मसौदा कानून में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून को संशोधित और पूरक करने वाले कई नए नियम

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (एलटीटी) कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन करने वाले इस कानून में कई नए बिंदु हैं, जैसे विनियमन के दायरे का विस्तार, वित्तीय और कानूनी प्रोत्साहन में वृद्धि और अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण को प्रोत्साहित करना... इस अर्थ के साथ, मसौदा कानून से एक आधुनिक और पारदर्शी कानूनी ढांचा बनाने, नवाचार को बढ़ावा देने और विज्ञान और प्रौद्योगिकी (एस एंड टी) बाजार को विकसित करने की उम्मीद है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय वर्तमान कानूनी प्रणाली को विरासत में प्राप्त करने और उसे परिपूर्ण बनाने, विनियमन के दायरे का विस्तार करने, हरित प्रौद्योगिकी, डिजिटल प्रौद्योगिकी, संपर्क रहित प्रौद्योगिकी हस्तांतरण जैसे विश्व के विकास रुझानों के अनुरूप विनियमों को पूरक बनाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, विकेंद्रीकरण को मजबूत करने, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने के लिए कानून के प्रारूपण की अध्यक्षता कर रहा है।

मसौदा कानून नवाचार को बढ़ावा देगा और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी बाज़ार का विकास करेगा। उदाहरणात्मक चित्र।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के अनेक अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाला मसौदा कानून वर्तमान कानून के विनियमन के दायरे को जारी रखता है, जबकि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के विषयों और दायरे का विस्तार करता है, जिसमें वियतनाम में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियां, विदेश से वियतनाम, वियतनाम से विदेश, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार और दायित्व; प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंध; विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार को प्रोत्साहित करने और विकसित करने के उपाय; और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का राज्य प्रबंधन शामिल हैं।

यह कानून सीजीसीएन गतिविधियों में भाग लेने वाले संगठनों, उद्यमों और व्यक्तियों; केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों; और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होता है। संशोधनों के बाद, सीजीसीएन कानून में 6 अध्याय और 60 अनुच्छेद हैं, जिसमें अध्यायों की संख्या समान रखी गई है, लेकिन वर्तमान अनुच्छेद की तुलना में 01 अनुच्छेद कम किया गया है। संशोधित और पूरक विषयवस्तु 6 प्रमुख नीति समूहों पर केंद्रित है:

सबसे पहले, कानून में विनियमित प्रौद्योगिकी का दायरा विश्व के रुझानों और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप नई प्रौद्योगिकियों, जैसे हरित प्रौद्योगिकी, डिजिटल प्रौद्योगिकी और उभरती प्रौद्योगिकी, को शामिल करने के लिए निर्धारित किया गया है। यह कानून प्रौद्योगिकी मूल्यांकन गतिविधियों का भी विस्तार करता है, जो न केवल निवेश परियोजनाओं तक सीमित है, बल्कि विशेष मामलों में भी लागू होता है (अनुच्छेद 21ए में पूरक - विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून 2025 के विशेष मामलों में मूल्यांकन, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण)। साथ ही, यह मसौदा "नई प्रौद्योगिकी", "हरित प्रौद्योगिकी", "संपर्क रहित प्रौद्योगिकी हस्तांतरण", "वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों का व्यावसायीकरण, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार" जैसी महत्वपूर्ण अवधारणाओं को पूरक और पूर्ण करता है।

दूसरा, अंतर्जात प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का समर्थन और संवर्धन करना, जिसमें घरेलू उद्यमों/संगठनों और व्यक्तियों के बीच प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और अनुसंधान एवं विकास परिणामों का व्यावसायीकरण शामिल है। यह मसौदा बौद्धिक संपदा कानूनों के अनुसार पेटेंट अधिकारों के अनिवार्य हस्तांतरण सहित अनुसंधान, सामाजिक और सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए राज्य द्वारा प्रौद्योगिकी की खरीद और प्रसार से संबंधित अनुच्छेद 35a का पूरक है। इस प्रावधान का उद्देश्य स्वास्थ्य, शिक्षा और पर्यावरण के क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी प्रसार को बढ़ावा देना है, जिससे सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए घरेलू प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और विदेशों से प्रौद्योगिकी अधिग्रहण को समर्थन मिल सके।

तीसरा, एक पेशेवर और पारदर्शी विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी बाज़ार का विकास करना। मसौदे में मध्यस्थ संगठनों के विकास, प्रौद्योगिकी घोषणा और परिचय से संबंधित अनुच्छेद 43 और अनुच्छेद 44 में संशोधन किया गया है, और दो केंद्रीय और स्थानीय प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने के लिए अनुच्छेद 40 को समाप्त कर दिया गया है। नए नियमों का उद्देश्य एक समकालिक प्रौद्योगिकी बाज़ार पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना है, जिसमें प्रौद्योगिकी एक्सचेंजों और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संवर्धन केंद्रों जैसे मध्यस्थ संगठनों की भूमिका को बढ़ावा दिया जाएगा।

चौथा, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के लिए वित्तीय, संस्थागत और कानूनी प्रोत्साहन सृजित करना। अनुच्छेद 7, 8, 9, 35, 37, 38 में संशोधन के मसौदे का उद्देश्य उद्यमों को प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और नवाचार के लिए प्रोत्साहित करने हेतु नीतियों में सुधार करना; राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी नवाचार कोष का विकास करना; लघु एवं मध्यम उद्यमों को नई प्रौद्योगिकी तक पहुँच में सहायता प्रदान करना है। विशेष रूप से, 4 प्रशासनिक प्रक्रियाओं (2 केंद्रीय स्तर पर और 2 प्रांतीय स्तर पर) को कम करने से प्रक्रिया को सरल बनाने और उद्यमों की लागत कम करने में मदद मिलेगी।

मसौदा कानून की एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु सीजीसीएन की गतिविधियों के लिए वित्तीय, संस्थागत और कानूनी प्रोत्साहन सृजित करना है। उदाहरणात्मक फोटो।

पाँचवाँ, तकनीकी सुरक्षा को नियंत्रित करने और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए सीमा पार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों पर नियंत्रण को मज़बूत करना। मसौदे में अनुच्छेद 9 और अनुच्छेद 44 में संशोधन करके प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय तकनीकी सुरक्षा सुनिश्चित करने, वियतनामी संगठनों और व्यक्तियों को विदेशों में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए प्रोत्साहित करने, बाज़ारों का विस्तार करने और एकीकरण क्षमता में सुधार करने का प्रावधान है।

छठा, राज्य प्रबंधन, निगरानी और सांख्यिकी, तथा प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों की प्रभावशीलता के मापन की क्षमता को मज़बूत करना। अध्याय 2 और अध्याय 5 के प्रावधानों को संशोधित और पूरक किया गया है ताकि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के पंजीकरण, प्रबंधन और सूचना के प्रावधान में डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग किया जा सके, जिससे संगठनों और उद्यमों के लिए प्रचार, पारदर्शिता और सुविधा सुनिश्चित हो सके। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राज्य के बजट का उपयोग करके प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों की प्रभावशीलता के मापन और मूल्यांकन की अध्यक्षता करेगा।

इसके अलावा, यह मसौदा केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच शक्तियों का अधिक स्पष्ट रूप से विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण भी करता है, जिससे दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूपता सुनिश्चित होती है, तथा प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार होता है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में संशोधन और अनुपूरण न केवल नए संदर्भ में एक अपरिहार्य आवश्यकता है, बल्कि नवाचार संस्थान को पूर्ण बनाने, आधुनिक प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, हस्तांतरण और व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने हेतु एक कानूनी गलियारा बनाने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार को विकसित करने और राष्ट्रीय तकनीकी स्वायत्तता क्षमता को बढ़ाने की दिशा में एक रणनीतिक कदम भी है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के साथ एक समकालिक दृष्टिकोण के साथ, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में संशोधन और अनुपूरण करने वाला कानून विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को वास्तव में आर्थिक विकास और सतत विकास की केंद्रीय प्रेरक शक्ति बनाने में योगदान देगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm