तदनुसार, यह परिपत्र निर्माण निवेश परियोजनाओं में निवेश को विनियमित नहीं करता है; जन सार्वजनिक सुरक्षा में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए उद्यम पूंजी और विकास निधि का उपयोग करके निवेश और खरीद; उत्पादन के लिए आपूर्ति, कच्चे माल और सेवाओं की खरीद, जिसका आदेश सक्षम एजेंसियों और व्यक्तियों द्वारा नहीं दिया गया है या उत्पादन कार्य नहीं सौंपा गया है।

इस परिपत्र में निर्दिष्ट नहीं किए गए निवेश और खरीद विषय-वस्तु को सार्वजनिक निवेश, बोली, राज्य बजट, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग तथा अन्य प्रासंगिक विनियमों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार क्रियान्वित किया जाएगा।

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उल्लेखनीय है कि परिपत्र के अनुच्छेद 22 में ठेकेदार चयन; ठेकेदार चयन परिणामों का मूल्यांकन और अनुमोदन निर्धारित किया गया है। विशेष रूप से, इसमें समग्र ठेकेदार चयन योजना, ठेकेदार चयन योजना, बोली दस्तावेज़, अनुरोध दस्तावेज़, तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने वाले ठेकेदारों की सूची और ठेकेदार चयन परिणामों को अनुमोदित करने की समय-सीमा निर्धारित की गई है: अनुमोदन के लिए संपूर्ण दस्तावेज़ प्राप्त होने की तिथि से (मूल्यांकन के बाद) अधिकतम 5 कार्यदिवस।

बोली दस्तावेज तैयार करने का समय: बोली कानून के अनुच्छेद 45 के खंड 1, बिंदु बी, बिंदु सी, बिंदु डी में दिए गए प्रावधानों के अनुसार, प्रस्ताव दस्तावेज तैयार करने का समय 3 कार्य दिवसों से लेकर 10 दिनों से अधिक नहीं है, जो बोली पैकेज के पैमाने और प्रकृति पर निर्भर करता है और परियोजना और बोली पैकेज कार्यान्वयन की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए है।

प्रस्ताव दस्तावेजों के मूल्यांकन के लिए अधिकतम समय 30 दिन (घरेलू बोली के लिए) और 40 दिन (अंतरराष्ट्रीय बोली के लिए) है; बोली दस्तावेजों के मूल्यांकन के लिए अधिकतम समय 45 दिन (घरेलू बोली के लिए) और 60 दिन (अंतरराष्ट्रीय बोली के लिए) है, बोलियों के बंद होने की तारीख से लेकर बोली सॉलिसिटर या विशेषज्ञ टीम द्वारा ठेकेदार चयन परिणामों के अनुमोदन के लिए निवेशक को प्रस्तुत करने की तारीख तक। यदि बोली दस्तावेजों या प्रस्ताव दस्तावेजों के मूल्यांकन के लिए समय बढ़ाना आवश्यक है, जो ठेकेदार चयन के आयोजन के समय को बढ़ाता है, तो निवेशक ठेकेदार चयन योजना को मंजूरी देने वाले व्यक्ति को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करेगा; निर्दिष्ट बोली के रूप को लागू करने वाली बोली पैकेजों के लिए, निवेशक ठेकेदार चयन योजना को मंजूरी देने वाले व्यक्ति को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करेगा

ठेकेदारों के चयन को व्यवस्थित करने के लिए, निवेशक एक विशेषज्ञ टीम स्थापित करने, या एक अधीनस्थ इकाई नियुक्त करने, एक अधीनस्थ भुगतान इकाई को सौंपने, या एक बोली परामर्श इकाई का चयन करने का निर्णय लेता है, यदि कार्मिक क्रय इकाई के कुछ कार्यों को करने के लिए आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं; क्षमता और अनुभव के साथ एक अधीनस्थ इकाई नियुक्त करें, या एक मूल्यांकन टीम स्थापित करें, या एक परामर्श ठेकेदार का चयन करें, यदि कार्मिक निर्णय लेने वाले प्राधिकरण के तहत सामग्री का मूल्यांकन करने के लिए आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

मूल्य कानून संख्या 16/2023/QH15 के साथ जारी परिशिष्ट संख्या 2 में निर्धारित राज्य द्वारा निर्धारित विक्रय मूल्यों के साथ वस्तुओं और सेवाओं के खरीद पैकेजों के लिए, क्रय इकाई प्रचार, पारदर्शिता, आर्थिक दक्षता और सक्षम अधिकारियों के प्रति जवाबदेही सुनिश्चित करने के आधार पर ठेकेदारों के चयन पर निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र है।

यदि बोली दस्तावेजों में ऐसी सामग्री या शर्तें शामिल हैं जो बोलीदाताओं की भागीदारी को सीमित करती हैं या एक या कई बोलीदाताओं के लिए लाभ पैदा करती हैं, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा होती है, तो इन सामग्रियों और शर्तों को अमान्य माना जाएगा और बोली दस्तावेजों के मूल्यांकन का आधार नहीं होगा; इन सामग्रियों और शर्तों का निर्धारण बोली कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

बोली दस्तावेजों में मूल देश या क्षेत्र का उल्लेख होता है; यदि मूल नियमों में वियतनाम शामिल नहीं है, तब भी वियतनामी मूल के माल पर विचार किया जाएगा, उसका मूल्यांकन किया जाएगा और उसे प्रोत्साहन राशि दी जाएगी। तकनीकी, गुणवत्ता और मूल्य संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने वाले वियतनामी मूल के एक उत्पाद के लिए कम से कम तीन निर्माताओं वाली वस्तुओं की खरीद हेतु घरेलू बोली पैकेजों के लिए, निवेशक बोलीदाताओं से वियतनामी मूल के माल की पेशकश करने की अपेक्षा करता है।

प्रतिबंधित बोली में भाग लेने के लिए आमंत्रणों की संक्षिप्त सूची या बोली अनुरोध दस्तावेज प्राप्त करने के लिए आमंत्रित किए जाने वाले ठेकेदारों की सूची प्रस्तुत करते समय, प्रस्तुतकर्ता एजेंसी को निवेशक को विचार करने और निर्णय लेने के लिए प्रस्ताव का आधार स्पष्ट रूप से बताना होगा।

बोली पैकेज के लिए, लोक सुरक्षा मंत्रालय ठेकेदार चयन योजना को मंजूरी देता है। मंत्रालय के प्रमुखों द्वारा अनुरोध किए जाने पर, निवेशक को प्राधिकरण के अनुसार ठेकेदार चयन परिणामों को मंजूरी देने से पहले रिपोर्ट देनी होगी और राय लेनी होगी।

ठेकेदार चयन परिणामों को मंजूरी देने वाले निर्णय में स्पष्ट रूप से निम्नलिखित जानकारी दी गई है: सूची, प्रकार, मात्रा, ब्रांड, कोड, निर्माण वर्ष, विन्यास, तकनीकी मापदंड, विजेता माल की उत्पत्ति, विजेता इकाई मूल्य, कुल विजेता मूल्य, कर, शुल्क (यदि कोई हो), विजेता ठेकेदार का नाम और पता। ठेकेदार चयन योजना के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा अनुमोदित पैकेजों के लिए, ठेकेदार चयन परिणामों को मंजूरी देने वाला निर्णय जारी होने के बाद, क्रय इकाई सामान्य प्रबंधन और निगरानी के लिए योजना एवं वित्त विभाग को एक प्रति भेजेगी।

क्वांग दुय

    स्रोत: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836