कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने संबंधी नए नियम।

सरकार ने 31 जनवरी, 2026 को अध्यादेश संख्या 50/2026/एनडी-सीपी जारी किया है, जिसमें राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 254/2025/क्यूएच15 के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विस्तृत विवरण दिया गया है। इसका उद्देश्य भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क से संबंधित भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करना है। इस अध्यादेश का एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि जब परिवार और व्यक्ति कृषि भूमि, उद्यान भूमि या तालाब भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करते हैं, तो भूमि उपयोग शुल्क की गणना पारदर्शी और निष्पक्ष तरीके से की जाएगी, जिससे नीतिगत दुरुपयोग को सीमित किया जा सके।

नए नियमों के अनुसार, भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन होने पर भूमि उपयोग शुल्क की गणना के लिए अधिमान्य व्यवस्था प्रति परिवार या व्यक्ति केवल एक बार और केवल भूमि उपयोगकर्ता द्वारा चुने गए एक भूखंड पर ही लागू की जा सकती है। भूमि उपयोग के उद्देश्य में बाद में परिवर्तन होने पर, या किसी अन्य भूखंड पर उपयोग होने पर, भूमि उपयोगकर्ता को आवासीय भूमि की कीमतों और कृषि भूमि की कीमतों के आधार पर गणना किए गए भूमि उपयोग शुल्क के बीच के अंतर का 100% भुगतान करना होगा, जिस समय उद्देश्य परिवर्तन की अनुमति दी गई थी।

इस अध्यादेश के तहत नागरिकों को यह स्पष्ट रूप से बताना होगा कि क्या उन्हें भूमि उपयोग परिवर्तन आवेदन में तरजीही व्यवहार प्राप्त हुआ है या नहीं, और उन्हें अपने इस कथन के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी होना होगा। यदि सक्षम प्राधिकारी को पता चलता है कि जिस व्यक्ति को पहले ही तरजीही व्यवहार मिल चुका है, वह किसी अन्य भूखंड के लिए उसी नीति का अनुरोध करता है, तो मामला कर प्राधिकरण को भेज दिया जाएगा ताकि अंतर के 100% के आधार पर भूमि उपयोग शुल्क की पुनर्गणना की जा सके। पहले भुगतान की गई राशि काट ली जाएगी, लेकिन उल्लंघनकर्ता को विलंब शुल्क के रूप में अतिरिक्त राशि का भुगतान करना होगा, जिसकी गणना भूमि उपयोग परिवर्तन निर्णय लिए जाने से लेकर उल्लंघन का पता चलने तक की अवधि के लिए की जाएगी।

चित्र: baolamdong.vn

भूमि उपयोग परिवर्तन संबंधी प्रावधानों के अलावा, इस अध्यादेश में छूट प्राप्त या कम किए गए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए की पुनर्गणना का भी प्रावधान है। तदनुसार, जिन घरेलू संगठनों को राज्य द्वारा निवेश और व्यावसायिक परियोजनाओं को कार्यान्वित करने के लिए भूमि उपयोग शुल्क के साथ भूमि आवंटित की गई है या पूरे पट्टे की अवधि के लिए एकमुश्त भूमि किराए के भुगतान पर भूमि पट्टे पर दी गई है, यदि उन्हें भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए में छूट दी गई है या कमी की गई है और अब वे पूंजी के रूप में भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरित करते हैं या योगदान करते हैं, तो उन्हें राज्य को छूट प्राप्त या कम की गई राशि के बराबर राशि का भुगतान करना होगा (उन मामलों को छोड़कर जहां कानून अन्यथा निर्धारित करता है)। देय राशि की गणना भूमि आवंटन, पट्टे पर भूमि देने या भूमि उपयोग परिवर्तन की अनुमति देने के निर्णय जारी होने के समय की नीति के अनुसार की जाती है; भूमि का मूल्य उस समय की भूमि मूल्य तालिका और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक (यदि कोई हो) के अनुसार निर्धारित किया जाता है। इसके अतिरिक्त, संगठन को भूमि कानून और संबंधित मार्गदर्शक आदेशों में निर्धारित दरों के अनुसार, छूट या कटौती की तारीख से लेकर भूमि उपयोग अधिकारों का उपयोग करके हस्तांतरण या पूंजी योगदान की तारीख तक, उपर्युक्त देय राशि के अतिरिक्त एक अतिरिक्त राशि का भी भुगतान करना होगा।

इस अध्यादेश में भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए में छूट या कमी के लिए पात्र मामलों को स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध किया गया है, जैसे: निवेश के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में उत्पादन और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए भूमि का उपयोग; मेधावी व्यक्तियों और गरीबों के लिए आवास और भूमि नीतियों को लागू करना; सामाजिक आवास, श्रमिक आवास और सशस्त्र बलों के लिए आवास के निर्माण में निवेश करना; आवास कानूनों के अनुसार अपार्टमेंट भवनों का नवीनीकरण और पुनर्निर्माण करना; जातीय अल्पसंख्यकों द्वारा भूमि का उपयोग; या उन परिवारों और व्यक्तियों को आवासीय भूमि का आवंटन करना जब राज्य पुनर्वास की आवश्यकता वाले आवास से जुड़ी भूमि को पुनः प्राप्त करता है, और वे आवासीय भूमि के मुआवजे की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं और उसी कम्यून के भीतर रहने के लिए कोई अन्य स्थान नहीं है।

इन नए नियमों के साथ, सरकार और राष्ट्रीय विधानसभा का उद्देश्य भूमि वित्तपोषण के लिए कानूनी ढांचे को इस तरह से परिपूर्ण करना है जो सख्त, पारदर्शी हो और भूमि उपयोगकर्ताओं के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करे, साथ ही राज्य भूमि प्रबंधन में अनुशासन को मजबूत करे और बजट घाटे का कारण बनने वाली तरजीही नीतियों के दुरुपयोग को सीमित करे।

स्रोत: https://baolangson.vn/quy-dinh-moi-ve-chuyen-dat-nong-nghiep-sang-dat-o-5077569.html