राष्ट्रीय असेंबली ने ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।
इससे पहले, राष्ट्रीय सभा ने ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट सुनी। तदनुसार, प्रमुख ऊर्जा-उपयोग करने वाले प्रतिष्ठानों के मुद्दे के संबंध में, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति (केएच, सीएन एंड एमटी) की स्थायी समिति ने पाया कि राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून में यह निर्धारित किया गया है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा वर्ष में एक बार विकसित और जारी की जाने वाली प्रमुख ऊर्जा-उपयोग करने वाले प्रतिष्ठानों की सूची विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल और प्रबंधन गतिविधियों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की नीति के अनुरूप है। इसलिए, इस सामग्री को मसौदा कानून के रूप में रखने का प्रस्ताव है।
असामान्य रूप से अधिक ऊर्जा खपत वाले प्रतिष्ठानों की तदर्थ समीक्षा की आवश्यकता को जोड़ने के प्रस्ताव के संबंध में, मसौदा कानून में धारा 14, अनुच्छेद 1 में प्रावधान हैं, जो ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर वर्तमान कानून के अनुच्छेद 33 को संशोधित और पूरक करते हैं। उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा ऊर्जा बचत पर राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण और संचालन की सामग्री पर प्रावधान जोड़ने के प्रस्ताव के संबंध में, ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर वर्तमान कानून के धारा 3, अनुच्छेद 45 में उद्योग और व्यापार मंत्रालय की "राष्ट्रीय ऊर्जा डेटाबेस प्रणाली को व्यवस्थित" करने की जिम्मेदारी निर्धारित की गई है। जिसमें, ऊर्जा बचत पर राष्ट्रीय डेटाबेस राष्ट्रीय ऊर्जा डेटाबेस का एक घटक है। इसलिए, यह सामग्री मसौदा कानून में नहीं जोड़ी गई है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण की स्थायी समिति के अनुसार, निर्माण सामग्री के लिए ऊर्जा लेबलिंग के विषयों के विस्तार के संबंध में, इमारतों और निर्माणों के लिए उपयोग की जाने वाली निर्माण सामग्री का निर्माण की ऊर्जा दक्षता पर बहुत प्रभाव पड़ता है। मसौदा कानून में निर्माण सामग्री के लिए ऊर्जा लेबलिंग पर नियमों को जोड़ना निर्माण मंत्रालय के लिए निर्माण उद्योग में ऊर्जा का आर्थिक और कुशलतापूर्वक उपयोग करने के उपायों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने, उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने और हरित संक्रमण की ओर बाजार का विस्तार करने में कानूनी आधार है। इसलिए, निर्माण सामग्री के लिए ऊर्जा लेबलिंग पर नियमों को जोड़ना आवश्यक है। राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून की समीक्षा की गई है और संबंधित नियमों के साथ समायोजित किया गया है, जिससे स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित होता है; साथ ही, निर्माण मंत्रालय को इस सामग्री को निर्दिष्ट करने का काम सौंपा गया है।
ऊर्जा लेबलिंग की व्यवहार्यता का आकलन करने के प्रस्ताव के बारे में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने कहा कि निर्माण सामग्री के लिए ऊर्जा लेबलिंग की तैयारी के लिए, निर्माण मंत्रालय एक परियोजना पर शोध और विकास कर रहा है, जिसमें हमारे देश की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों के लिए उपयुक्त राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय मानकों का चयन, परीक्षण संगठनों की क्षमता, प्रत्येक अवधि में घरेलू विनिर्माण उद्यमों की क्षमता और कई वस्तुओं और निर्माण सामग्री के प्रकारों पर ध्यान केंद्रित करने जैसे प्रभावों और व्यवहार्यता का आकलन शामिल है।
निर्माण सामग्री की ऊर्जा लेबलिंग एक नई गतिविधि है, इसलिए मसौदा कानून ने व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों को मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 17 (मसौदा एकीकृत कानून के अनुच्छेद 41) के प्रावधानों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित और समर्थन करने हेतु नीतियाँ विकसित की हैं। साथ ही, निर्माण मंत्रालय को वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार निर्माण सामग्री (मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 16, और मसौदा एकीकृत कानून के अनुच्छेद 39 के खंड 4) के लिए ऊर्जा लेबलिंग लागू करने हेतु एक सूची और रोडमैप जारी करने का कार्य सौंपा गया है।
ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग को बढ़ावा देने हेतु कोष के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति की स्थायी समिति के अनुसार, मसौदा कानून में ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग को बढ़ावा देने हेतु कोष की स्थापना संबंधी विनियमन, पोलित ब्यूरो के 11 फ़रवरी, 2020 के संकल्प संख्या 55-NQ/TW को संस्थागत रूप देने के लिए आवश्यक है। वर्तमान में, दुनिया के कई देशों (जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, डेनमार्क, जर्मनी, जापान, कोरिया, चीन और यूरोपीय संघ) ने भी ऊर्जा के कुशल उपयोग की गतिविधियों को समर्थन देने के लिए ऊर्जा बचत कोष स्थापित किए हैं।
कोष की गतिविधियाँ ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों और उपकरणों के निवेश और उपयोग को बढ़ावा देंगी, श्रम उत्पादकता बढ़ाने, विकास मॉडल में नवाचार लाने, ऊर्जा की बचत करने, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और पर्यावरण संरक्षण में योगदान देंगी। मसौदा कानून में कोष के संगठनात्मक मॉडल, कोष की स्थापना के वित्तीय स्रोतों और ट्रस्ट पद्धति के तहत कोष के संचालन पर कई मुख्य और सैद्धांतिक विषय-वस्तुएँ निर्धारित की गई हैं।
गुयेन होआंग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-10225061817144868.htm
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