संस्थागत बाधाओं को क्रांतिकारी सोच के द्वारा हटाया जाना चाहिए।

कल, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में तीन मसौदा कानूनों और एक मसौदा प्रस्ताव पर पूरा दिन चर्चा की। चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी राष्ट्रीय विकास की प्रमुख प्रेरक शक्ति तभी बनेंगे जब संस्थागत बाधाओं को क्रांतिकारी सोच के साथ दूर किया जाएगा। जब कानून पूरी तरह से प्रस्ताव को प्रतिबिंबित करेगा, तो हम दिशा-निर्देशन को प्रभावी कार्रवाई में बदल सकते हैं, जिससे देश डिजिटल परिवर्तन के पथ पर तेज़ी से और स्थिरता से आगे बढ़ सकेगा।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ( निन्ह बिन्ह ): प्रस्तावों की सफल नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत रूप दें

पार्टी ने हमेशा इस बात पर ज़ोर दिया है कि शिक्षा , प्रशिक्षण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी सर्वोच्च राष्ट्रीय नीतियाँ हैं और देश के विकास की प्रमुख प्रेरक शक्ति हैं। 2024 में संकल्प 57 और संकल्प 71 के जारी होने से डिजिटल युग में एक मज़बूत वियतनाम बनाने का संकल्प प्रदर्शित हुआ है। इन दोनों प्रस्तावों ने नई दिशाएँ निर्धारित की हैं, विशेष रूप से व्यापक डिजिटल परिवर्तन, लोकप्रियकरण और शिक्षा एवं प्रशिक्षण में डिजिटल तकनीक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के सशक्त अनुप्रयोग की आवश्यकता पर बल दिया है। हालाँकि, राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानून से तुलना करने पर, यह देखा जा सकता है कि मसौदे में अभी तक इन प्रस्तावों को संस्थागत रूप नहीं दिया गया है।

शिक्षा संबंधी कानून (संशोधित) के संबंध में, इसने अभी तक संकल्प 71 में उल्लिखित व्यापक डिजिटल परिवर्तन और सार्वभौमिकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है। कानून ने अभी तक छात्रों के लिए डिजिटल कौशल के सार्वभौमिकरण का प्रावधान नहीं किया है, राज्य को सभी शैक्षणिक संस्थानों, विशेष रूप से दूरस्थ और अलग-थलग क्षेत्रों में, सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना सुनिश्चित करने के लिए बाध्य नहीं किया है, राष्ट्रीय मुक्त शिक्षण सामग्री के विकास का उल्लेख नहीं किया है, और शिक्षकों के लिए डिजिटल क्षमता प्रशिक्षण का उल्लेख नहीं किया है। इसलिए, अनुच्छेद 19 के पूरक के रूप में शिक्षा के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना में निवेश करने की राज्य की ज़िम्मेदारी को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है, और साथ ही अनुच्छेद 29 में संशोधन करके सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में डिजिटल कौशल के एकीकरण को अनिवार्य बनाना आवश्यक है।

उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, प्रस्ताव 71 में उल्लिखित विश्वविद्यालयों को व्यवसायों से जोड़ने की आवश्यकता को पूरी तरह से संस्थागत रूप नहीं दिया गया है। मैं विश्वविद्यालय-व्यवसाय सहयोग पर नियम जोड़ने का प्रस्ताव करता हूँ, जिसके तहत उच्च शिक्षा संस्थानों को व्यवसायों के साथ समन्वय करके ऐसे कार्यक्रम तैयार करने होंगे जो समाज की आवश्यकताओं को पूरा करें और छात्रों को व्यवसायों में अभ्यास करने की व्यवस्था करनी होगी; साथ ही, व्यवसायों को प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना होगा और नवाचार केंद्रों और स्टार्टअप इन्क्यूबेटरों के निर्माण में विश्वविद्यालयों का समर्थन करना होगा। ये संशोधन प्रस्ताव 57 के अनुरूप हैं, जो विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार को प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए सबसे महत्वपूर्ण सफलताओं के रूप में मानता है।

व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, यदि यह कानून डिजिटल कौशल के मूल्यांकन और मान्यता पर कानूनी ढाँचे का पूरक नहीं है, तो शिक्षा को बढ़ावा देना, शिक्षा क्षेत्र और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों को सुसज्जित करना और डिजिटल कौशल से लैस करना मुश्किल होगा। एक राष्ट्रीय व्यावसायिक कौशल ढाँचा लागू करना आवश्यक है, जिसमें डिजिटल कौशल को श्रमिकों की योग्यता के मूल्यांकन और मान्यता के आधार के रूप में शामिल किया जाए, जिसमें औपचारिक प्रणाली और डिजिटल कौशल सहित राष्ट्रीय व्यावसायिक कौशल प्रमाणपत्र प्रदान करना शामिल हो। साथ ही, व्यवसायों और संघों को शिक्षार्थियों के व्यावसायिक कौशल के मूल्यांकन में भाग लेने की अनुमति देना आवश्यक है, ताकि व्यवसायों द्वारा मूल्यांकन आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

शिक्षा पर मसौदा कानून ने नवाचार की भावना को प्रदर्शित किया है, लेकिन सफलता प्राप्त करने के लिए, कानून को संकल्प 57 और संकल्प 71 की सफलता नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत बनाना होगा।

शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तभी प्रमुख प्रेरक शक्तियाँ बनेंगे और देश का विकास करेंगे जब संस्थागत बाधाओं को क्रांतिकारी सोच के साथ दूर किया जाएगा और जब कानून पूरी तरह से संकल्प को प्रतिबिंबित करेगा। तभी हम अभिविन्यास को प्रभावी कार्रवाई में बदल सकते हैं, जिससे देश डिजिटल परिवर्तन के पथ पर तेज़ी से और स्थिरता से आगे बढ़ सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि लू बा मैक (लैंग सोन): डिजिटल बुनियादी ढांचे पर खर्च के लिए एक विशेष वित्तीय तंत्र की आवश्यकता है।

शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन को विनियमित करने वाले पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-NQ/TW को लागू करने हेतु विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 4 के खंड 1। मैं कई तंत्रों को जोड़ने पर विचार करने का प्रस्ताव करता हूँ, जैसे: डिजिटल अवसंरचना, डेटाबेस, डिजिटल शिक्षण सामग्री के लिए व्यय मानकों पर एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र, और केवल उपकरणों में निवेश करने के बजाय घरेलू उद्यमों से डिजिटल सेवाओं और डिजिटल प्लेटफार्मों को किराए पर लेने का तंत्र। यह तंत्र कई बड़े उच्च शिक्षा संस्थानों और राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों को डिजिटल उच्च शिक्षा के पायलट प्रोजेक्ट के लिए कोर के रूप में चुनने की अनुमति देता है, जिसमें वित्त और मानव संसाधन संगठन में उच्च स्तर की स्वायत्तता और जवाबदेही शामिल है।

इसके साथ ही, अधिक सामग्री जोड़ने और तंत्र को स्पष्ट करने पर विचार करें ताकि विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र के लिए एक स्वतंत्र एआई बुनियादी ढांचे का निर्माण, विकास और पूर्णता संभव हो सके, जो घरेलू सर्वरों पर चले और विदेशी बुनियादी ढांचे पर निर्भर न हो। इस एआई प्रणाली को वियतनामी डेटा, वियतनामी शिक्षा कार्यक्रमों से जुड़े वियतनामी ज्ञान और आउटपुट मानकों के साथ प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।

इसका एक कारण यह है कि शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र को शैक्षिक गतिविधियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता उपकरणों के प्रयोग में अधिक सक्रियता से सक्षम बनाया जा सके। साथ ही, यह छात्रों के शैक्षणिक रिकॉर्ड, क्षमताओं और सीखने के व्यवहार जैसे संवेदनशील डेटा को सुरक्षित रख सके... और सबसे महत्वपूर्ण बात, विदेशी संगठनों की नीतियों पर निर्भर न रहे।

इस विषयवस्तु के लिए, वियतनाम में शिक्षा और प्रशिक्षण गतिविधियों की व्यावहारिक स्थिति के अनुकूल एक AI प्रणाली विकसित करने हेतु वर्तमान सशक्त ओपन सोर्स AI मॉडलों को अपनाना और अनुकूलित करना संभव है। वास्तविकता यह है कि वर्तमान में कई शिक्षक शिक्षण में सहायता, पाठ तैयार करने, क्षमता का आकलन करने और छात्र रिकॉर्ड प्रबंधित करने के लिए ChatGPT, Gemini, Grok, Deep Seek... जैसे AI उपकरणों का उपयोग कर रहे हैं। इससे शिक्षण की गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। साथ ही, यह अपेक्षित है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी द्वारा उच्च शिक्षा कानून (संशोधित) के मसौदे में इस विषयवस्तु को और अधिक स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया जाएगा।

राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि गुयेन थी लान (हनोई): कृषि और आवश्यक उद्योगों में मानव संसाधन के विकास को प्राथमिकता दें

प्रस्ताव का मसौदा बहुत विस्तृत है, जो क्रांतिकारी सोच, आधुनिक दृष्टिकोण को प्रदर्शित करता है तथा अनेक व्यवहार्य समाधान प्रस्तुत करता है, जो सम्पूर्ण शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र में स्पष्ट परिवर्तन ला सकते हैं।
मैं आज एक रणनीतिक और ज़रूरी मुद्दे पर ज़ोर देना चाहूँगा, वह है कृषि क्षेत्र और उन ज़रूरी क्षेत्रों के लिए मानव संसाधन का विकास, जहाँ शिक्षार्थियों को आकर्षित करने में कठिनाई हो रही है। मसौदा प्रस्ताव में अनुच्छेद 4 के खंड 4 में संस्कृति, कला, खेल और अन्य विशिष्ट क्षेत्रों को प्राथमिकता देने के लिए तंत्र तैयार किए गए हैं। हालाँकि, मेरा मानना ​​है कि अभी भी एक बहुत ही महत्वपूर्ण नीतिगत कमी है। कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन जैसे कुछ क्षेत्रों में उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की गंभीर कमी है और उन्हें रणनीतिक प्राथमिकता दिए जाने की आवश्यकता है।

पिछले कुछ वर्षों की वास्तविकता यह दर्शाती है कि कृषि के कई महत्वपूर्ण क्षेत्र, जैसे मृदा विज्ञान, फसल विज्ञान, पशुपालन, पौध संरक्षण, कृषि व्यवसाय, ग्रामीण विकास, कृषि विस्तार, आपदा निवारण एवं नियंत्रण या मत्स्य पालन एवं वानिकी, समाज और व्यवसायों की भारी माँग के बावजूद युवा मानव संसाधनों को आकर्षित करने में बहुत कठिनाई का सामना कर रहे हैं। कटाई-पश्चात प्रौद्योगिकी या जल संसाधन अभियांत्रिकी जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्र भी ऐसी ही स्थिति में हैं। ये सभी ऐसे क्षेत्र हैं जो खाद्य सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और सतत कृषि विकास में विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन कठिन नौकरियों की प्रकृति, आकर्षक आय और पर्याप्त मज़बूत नीतियों के अभाव के कारण, ये क्षेत्र शिक्षार्थियों के लिए आकर्षण का केंद्र नहीं बन पाए हैं।

मज़बूत और दीर्घकालिक नीतियों के साथ, कम आकर्षक विषय भी बड़ी संख्या में छात्रों को आकर्षित कर सकते हैं और समाज की ज़रूरतों को पूरा कर सकते हैं। मेरा सुझाव है कि लक्षित छात्रवृत्तियाँ, विषय के अनुसार अधिमान्य क्रेडिट, प्रशिक्षण आदेश और प्रयोगशालाओं व अभ्यास मॉडलों में मज़बूत निवेश जैसे प्राथमिकता तंत्र जोड़े जाएँ, साथ ही स्कूलों और व्यवसायों के बीच सहयोग को मज़बूत किया जाए ताकि आकर्षण बढ़े और छात्रों के लिए परिणाम सुनिश्चित हों।

इसके अतिरिक्त, मैं उद्योग द्वारा राष्ट्रीय मानव संसाधन आवश्यकताओं के पूर्वानुमान के लिए तंत्र को पूरक बनाने का प्रस्ताव करता हूं; प्रशिक्षण का मार्गदर्शन करने और संसाधनों को उचित रूप से आवंटित करने के लिए राष्ट्रीय मानव संसाधन पूर्वानुमानों को विकसित करने और समय-समय पर प्रकाशित करने का कार्य सरकार को सौंपता हूं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि बे ट्रुंग आन्ह (विन्ह लोंग): हम किस मॉडल के अनुसार शैक्षिक कानूनी पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण कर रहे हैं?

जब हम शिक्षा कानून, व्यावसायिक शिक्षा कानून और उच्च शिक्षा कानून में एक साथ संशोधन करते हैं, और पहले शिक्षक कानून भी पारित कर चुके हैं, तो सवाल यह नहीं है कि क्या संशोधन किया जाए, बल्कि यह है कि हम शिक्षा के कानूनी पारिस्थितिकी तंत्र की संरचना किस मॉडल के अनुसार बना रहे हैं? क्या कोई ऐसा कानून है जो बाकी सभी कानूनों के लिए धुरी, कानूनी रीढ़ की हड्डी का काम करे, जिससे हम जुड़े रहें और उसका पालन करें?

दुनिया के सभी उन्नत शिक्षा प्रणालियों वाले देश शिक्षा मानकों को अक्ष कानून मानते हैं, एकीकृत कानून को पारिस्थितिकी तंत्र में अन्य शिक्षा कानूनों के लिए आधार मानते हैं। इसलिए, सिद्धांत रूप में, शिक्षा कानून का मसौदा, प्रस्ताव 71 के साथ, शिक्षकों के लक्ष्यों, सिद्धांतों, संरचना, प्रणाली, अवधारणाओं और सामान्य मानकों को निर्धारित करने वाला अक्ष कानून होना चाहिए; व्यावसायिक शिक्षा, उच्च शिक्षा और शिक्षकों से संबंधित कानून केवल अक्ष के चारों ओर घूमने वाले विशिष्ट "बेल्ट" होने चाहिए।

मेरा प्रस्ताव है कि राष्ट्रीय सभा निम्नलिखित तीन बिंदुओं को स्पष्ट करे:

सबसे पहले, यह पुष्टि करता है कि शिक्षा पर कानून शिक्षा क्षेत्र का अक्षीय कानून है, और क्षेत्रीय कानूनों को केवल उस अक्ष के ढांचे के भीतर निर्दिष्ट करने की अनुमति है।

दूसरा, शिक्षक मानकों और प्रख्यापित कानूनों की सभी डुप्लिकेट विनियमों और स्व-खुली परिभाषाओं की समीक्षा करें और उन्हें हटा दें, जिससे उन्हें शिक्षा कानून के अनुच्छेद 66, 67, 69 और 72 और शिक्षकों पर कानून के संबंधित अनुच्छेदों में एकीकृत संदर्भों पर लौटने के लिए मजबूर होना पड़े।

तीसरा, सरकार और मंत्रालयों को केवल एकीकृत मानकों पर आधारित विशिष्ट कानून और तंत्र विकसित करने चाहिए और कोई गौण कानून नहीं होने चाहिए। यदि व्यवस्था में संशोधन नहीं किया गया, तो कानूनों, आदेशों और परिपत्रों में संशोधन होते रहेंगे, जिसके परिणामस्वरूप व्यवस्था अभी भी पक्षपातपूर्ण बनी रहेगी और सबसे पहले वे लोग प्रभावित होंगे जिनका हम सम्मान करने का प्रयास कर रहे हैं, अर्थात् वियतनामी शिक्षक, और फिर हमारी युवा पीढ़ी।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/rao-can-the-che-phai-duoc-thao-go-bang-tu-duy-dot-pha-10396484.html