नागरिकों को एजेंसियों और इकाइयों से जानकारी मांगने का अधिकार है।
सूचना तक पहुंच संबंधी कानून (संशोधित) में 4 अध्याय और 31 अनुच्छेद हैं जो नागरिकों के सूचना तक पहुंच के अधिकार के प्रयोग को विनियमित करते हैं; और नागरिकों के सूचना तक पहुंच के अधिकार को सुनिश्चित करने में बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए जिम्मेदार राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों (इसके बाद एजेंसियों और इकाइयों के रूप में संदर्भित) की जिम्मेदारियों को निर्धारित करते हैं।
यह कानून 1 सितंबर, 2026 से लागू होगा।
यह कानून यह निर्धारित करता है कि नागरिकों को सटीक, पूर्ण, समय पर, पारदर्शी और सुविधाजनक जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है; और इस कानून के अनुच्छेद 13 में निर्धारित सूचना तक पहुंच संबंधी कानून का उल्लंघन करने वाले कृत्यों के खिलाफ शिकायतें, निंदा और मुकदमे दर्ज करने का अधिकार है।
नागरिक निम्नलिखित तरीकों से जानकारी प्राप्त करते हैं: एजेंसियों और संगठनों से सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी को स्वतंत्र रूप से प्राप्त करना; और एजेंसियों और संगठनों से जानकारी का अनुरोध करना।
एजेंसियों और इकाइयों को उनके द्वारा बनाई गई जानकारी उपलब्ध कराने की जिम्मेदारी है, सिवाय इस कानून के अनुच्छेद 15 में दिए गए प्रावधानों के; इस कानून के अनुच्छेद 16 में दिए गए प्रावधानों के अनुसार, उन्हें निर्धारित शर्तों के पूरा होने पर जानकारी उपलब्ध करानी होगी।
साथ ही, सूचना तक पहुंच संबंधी कानून (संशोधित) में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि एजेंसियां और इकाइयां अपने पास मौजूद जानकारी प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं, जब ऐसा प्रावधान सार्वजनिक हितों और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए आवश्यक हो।
जिन अभिलेखों और दस्तावेजों में दुर्गम और सुलभ दोनों प्रकार की जानकारी होती है, और जानकारी के जिन हिस्सों को उचित रूप से अलग किया जा सकता है, उनके लिए एजेंसियां और इकाइयां विचार करेंगी और निर्णय लेंगी कि क्या केवल सुलभ जानकारी वाले अभिलेखों और दस्तावेजों का हिस्सा ही प्रदान किया जाए।
सूचना तक पहुंच के अधिकार के प्रयोग को सुनिश्चित करने में एजेंसियों और इकाइयों की जिम्मेदारियों के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि एजेंसियां और इकाइयां सूचना तक पहुंच के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए उपाय लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं; विकलांग व्यक्तियों, जातीय अल्पसंख्यकों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, पर्वतीय क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और कठिन और अत्यंत कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए सूचना तक पहुंच के अपने अधिकार का प्रयोग करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना।
एजेंसियां और इकाइयां सार्वजनिक सूचना प्रणालियों के निर्माण में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति पर शोध करने और उसे लागू करने के लिए परिस्थितियां बनाएंगी और व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों को प्रोत्साहित करेंगी; वे सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, पर्वतीय क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और कठिन तथा अत्यंत कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में एजेंसियों और इकाइयों की सूचना प्रदान करने की गतिविधियों में सहायक विशेष उपकरणों को उन्नत करने और उनमें निवेश करने के लिए जिम्मेदार हैं, जैसा कि संबंधित कानूनों द्वारा निर्धारित किया गया है।
एजेंसियों और इकाइयों की यह जिम्मेदारी है कि वे सूचना डेटाबेस को बनाए रखें, संग्रहित करें और अद्यतन करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि सूचना व्यवस्थित, पूर्ण, व्यापक और आसानी से खोजी जा सके, डाउनलोड की जा सके और उपयोग की जा सके। एजेंसियों और इकाइयों की यह भी जिम्मेदारी है कि सूचना प्रदान करने से पहले उसकी समीक्षा करें, वर्गीकृत करें, सत्यापित करें और गोपनीयता सुनिश्चित करें।
सार्वजनिक की जाने वाली सूचनाओं के दायरे का विस्तार करें।
इससे पहले, सूचना के अधिकार संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) की स्वीकृति, व्याख्या और संशोधन पर रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत करते हुए, न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने कहा कि सूचना के अधिकार (अनुच्छेद 3) को सुनिश्चित करने के सिद्धांतों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून में वैज्ञानिक और तकनीकी विकास और डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति के अनुरूप, डिजिटल वातावरण में नागरिकों के सूचना के अधिकार को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान जोड़े गए हैं। सूचना के सार्वजनिक प्रकटीकरण और प्रावधान के रूपों का विस्तार और विविधता लाई गई है, जिससे इलेक्ट्रॉनिक तरीकों के उपयोग को प्रोत्साहन मिलता है।
साथ ही, अनुच्छेद 24 में संशोधन किया गया ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि एजेंसियां और इकाइयां आवेदक द्वारा अनुरोधित जानकारी को, जानकारी की प्रकृति और एजेंसी या इकाई की क्षमता के अनुरूप, उपलब्ध कराने के लिए उत्तरदायी हैं। सरकार सूचना तक पहुंच में समावेशिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए कमजोर समूहों (बुजुर्ग, बच्चे, गरीब, कठिन परिस्थितियों में रहने वाले लोग आदि) के लिए उपयुक्त सहायता उपायों पर उप-नियमों में विस्तृत विनियम उपलब्ध कराना जारी रखेगी।
सूचना उपलब्ध कराने के दायरे और दायित्व (अनुच्छेद 10) के संबंध में, मंत्री ने कहा कि कम्यून स्तर की जन समितियों के लिए, मसौदा कानून में स्वयं द्वारा उत्पन्न सूचना उपलब्ध कराने का दायित्व निर्धारित किया गया है, जिसमें अन्य एजेंसियों से प्राप्त सूचना शामिल नहीं है (कुछ कानूनी रूप से परिभाषित मामलों को छोड़कर), ताकि कम्यून स्तर के कार्यों और जिम्मेदारियों के पुनर्गठन और विस्तार के संदर्भ में तर्कसंगतता और व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके। मसौदा कानून प्रांतीय और कम्यून स्तर की जन समितियों को सूचना प्रदाताओं की पहचान करने की स्वायत्तता देकर विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को भी मजबूत करता है, जिससे कार्यान्वयन में लचीलापन आता है।
अभिलेखों और दस्तावेजों तक आंशिक पहुंच के संबंध में, मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है जिसके तहत एजेंसियों और इकाइयों को जानकारी उपलब्ध कराने से पहले उसकी समीक्षा और वर्गीकरण करना अनिवार्य होगा; इससे सुलभ और दुर्गम जानकारी के बीच स्पष्ट अंतर सुनिश्चित होगा। कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए परिचालन दस्तावेजों में तकनीकी विवरणों का विशेष रूप से मार्गदर्शन किया जाएगा।
सार्वजनिक की जाने वाली जानकारी के संबंध में (अनुच्छेद 17), मसौदा कानून को संशोधित किया गया है ताकि सार्वजनिक की जाने वाली जानकारी के दायरे का विस्तार किया जा सके, जिसमें नागरिकों और व्यवसायों के जीवन, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से सीधे संबंधित महत्वपूर्ण सूचना समूहों को सूचीबद्ध और जोड़ा गया है।
न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने पुष्टि करते हुए कहा, "विशेष कानूनों द्वारा सूचीबद्ध न की गई लेकिन सार्वजनिक की जाने वाली सूचनाओं के लिए, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि वह उन विशेष कानूनों के प्रावधानों का पालन करना जारी रखेगा। यह दृष्टिकोण पूर्णता सुनिश्चित करता है, दोहराव से बचाता है और कानूनी प्रणाली के लचीलेपन को बनाए रखता है।"
साथ ही, मंत्री होआंग थान तुंग के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, मसौदा कानून में यह प्रावधान किया गया है कि वित्त मंत्री मुद्रण, प्रतिलिपि बनाने, फोटो खींचने और सूचना भेजने की वास्तविक लागत निर्दिष्ट करेंगे। शुल्क छूट या कमी के पात्र मामलों का विवरण उप-कानूनों में दिया जाएगा। इस नियमन का उद्देश्य पारदर्शिता और अनुप्रयोग में एकरूपता सुनिश्चित करना है; और साथ ही प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के अनुरूप समायोजन के लिए एक लचीला आधार तैयार करना है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि नागरिकों के सूचना प्राप्त करने के अधिकार पर लागत का कोई प्रभाव न पड़े।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tiep-can-thong-tin-sua-doi-10414722.html
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