नेशनल असेंबली ने कैडर और सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया
24 जून की सुबह, 418/423 प्रतिनिधियों के समर्थन से, नेशनल असेंबली ने कैडर और सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) को आधिकारिक रूप से पारित कर दिया।
यह कार्मिक कार्य और सिविल सेवा व्यवस्था पर पार्टी की प्रमुख नीतियों और दृष्टिकोणों को प्रभावी ढंग से व्यवहार में लाने के लिए एक महत्वपूर्ण ठोस कदम है, जो एक आधुनिक, पेशेवर वियतनामी सिविल सेवा के निर्माण में योगदान देता है जो देश के विकास के लिए काम करती है और लोगों की सेवा करती है।
केंद्रीय से सामुदायिक स्तर तक एकीकृत और परस्पर संबद्ध सार्वजनिक सेवा का निर्माण करना
राष्ट्रीय सभा द्वारा इसे पारित करने से पहले, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने मसौदा कानून को प्राप्त करने, संशोधित करने और उसे पूर्ण बनाने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
मसौदा तैयार करने और परामर्श प्रक्रिया के दौरान, 126 राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने समूहों और हॉलों में बात की, साथ ही 12 लिखित राय भी दीं, जिनमें से अधिकांश ने मसौदे की विषय-वस्तु से पूरी तरह सहमति व्यक्त की।
इन विचारों को शामिल करते हुए, मसौदा कानून को संशोधित कर 7 अध्याय और 45 अनुच्छेद (राष्ट्रीय असेंबली में पहले प्रस्तुत किए गए मसौदे से 8 अनुच्छेद कम) कर दिया गया, जिससे नवीन सोच का प्रदर्शन हुआ और एक गतिशील, पारदर्शी और प्रभावी दिशा में सिविल सेवक प्रबंधन के लिए एक समकालिक कानूनी गलियारा तैयार हुआ।
मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, महत्वपूर्ण विषयों में से एक यह है कि कानून ने सांप्रदायिक और प्रांतीय अधिकारियों और सिविल सेवकों के बीच भेदभाव किए बिना, केंद्रीय से सांप्रदायिक स्तर तक एकीकृत, परस्पर जुड़े और समकालिक सिविल सेवा के निर्माण की नीति को लागू करने के लिए नियमों को पूरा कर लिया है।
प्रशासनिक सुधार की आवश्यकताओं के अनुसार, संवर्गों और सिविल सेवकों के प्रबंधन और उपयोग की व्यवस्था को पारदर्शी और प्रभावी तरीके से विनियमित किया जाता है। इस कानून ने नौकरी के पदों के अनुसार संवर्गों और सिविल सेवकों के प्रबंधन की पद्धति में परिवर्तन लाने के लिए विनियमों को पूरक और पूर्ण किया है, जिसमें नौकरी के पदों को केंद्र में रखते हुए, नौकरी के पदों की आवश्यकताओं और संवर्गों और सिविल सेवकों की भर्ती, व्यवस्था, उपयोग, मूल्यांकन, प्रशिक्षण, योजना और नियुक्ति के कार्यों के निष्पादन के परिणामों और उत्पादों के आधार पर कार्य किया जाता है।
कुछ नेतृत्व और प्रबंधन कार्यों को करने के लिए व्यापारियों और विशेषज्ञों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करें।
एक और उल्लेखनीय नया बिंदु यह है कि कानून 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 30 अप्रैल, 2025 के संकल्प 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू और पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत बनाने के लिए सार्वजनिक सेवा में प्रतिभाशाली लोगों के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों और नीतियों को आकर्षित करने के तंत्र को परिपूर्ण करता है।
तदनुसार, नीति विनियम विषयों के दो समूहों पर लागू होते हैं, जिनमें शामिल हैं: सार्वजनिक क्षेत्र की ओर आकर्षित विषयों का समूह उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों पर लागू होता है और विषयों का समूह जो सार्वजनिक सेवा गतिविधियों में प्रतिभाशाली लोग हैं।
सार्वजनिक क्षेत्र के बाहर उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के 3 रूप, जिनमें शामिल हैं: सिविल सेवकों को स्वीकार करना; नेतृत्व या प्रबंधन की स्थिति के एक या कई कार्यों को करने के लिए विशिष्ट और उत्कृष्ट व्यवसायियों, वकीलों, अच्छे वकीलों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करना; एक या कई पेशेवर और तकनीकी कार्यों को करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करना।
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कैडर और सिविल सेवकों (संशोधित) पर मसौदा कानून की प्राप्ति, संशोधन और उसे पूरा करने पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।
यह संशोधित कानून सिविल सेवक मूल्यांकन में नवाचार और सिविल सेवा व्यवस्था में सुधार के लिए काफी सामग्री समर्पित करता है।
तदनुसार, मसौदा कानून ने अधिकारियों और सिविल सेवकों के दायित्वों और अधिकारों पर विनियमों को संशोधित और पूरक किया है ताकि राष्ट्रीय विकास के "चार स्तंभों" के रूप में पुष्टि किए गए सफल प्रस्तावों को संस्थागत रूप दिया जा सके, जिसमें लोगों और व्यवसायों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करने में नेताओं की जिम्मेदारी पर विनियमों को पूरक करना शामिल है; साथ ही, मसौदा कानून में व्यापकता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए संबंधित सामग्री की समीक्षा करना; कार्य करने की शर्तें...
सिविल सेवक भर्ती के लिए पंजीकरण हेतु सिद्धांतों और शर्तों पर विनियमों को समायोजित करना तथा भर्ती के तरीकों और प्राधिकारियों को सिविल सेवक भर्ती में नवीनता लाने के लिए इस दिशा में कार्य करना कि चयनित उम्मीदवारों को नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करना होगा, और भर्ती होने के बाद, उन्हें संबंधित सिविल सेवक रैंक में रखा जाएगा; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना।
निजी क्षेत्र से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए नौकरी के पदों और सिविल सेवक रैंक पर विनियमों को पूरक और समायोजित करना, सिविल सेवकों को नेतृत्व और प्रबंधन पदों और शीर्षकों पर नियुक्त किए बिना पेशेवर और तकनीकी पथ पर विकसित होने के लिए प्रोत्साहित करना।
विशेष रूप से, सिविल सेवक मूल्यांकन की विषय-वस्तु को संशोधित और पूर्ण करें, नियमित, सतत, बहुआयामी और मात्रात्मक निगरानी और मूल्यांकन के आधार पर सिविल सेवक गुणवत्ता के मूल्यांकन और वर्गीकरण के सिद्धांतों, प्राधिकार, विषय-वस्तु और विधियों को स्पष्ट करें, जिसमें नौकरी की स्थिति के अनुसार प्रगति, मात्रा और परिणामों और उत्पादों की गुणवत्ता से जुड़े विशिष्ट मानदंडों का उपयोग किया जाए; मूल्यांकन के परिणामों का उपयोग पुरस्कार, अतिरिक्त आय व्यवस्था, बोनस को लागू करने के लिए करें, या निम्न नौकरी के पदों पर नियुक्त करने या उन लोगों को बर्खास्त करने पर विचार करें जो नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
नौकरी की स्थिति के अनुसार प्रशिक्षण और प्रोत्साहन की विषय-वस्तु को समायोजित और पूरक करना; पुरस्कार, अनुशासनात्मक कार्रवाई, संवर्गों और सिविल सेवकों के प्रबंधन का अधिकार, सिविल सेवा व्यवस्था में सुधार को बढ़ावा देना, सिविल सेवा गतिविधियों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का अनुप्रयोग।
अभ्यास के साथ निरंतरता और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए, कानून में स्पष्ट रूप से संक्रमण तंत्र निर्धारित किए गए हैं। तदनुसार, वर्तमान कैडर और सिविल सेवक कानून के प्रावधानों के अंतर्गत कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवक, इस कानून के नए प्रावधानों के अंतर्गत कैडर और सिविल सेवकों में परिवर्तित हो जाएँगे, यदि वे सिविल सेवक रैंक के कार्य समय, मानकों और शर्तों की आवश्यकताओं के बिना प्रशिक्षण स्तर के मानकों और शर्तों को पूरा करते हैं।
जो लोग वर्तमान में परिवीक्षा पर हैं, उनकी परिवीक्षा समाप्त कर दी जाएगी तथा उन्हें इस कानून के प्रभावी होने की तिथि से उनकी नौकरी की स्थिति के अनुरूप ग्रेड में रखा जाएगा।
इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले भर्ती किए गए सिविल सेवकों के लिए नौकरी की नियुक्ति और संबंधित रैंक को पूरा करने के लिए संक्रमणकालीन समय पर विनियमों को पूरक बनाना।
नेशनल असेंबली द्वारा कैडर और सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) पारित किया जाना, एक आधुनिक, ईमानदार, सुव्यवस्थित और प्रभावी रूप से संचालित कैडर और सिविल सेवक टीम के निर्माण में उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रमाण है।
यह कानून पार्टी की नीतियों, विशेष रूप से प्रशासनिक सुधार, संगठनात्मक नवाचार और प्रतिभा भर्ती पर हाल के केंद्रीय प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी गलियारा होगा; साथ ही, यह लोगों और व्यवसायों को सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने और तीव्र और टिकाऊ सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा।
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-buoc-tien-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep-10225062409434774.htm
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