संसद में व्यापक सहमति मिली - "प्रबंधन" से "सृजन" की ओर सोच में बदलाव के रूप में।

श्री हुआन ने इस बात पर भी जोर दिया कि यह राय उस दृष्टिकोण को पूरा करती है जिसका उल्लेख डॉ. गुयेन सी डुंग या एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन जैसे विशेषज्ञों ने कई बार किया है: सुशासन एक मजबूत संस्था का सर्वोच्च रूप है।

15वीं राष्ट्रीय सभा को न केवल पारित कानूनों की संख्या, बल्कि कार्यान्वयन में सरकार के साथ चलने की भावना भी विशिष्ट बनाती है। पहली बार, राष्ट्रीय सभा ने विकेंद्रीकरण, विलय और कर्मचारियों के सुव्यवस्थितीकरण की प्रभावशीलता, साथ ही लोगों पर इसके वास्तविक प्रभाव की निगरानी के लिए "संकल्प-पश्चात" विषयगत निगरानी प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन किया।

निगरानी रिपोर्टें दर्शाती हैं कि सार्वजनिक सेवाओं (SIPAS 2025) से लोगों की संतुष्टि दर 85.4% तक पहुँच गई है, जो 2024 की तुलना में 5.2 प्रतिशत अंकों की वृद्धि है; 80% प्रशासनिक प्रक्रियाएँ ऑनलाइन की जा रही हैं; मंत्रालयों और शाखाओं का प्रशासनिक सुधार सूचकांक (PAR INDEX) लगातार बढ़ रहा है। ये आँकड़े एक वास्तविकता को दर्शाते हैं: संस्थाओं को उत्पादकता और विकास के वाहक में बदला जा रहा है।

न केवल प्रशासनिक क्षेत्र में, बल्कि राष्ट्रीय सभा नवाचार, हरित आर्थिक विकास और डिजिटल परिवर्तन के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा भी तैयार करती है। डिजिटल डेटा कानून, नवीकरणीय ऊर्जा कानून, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) जैसे कानून 2025 में जारी किए जाएँगे, जिससे ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था का मार्ग प्रशस्त होगा।

इसके साथ ही, राष्ट्रीय सभा ने नीतियों को समझाने में सरकार के साथ समन्वय बढ़ाया है - यह एक नया बिंदु है जो "बहाने बनाने के बजाय साथ देने" की मानसिकता को दर्शाता है। नीरस चर्चाओं के बजाय, कई बैठकें सलाह देने के मंच बन गई हैं, जहाँ प्रतिनिधि, विशेषज्ञ और प्रबंधक समाधानों पर चर्चा करते हैं।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति डिजिटल डेटा कानून के कार्यान्वयन की देखरेख करती है, संस्कृति और समाज समिति विलय के बाद की सामाजिक सुरक्षा नीतियों की निगरानी करती है - ये सभी एक आधुनिक, गतिशील और रचनात्मक राष्ट्रीय सभा के परिवर्तन को प्रदर्शित करते हैं।

यह सहयोग निजी और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रों तक भी फैला हुआ है। विश्व बैंक (WB) की सितंबर 2025 की रिपोर्ट में वियतनाम को "दक्षिण-पूर्व एशिया में सबसे तेज़ संस्थागत सुधार दर वाले तीन देशों में से एक" बताया गया है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) ने भी वियतनाम के "शासन प्रभावशीलता" (GOV) स्कोर को पिछले 10 वर्षों में अपने उच्चतम स्तर पर पहुँचने का रिकॉर्ड बनाया है।

"निर्णयों" से लेकर "कार्रवाईयों" तक, संसद से लेकर परिदृश्य तक, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने एक आधुनिक लोकतांत्रिक संस्था की प्रशासनिक और पर्यवेक्षी क्षमता का प्रदर्शन किया है।

यह यात्रा नए कानूनों, नए निगरानी कार्यक्रमों और सबसे बढ़कर, जनता के विश्वास के साथ जारी है - जो किसी भी सुधार के लिए सबसे मूल्यवान संसाधन है।

आज की संसद से प्राप्त दीएन हांग भावना को देश के सतत विकास के लिए कार्यों, परिणामों, विश्वासों और आकांक्षाओं के माध्यम से जारी रखा जा रहा है।

Vtcnews.vn

स्रोत: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html